Áp mức thuế sai, chi cục Hải quan thua kiện

Cty Thành Long cho rằng Chi cục Hải quan Yên Viên áp sai mức thuế nhập khẩu thép nên đã khởi kiện. Sau một ngày xét xử, tòa án cấp phúc thẩm đã tuyên bác đơn kháng cáo của Chi cục Hải quan Yên Viên, bác kháng nghị của Viện KSND huyện Gia Lâm, giữ nguyên quyết định của Bản án sơ thẩm hành chính số 01/2010, ngày 29 và 30 .12-.2010 do TAND huyện Gia Lâm đã tuyên trước đó.

Việc áp đúng mức thuế suất với thép nhập khẩu tạo thuận lợi cho doanh nghiệp.

Vụ việc bắt đầu từ ngày 3.7.2009, Cty Thành Long làm thủ tục hải quan để nhập khẩu lô hàng 3.802,92 tấn thép cuộn tròn hợp kim, cán nóng, dạng cuộn không đều của đối tác từ Trung Quốc tại Chi cục Hải quan đường sắt quốc tế Yên Viên. Theo đó, với mã hàng này được áp dụng thuế nhập khẩu là 10% và thuế VAT là 5%.

Trong khi làm thủ tục, Cty Thành Long đã nộp kèm theo tờ khai hải quan chứng thư giám định thành phần của Vinacontrol số 09A0HQ1427 với bảng ghi thành phần hóa học của năm mẫu thép này.

Sau khi kiểm tra lô hàng, Chi cục Hải quan cho rằng khó xác định loại thép này có dùng trong xây dựng hay thép hợp kim hay không để xác định giá trị tính thuế và áp mã số tính thuế.

Chính vì thế, Chi cục Hải quan Yên Viên đã đề nghị Chi cục kiểm tra sau thông quan (Cục Hải quan Hà Nội) cùng phối hợp với doanh nghiệp để lấy mẫu hàng gửi đi một số trung tâm để giám định. Từ kết quả giám định làm cơ sở tính thuế đối với lô hàng trên.

Kết quả đầu tiên của mẫu thử được Trung tâm kỹ thuật 1 kết luận là “phù hợp thép cốt bêtông trong xây dựng” nên Chi cục Hải quan Yên Viên ra Quyết định số 115 ấn định thuế chênh lệch tăng lên so với công ty tự kê khai hơn 389 triệu đồng.

Tiếp đó, Chi cục Hải quan Yên Viên nhận được kết luận giám định của Trung tâm kỹ thuật tiêu chuẩn đo lường chất lượng cho rằng 5 mẫu thép của Thành Long là “thép không hợp kim” nên ra thêm Quyết định số 132 ấn định thuế suất áp dụng tăng từ 10% lên 15%, với số tiền thuế chênh lệch tăng hơn so với công ty tự khai là 1,597 tỷ đồng.

Không chấp nhận mức áp thuế suất này, Cty Thành Long đã khởi kiện Chi cục Hải quan Yên Viên ra tòa với yêu cầu hủy bỏ Quyết định 132.

Tại phiên tòa, HĐXX sau khi xem xét đã cho rằng, việc Chi cục Hải quan Yên Viên áp dụng từ kết luận giám định của 2 đơn vị trên không phù hợp và chấp thuận kết luận xác định mặt hàng của Cty Thành Long là “thép hợp kim, không dùng trong xây dựng”. Cũng tại phiên toà này, đại diện Cty Thành Long còn tố cáo việc tiến hành lấy mẫu đi giám định của Chi cục Hải quan Yên Viên đã vi phạm các qui định về trình tự, thủ tục của ngành.  

HĐXX cấp sơ thẩm nhận định, nội dung khởi kiện của Cty Thành Long là có cơ sở. Do đó đã ra phán quyết yêu cầu Chi cục Hải quan Yên Viên phải hủy bỏ Quyết định 132 vì đã vi phạm nhiều trình tự, quy định của ngành này về lấy mẫu giám định.

Ngọc Lương