Đề xuất xác định quỹ lương doanh nghiệp nhà nước trong một số trường hợp theo Nghị định 44/2025/NĐ-CP (Hình từ Internet)
Theo Điều 9 Dự thảo Thông tư Hướng dẫn thực hiện quản lý lao động, tiền lương, thù lao, tiền thưởng trong doanh nghiệp nhà nước (sau đây gọi là Dự thảo Thông tư), việc xác định quỹ tiền lương doanh nghiệp nhà nước đối với một số trường hợp được dự kiến như sau:
(1) Doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực mà Nhà nước có quy định hạn mức sản xuất, doanh nghiệp lựa chọn phương pháp xác định quỹ tiền lương thông qua đơn giá tiền lương mà trong giai đoạn áp dụng đơn giá đó phát sinh nhiệm vụ mới thì quỹ tiền lương được xác định theo quy định tại khoản 2 Điều 14, Điều 15, Điều 16 Nghị định 44/2025/NĐ-CP.
(2) Doanh nghiệp vừa thực hiện sản phẩm, dịch vụ công, vừa thực hiện hoạt động sản xuất, kinh doanh (ngoài thực hiện sản phẩm, dịch vụ công) theo khoản 1 Điều 14 Nghị định 44/2025/NĐ-CP thì quỹ tiền lương của doanh nghiệp gồm phần quỹ tiền lương tương ứng với sản phẩm, dịch vụ công và phần quỹ tiền lương theo hoạt động sản xuất, kinh doanh, trong đó:
- Phần quỹ tiền lương tương ứng với sản phẩm, dịch vụ công được xác định theo khối lượng sản phẩm, dịch vụ công do Nhà nước đặt hàng hoặc giao nhiệm vụ găn với mức độ hoàn thành nhiệm vụ;
- Phần quỹ tiền lương tương ứng với hoạt động sản xuất, kinh doanh được xác định theo quy định tại Mục 1 hoặc Mục 2 Chương II Dự thảo Thông tư, trong đó chỉ tiêu tính năng suất lao động và lợi nhuận được tính theo hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp, số lao động để tính năng suất lao động bao gồm tất cả số lao động của doanh nghiệp và xác định theo Phụ lục ban hành kèm theo Dự thảo Thông tư;
- Quỹ tiền lương thực hiện sau khi xác định như trên bảo đảm thấp nhất bằng quỹ tiền lương tính trên cơ sở số lao động bình quân thực tế sử dụng và mức tiền lương chế độ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Nghị định 44/2025/NĐ-CP..
(3) Doanh nghiệp cung cấp sản phẩm, dịch vụ quản lý, điều hành bay mà theo yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền cần phải bố trí bổ sung lao động để bảo đảm mục tiêu an ninh, an toàn hàng không theo quy định tại Điều 16, nếu doanh nghiệp áp dụng phương pháp xác định quỹ tiền lương thông qua đơn giá thì được tính tiền lương của số lao động dự kiến phải bổ sung (tính theo số lao động bình quân, theo lộ trình được cấp có thẩm quyền phê duyệt) vào đơn giá theo mặt bằng tiền lương thực tế của lao động cùng loại trong giai đoạn tương ứng của các năm liền trước năm dự kiến áp dụng đơn giá làm cơ sở để xác định quỹ tiền lương của người lao động, Ban điều hành.
(4) Doanh nghiệp sử dụng lao động công nghệ cao theo Điều 17 Nghị định 44/2025/NĐ-CP thì xác định quỹ tiền lương như sau:
(i) Lao động công nghệ cao, bao gồm lao động là người lái máy bay, người thuộc đổi tượng nhân lực công nghệ cao quy định tại khoản 10 Điều 3 Luật Công nghệ cao liên quan đến năng lượng hydrogen và lao động thực hiện các công việc tại Phụ lục I ban hành kèm theo Quyết định 38/2020/QĐ-TTg; nhân lực công nghệ thông tin, công nghệ số trực tiếp nghiên cứu, phát triển, thiết kế, lắp ráp, chế tạo, thử nghiệm, kiểm thử sản phẩm bán dẫn, sản phẩm trí tuệ nhân tạo, sản phẩm công nghệ số trọng điểm, trọng yếu theo quy định của pháp luật liên quan;
(ii) Doanh nghiệp sử dụng lao động công nghệ cao tại (i) thấy cần có nguồn tiền lương riêng để trả lương tương xứng nhằm thu hút, khuyến khích, duy trì sử dụng số lao động này thì được tính riêng phần tiền lương đối với số lao động này so với quỹ tiền lương của người lao động và Ban điều hành, trong đó mức tiền lương kế hoạch hằng năm của lao động công nghệ cao được xác định căn cứ vào mặt bằng tiền lương trên thị trường, mức tiền lương thực hiện căn cứ vào mức tiền lương kế hoạch và mức độ hoàn thành công việc của người lao động. Phần tiền lương này chỉ được sử dụng để trả lương cho lao động công nghệ cao.
(iii) Khi doanh nghiệp xác định riêng tiền lương cho lao động công nghệ cao tại (ii), phải bảo đảm không làm giảm lợi nhuận kế hoạch so với nhuận thực hiện của năm trước liền kề, trường hợp doanh nghiệp xác định quỹ tiền lương theo đơn giá thì không làm giảm lợi nhuận kế hoạch so với lợi nhuận bình quân. Doanh nghiệp loại trừ số lượng lao động này khi xác định số lao động bình quân, năng suất lao động, đơn giá, quỹ tiền lương của người lao động và Ban điều hành theo quy định và phải báo cáo cơ quan đại diện chủ sở hữu xem xét, chấp thuận trước khi thực hiện.
Xem thêm tại Dự thảo Thông tư hướng dẫn Nghị định 44/2025/NĐ-CP.
Lê Quang Nhật Minh