Đề xuất bổ sung đối tượng được Nhà nước hỗ trợ đi làm việc ở nước ngoài (Hình từ internet)
Về vấn đề này, THƯ VIỆN PHÁP LUẬT giải đáp như sau:
Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội vừa trình Chính phủ dự thảo hồ sơ đề nghị xây dựng Luật Việc làm (sửa đổi). Trong đó, tại Chỉ thị 20-CT/TW năm 2022 khẳng định: "Rà soát, bổ sung, hoàn thiện pháp luật liên quan đến công tác đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài, bảo đảm điều chỉnh bao quát các đối tượng, loại hình lao động".
Hiện hành, theo Luật Việc làm 2013 quy định đối tượng vay vốn đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng chỉ giới hạn tại 5 nhóm lao động là:
- Người lao động là người dân tộc thiểu số;
- Người thuộc hộ nghèo;
- Hộ cận nghèo
- Hộ bị thu hồi đất nông nghiệp;
- Thân nhân của người có công với cách mạng.
Trong khi đó, thực tế một số nhóm đối tượng khác như thanh niên hoàn thành nghĩa vụ quân sự, nghĩa vụ công an, thanh niên tình nguyện hoàn thành các nhiệm vụ thực hiện chương trình, dự án phát triển kinh tế xã hội và các đối tượng lao động khác chưa được quy định hoặc theo quy định của từng địa phương, chưa đảm bảo bình đẳng về cơ hội tiếp cận nguồn tín dụng ưu đãi để đi làm việc ở nước ngoài.
Mặt khác, hiện nay, nhiều địa phương đã ký các thỏa thuận đưa lao động đi làm việc ở nước ngoài với các cơ quan có thẩm quyền ở nước ngoài (theo hình thức thời vụ) nhưng chưa được quy định cụ thể trong Luật nên nhiều lao động cũng chưa được tiếp cận nguồn vốn.
Theo đó tại Điều 18 dự thảo Luật Việc làm (sửa đổi) đã đề xuất bổ sung những đối tượng được hỗ trợ vay vốn đi làm việc ở nước ngoài như sau: - Người lao động vay vốn đi làm việc ở nước ngoài gồm: + Người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng; + Người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo thỏa thuận giữa cơ quan quản lý nhà nước về việc làm cấp tỉnh với cơ quan có thẩm quyền của nước ngoài. - Đối tượng quy định nêu trên thuộc các trường hợp sau đây được ưu tiên vay vốn đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng: (1) Người lao động là người dân tộc thiểu số; (2) Người lao động là người thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo; (3) Người lao động thuộc hộ mới thoát nghèo, hộ có mức sống trung bình; (4) Người lao động là thân nhân người có công với cách mạng; (5) Người lao động thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi (6) Người lao động thuộc xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang, ven biển và hải đảo; (7) Người lao động có đất thu hồi; (8) Người lao động là thanh niên hoàn thành nghĩa vụ quân sự, nghĩa vụ công an, thanh niên tình nguyện sau khi kết thúc chương trình, đề án, dự án, trí thức trẻ tình nguyện sau khi hoàn thành nhiệm vụ công tác tại các khu kinh tế - quốc phòng. - Đối tượng quy định tại các điểm (1), (2), (4), (5), (6), (7) và (8) được vay vốn hỗ trợ đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng với mức lãi suất thấp hơn. - Đối với nguồn ngân sách địa phương ủy thác qua Ngân hàng chính sách xã hội, Hội đồng nhân dân các cấp quyết định các trường hợp vay vốn đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng với mức lãi suất thấp hơn ngoài các đối tượng vừa nêu trên. |
Cụ thể, tại Điều 20 dự thảo Luật Việc làm (sửa đổi) nêu rõ hồ sơ vay vốn đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng gồm:
- Giấy đề nghị vay vốn;
- Giấy tờ chứng minh việc ký kết hợp đồng với doanh nghiệp dịch vụ, tổ chức sự nghiệp đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng hoặc đã được tuyển chọn đi làm việc ở nước ngoài theo thỏa thuận giữa cơ quan việc làm cấp tỉnh với cơ quan có thẩm quyền của nước ngoài;
- Bản sao hộ chiếu còn thời hạn của người lao động;
- Các giấy tờ có liên quan đến tài sản bảo đảm (nếu có).