Giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, thúc đẩy các dự án vay vốn Ngân hàng Thế giới

Xuân Uyên

Phương hướng sử dụng vốn vay Ngân hàng Thế giới

Xét kiến nghị của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam tại văn bản số 14/TTr-NHNN ngày 26/02/2024, của Bộ Kế hoạch và Đầu tư tại văn bản số 1220/BKHĐT-KTĐN ngày 21/02/ 2024 về tình hình quan hệ hợp tác và các giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc và thúc đẩy các dự án vay vốn Ngân hàng Thế giới (WB). Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Lưu Quang đã có ý kiến về phương hướng sử dụng vốn vay WB, như sau:

(1) Nguyên tắc sử dụng vốn vay WB

- Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính theo thẩm quyền và chức năng, nhiệm vụ được giao rà soát kỹ, đánh giá hiệu quả các khoản nợ công đã huy động, đồng thời nghiên cứu, đề xuất cải tiến công tác, thủ tục, quy định liên quan đến quản lý, huy động vốn vay nợ công theo hướng chỉ vay những khoản vay lớn, tập trung, trọng tâm, trọng điểm, khắc phục các tồn tại, hạn chế trong thời gian vừa qua theo đúng chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại văn bản số 10229/VPCP-KTTH ngày 29/12/2023 của Văn phòng Chính phủ.

- Chỉ sử dụng vốn vay IBRD cho các dự án cấp bách, cần thiết; tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội của địa phương và cả nước; phát triển hạ tầng, tạo điều kiện thuận lợi và tác dụng lan tỏa về kết nối giao thông, thuỷ lợi, đô thị, đầu tư, thương mại… mà vốn trong nước và vốn vay của các đối tác phát triển khác không đủ khả năng đáp ứng hoặc kém lợi thế hơn về công nghệ, kiến thức, kinh nghiệm.

- Không sử dụng vốn vay IBRD cho các dự án, hạng mục doanh nghiệp trong nước có khả năng thực hiện và xã hội hoá; lĩnh vực nhanh lạc hậu, ít hiệu quả như hạ tầng kỹ thuật số, công nghệ thông tin; hạng mục có tính chất chi thường xuyên.

- Đảm bảo khả năng vay, trả nợ của quốc gia và địa phương và có khả năng cân đối, bố trí kế hoạch các nguồn vốn trong các giai đoạn.

- Xác định, đánh giá rõ khả năng đáp ứng những nguyên tắc, quy định, điều kiện được WB áp dụng toàn cầu trước khi chuẩn bị dự án mới, đảm bảo tính khả thi, hiệu quả, nhanh chóng của công tác chuẩn bị, phê duyệt và triển khai dự án sử dụng vốn vay WB.

(2) Đàm phán, ký và phê chuẩn hiệp định sử dụng vốn vay WB: Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan xác định cụ thể những quy định có tính nguyên tắc được WB áp dụng toàn cầu cho tất cả các quốc gia; những khác biệt giữa quy định pháp luật của Việt Nam và WB để trình cấp có thẩm quyền một lần việc cho phép áp dụng chung đối với tất cả các dự án sử dụng vốn WB, tránh phải tiến hành thủ tục báo cáo lặp lại nhiều lần cho cùng một vấn đề đối với từng dự án, hiệp định riêng lẻ.

Xem chi tiết tại Công văn 1973/VPCP-QHQT ngày 26/3/2024