Đẩy nhanh xây dựng Đề án thí điểm phát triển điện gió ngoài khơi (Hình từ Internet)
Ngày 26/7/2024 tại Trụ sở làm việc Chính phủ, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà chủ trì cuộc họp trên cơ sở đề nghị của Bộ Công Thương về việc xây dựng, ban hành Nghị định quy định cơ chế, chính sách khuyến khích phát triển điện mặt trời mái nhà tự sản tự tiêu và Đề án thí điểm phát triển điện gió ngoài khơi.
Về Đề án điện gió ngoài khơi, tại Thông báo 356/TB-VPCP ngày 30/7/2024, Phó Thủ tướng kết luận:
- Nghị Quyết 55-NQ/TW ngày 11/02/2020 về định hướng Chiến lược phát triển năng lượng quốc gia của Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 có đề cập đến việc xây dựng các chính sách hỗ trợ và cơ chế đột phá cho phát triển điện gió ngoài khơi gắn với triển khai thực hiện Chiến lược biển Việt Nam. Thực hiện các chủ trương của Đảng, Thủ tướng Chính phủ và Phó Thủ tướng Chính phủ cũng đã có nhiều văn bản chỉ đạo, trong đó có giao Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành, cơ quan liên quan nghiên cứu xây dựng Đề án thí điểm phát triển điện gió ngoài khơi, nghiên cứu việc giao các Tập đoàn kinh tế nhà nước (PVN, EVN) hoặc Bộ Quốc phòng triển khai các dự án thí điểm. Tuy nhiên, báo cáo của Bộ Công Thương về triển khai Đề án chưa có đề xuất, kiến nghị cụ thể theo đúng chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.
- Tại cuộc họp, các đơn vị được Thủ tướng Chính phủ giao nhiệm vụ như:
+ PVN cho biết đang triển khai nghiên cứu thực hiện dự án điện gió ngoài khơi và đã được Bộ Tài nguyên và Môi trường giao khu vực biển để thực hiện các hoạt động nghiên cứu khoa học, quan trắc, điều tra, khảo sát, đánh giá tài nguyên trên biển (trong đó có đánh giá tiềm năng năng lượng gió và các loại năng lượng tái tạo khác trên biển);
+ EVN cũng sẵn sàng thực hiện việc nghiên cứu đầu tư xây dựng nhà máy điện gió ngoài khơi Vịnh Bắc Bộ;
+ Đại diện Bộ Quốc phòng cho biết bộ không đủ năng lực đầu tư và xin không tham gia Đề án nêu trên.
Do đó, đề nghị Bộ Công Thương khẩn trương phối hợp chặt chẽ với PVN, EVN thực hiện đúng chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại các văn bản 42/TB-VPCP ngày 05/02/2024, Thông báo 117/TB-VPCP ngày 25/3/2021, xây dựng, trình Thủ tướng Chính phủ Đề án thí điểm phát triển điện gió ngoài khơi, trong đó có đối tượng, phạm vi là các dự án thí điểm cụ thể, rõ ràng; các nội dung cần phải thực hiện từ khảo sát, chủ trương đầu tư đến thực hiện, hoàn thành đưa dự án vào vận hành khai thác, cơ quan thực hiện, thời gian hoàn thành; các nội dung vướng mắc do chưa có quy định của pháp luật, do pháp luật chưa rõ hoặc chồng chéo, đề xuất cấp thẩm quyền giải quyết để thực hiện thí điểm. Đồng thời rà soát kỹ các quy định pháp luật hiện hành (Luật Điện lực, Luật Đầu tư, Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP), Luật Đấu thầu, Luật Xây dựng, Luật Đo đạc và bản đồ, Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo, Luật Biển Việt Nam...), các vướng mắc đối với Đề án nêu trên, trên cơ sở đó tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
- Bộ Công Thương khi xây dựng Đề án cần nghiên cứu, tính toán và tham mưu cho Thủ tướng Chính phủ các nội dung như: Việc lựa chọn nhà đầu tư (chỉ định thầu hay đấu thầu, thẩm quyền quyết định của Chính phủ hay Thủ tướng Chính phủ hay cấp nào?); các vấn đề cần bảo đảm an ninh- quốc phòng; tỷ lệ sở hữu của nhà đầu tư nước ngoài hoặc việc chuyển nhượng dự án, cổ phần; việc sản xuất điện gió ngoài khơi cho nhu cầu sử dụng trong nước (phù hợp với Quy hoạch điện VIII), cho nhu cầu xuất khẩu; kết hợp phát triển điện gió ngoài khơi với hình thành hệ sinh thái với các trung tâm công nghệ năng lượng mới, năng lượng tái tạo.