Đối tượng được vay cầm cố bao gồm: ngân hàng, TCTD phi ngân hàng, Quỹ TCTD trung ương và chi nhánh ngân hàng nước ngoài.
Theo đó, việc cho vay được thực hiện theo 2 phương pháp: các TCTD giao dịch trực tiếp với NHNN; hoặc thông qua hệ thống mạng giao dịch nghiệp vụ thị trường tiền tệ theo hướng dẫn của NHNN.
Giấy tờ có giá được cầm cố phải đảm bảo tiêu chuẩn: được phép chuyển nhượng; thuộc sở hữu hợp pháp của TCTD đề nghị vay; có thời hạn còn lại tối thiểu bằng thời gian vay; và không phải là giấy tờ có giá do TCTD đề nghị vay phát hành.
Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/10/2011.