Toàn văn Công văn 140/QLĐĐ hướng dẫn Luật Đất đai 2024 về bán tài sản gắn liền với đất do thay đổi Luật Đất đai

Toàn văn Công văn 140/QLĐĐ hướng dẫn Luật Đất đai 2024 về bán tài sản gắn liền với đất do thay đổi Luật Đất đai (Hình từ Internet)

Ngày 20/01/2026, Cục Quản lý đất đai đã ban hành Công văn 140/QLĐĐ-ĐĐĐKĐĐ về việc thực hiện Luật Đất đai 2024.

Công văn 140/QLĐĐ-ĐĐĐKĐĐ năm 2026

Toàn văn Công văn 140/QLĐĐ hướng dẫn Luật Đất đai 2024 về bán tài sản gắn liền với đất do thay đổi Luật Đất đai

Theo đó, sau khi Cục Quản lý đất đai nhận được Công văn 5009/VPĐK-ĐK&CGCN ngày 04/11/2025 của Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh Đồng Nai về việc xin ý kiến giải quyết khó khăn, vướng mắc bán tài sản gắn liền với đất do thay đổi Luật Đất đai 2013 và Luật Đất đai 2024. 

Nội dung phản ảnh tại Công văn 5009/VPĐK-ĐK&CGCN không thể hiện người sử dụng đất được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo hình thức Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất thu tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê hay cho thuê đất thu tiền thuê đất hằng năm nên Cục Quản lý đất đai không có đủ cơ sở để trả lời cụ thể. 

Trường hợp người sử dụng đất đã được cấp Giấy chứng nhận theo hình thức Nhà nước cho thuê đất thu tiền thuê đất hằng năm, Cục Quản lý đất đai có ý kiến được quy định tại  Công văn 140/QLĐĐ-ĐĐĐKĐĐ năm 2026 như sau:

- Căn cứ quy định tại khoản 1 và khoản 3 Điều 46 Luật Đất đai 2024; 

“Điều 46. Điều kiện bán tài sản gắn liền với đất, quyền thuê trong hợp đồng thuê đất được Nhà nước cho thuê đất thu tiền thuê đất hằng năm

1. Tổ chức kinh tế, cá nhân, người gốc Việt Nam định cư ở nước ngoài, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài được bán tài sản gắn liền với đất được Nhà nước cho thuê đất thu tiền thuê đất hằng năm khi có đủ các điều kiện sau đây:

a) Tài sản gắn liền với đất thuê được tạo lập hợp pháp và đã được đăng ký theo quy định của pháp luật;

b) Đã hoàn thành việc xây dựng theo đúng quy hoạch xây dựng chi tiết và dự án đầu tư đã được phê duyệt, chấp thuận (nếu có), trừ trường hợp phải thực hiện theo bản án, quyết định của Tòa án đã có hiệu lực thi hành, quyết định cưỡng chế của cơ quan thi hành án dân sự hoặc kết luận của cơ quan nhà nước có thẩm quyền về thanh tra, kiểm tra.

….

3. Người mua tài sản gắn liền với đất hoặc mua tài sản gắn liền với đất và quyền thuê trong hợp đồng thuê đất được tiếp tục sử dụng đất đúng mục đích trong thời hạn sử dụng đất còn lại, được tiếp tục khấu trừ tiền đã ứng trước mà chưa được khấu trừ quy định tại điểm b khoản 2 Điều này và phải thực hiện thủ tục đăng ký đất đai theo quy định của Luật này.”

- Căn cứ quy định tại  khoản 1 Điều 11 và khoản 3 Điều 13 Nghị quyết 254/2025/QH15 của Quốc hội quy định một số cơ chế, chính sách tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong tổ chức thi hành Luật Đất đai, 

“Điều 11. Quy định về thực hiện quyền, chế độ sử dụng đất, đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất, cấp Giấy chứng nhận, tách thửa đất, hợp thửa đất, hệ thống thông tin về đất đai

1. Tổ chức kinh tế, cá nhân, người gốc Việt Nam định cư ở nước ngoài, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài được bán tài sản gắn liền với đất được Nhà nước cho thuê đất thu tiền thuê đất hằng năm khi có đủ các điều kiện sau đây:

a) Tài sản gắn liền với đất đã có giấy phép xây dựng đối với trường hợp phải xin phép xây dựng hoặc tài sản gắn liền với đất không phải xin phép xây dựng được tạo lập trên đất mà không thuộc trường hợp vi phạm về chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai;

b) Đã hoàn thành việc xây dựng theo đúng quy hoạch xây dựng chi tiết và dự án đầu tư đã được phê duyệt, chấp thuận (nếu có), trừ trường hợp phải thực hiện theo bản án, quyết định của Tòa án đã có hiệu lực thi hành, quyết định cưỡng chế của cơ quan thi hành án dân sự hoặc kết luận của cơ quan nhà nước có thẩm quyền về thanh tra, kiểm tra.

…

Điều 13. Điều khoản thi hành

3. Trường hợp Nghị quyết này và các luật khác có quy định khác nhau về cùng một vấn đề thì thực hiện theo quy định của Nghị quyết này.

Trường hợp các nghị quyết của Quốc hội về thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù tại địa phương có quy định khác với quy định của Nghị quyết này thì Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định lựa chọn việc áp dụng cho phù hợp với tình hình thực tế của địa phương.”

Trường hợp người sử dụng đất đã đăng ký tài sản gắn liền với đất, được chứng nhận quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất đối với đất rừng sản xuất là rừng trồng trên Giấy chứng nhận theo pháp luật đất đai năm 2013, mặc dù đã cấp đổi sang Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản khác gắn liền với đất không thể hiện chứng nhận quyền sở hữu tài sản trên Giấy chứng nhận mới, nếu đang sử dụng đất đúng mục đích đã được cấp Giấy chứng nhận thì được bán tài sản gắn liền với đất; người mua tài sản gắn liền với đất được tiếp tục sử dụng đất đúng mục đích trong thời hạn sử dụng đất còn lại.

Trình tự thủ tục đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất được thực hiện theo quy định tại khoản 5 Mục VI nội dung C phần V Phụ lục 1 Nghị định 151/2025/NĐ-CP của Chính phủ quy định về phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 02 cấp, phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực đất đai.

Trên đây là ý kiến trao đổi về chuyên môn của Cục Quản lý đất đai gửi Văn phòng đăng ký đất đai tỉnh Đồng Nai để nghiên cứu, thực hiện bảo đảm theo quy định của pháp luật.

Xem thêm tại Công văn 140/QLĐĐ hướng dẫn Luật Đất đai 2024 về bán tài sản gắn liền với đất do thay đổi Luật Đất đai ban hành ngày 20/01/2026.