Có thể sắp xếp người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã tham gia công tác tại thôn hoặc tổ dân phố (Quyết định 759)

Có thể sắp xếp người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã tham gia công tác tại thôn hoặc tổ dân phố

Ngày 14/4/2025 Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định 759/QĐ-TTg phê duyệt Đề án sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính (ĐVHC) các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.

Trong đó, đối với nội dung về tổ chức chính quyền địa phương cấp xã (xã, phường, đặc khu) theo mô hình chính quyền địa phương 02 cấp mới, đề án sắp xếp đã nêu rõ về biên chế cán bộ, công chức, viên chức cấp xã như sau:

Do quy mô ĐVHC cấp xã lớn hơn so với hiện nay và nhiệm vụ, quyền hạn của chính quyền địa phương cấp xã tăng lên (thực hiện toàn bộ nhiệm vụ, quyền hạn của chính quyền địa phương cấp huyện và cấp xã hiện nay). Theo đó, Chính phủ dự kiến biên chế cán bộ, công chức, viên chức cấp xã theo định hướng như sau: Trước mắt giữ nguyên số lượng biên chế cán bộ, công chức, viên chức của cấp huyện và cán bộ, công chức của cấp xã hiện có trước sắp xếp để bố trí cho các ĐVHC cấp xã mới (sau sắp xếp).

Thực hiện việc rà soát, tinh giản biên chế gắn với cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức cấp xã đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, bảo đảm trong thời hạn 05 năm cơ bản theo đúng quy định. Giao Bộ Nội vụ phối hợp với Ban Tổ chức Trung ương và các cơ quan liên quan căn cứ quy mô dân số, diện tích tự nhiên, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của chính quyền địa phương cấp xã làm cơ sở xây dựng, hoàn thiện vị trí việc làm trình cấp có thẩm quyền giao biên chế cán bộ, công chức, viên chức cấp xã cho các địa phương.

Kết thúc việc sử dụng người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã; giao chính quyền địa phương xem xét, có thể sắp xếp người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tham gia công tác tại thôn, tổ dân phố; thực hiện chính sách nghỉ việc đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã mà không bố trí công tác theo quy định.

Như vậy, theo Quyết định 759/QĐ-TTg năm 2025 thì người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã sẽ chính thức kết thúc hoạt động khi bắt đầu áp dụng mô hình chính quyền địa phương 02 cấp mới, dự kiến từ ngày 01/07/2025.

Tuy nhiên, người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã nếu đáp ứng ứng yêu cầu nhiệm vụ sẽ có thể được chính quyền địa phương sắp xếp tham gia công tác tại thôn, tổ dân phố.

Có thể sắp xếp người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã tham gia công tác tại thôn hoặc tổ dân phố (Hình từ internet)

Quy định mức lương Trưởng thôn, Tổ trưởng Tổ dân phố năm 2025 hiện nay

Hiện nay, căn cứ Điều 13 Thông tư 04/2012/TT-BNV, Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố là những người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố và được hưởng phụ cấp hàng tháng. Do đó, mức lương Trưởng thôn, Tổ trưởng Tổ dân phố nhận được chính là mức phụ cấp hàng tháng.

Theo Điều 34 Nghị định 33/2023/NĐ-CP, những người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố sẽ được Ngân sách Trung ương khoán quỹ phụ cấp để chi trả hàng tháng đối với người hoạt động không chuyên trách ở mỗi thôn, tổ dân phố như sau, cụ thể:

(i) Đối với thôn có từ 350 hộ gia đình trở lên; tổ dân phố có từ 500 hộ gia đình trở lên; thôn, tổ dân phố thuộc đơn vị hành chính cấp xã trọng điểm, phức tạp về an ninh, trật tự theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền; thôn, tổ dân phố thuộc đơn vị hành chính cấp xã ở khu vực biên giới, hải đảo được khoán quỹ phụ cấp bằng 6,0 lần mức lương cơ sở.

Trường hợp thôn có từ 350 hộ gia đình trở lên chuyển thành tổ dân phố do thành lập đơn vị hành chính đô thị cấp xã thì được giữ mức khoán quỹ phụ cấp bằng 6,0 lần mức lương cơ sở;

(ii) Đối với các thôn, tổ dân phố không thuộc quy định tại (i) được khoán quỹ phụ cấp bằng 4,5 lần mức lương cơ sở.

(iii) Trường hợp đơn vị hành chính cấp huyện không tổ chức đơn vị hành chính cấp xã thì thôn, tổ dân phố quy định tại (i) và (ii) được xác định theo đơn vị hành chính cấp huyện đó.

Lưu ý:

Mức lương cơ sở năm 2025 vẫn giữ nguyên mức 2,34 triệu đồng theo Nghị định 73/2024/NĐ-CP.

Mức “lương” nêu trên chưa bao gồm các khoản phụ cấp, trợ cấp khác có liên quan.

Trường hợp người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố kiêm nhiệm thực hiện nhiệm vụ của người hoạt động không chuyên trách khác ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố thì được hưởng phụ cấp kiêm nhiệm bằng 100% mức phụ cấp quy định của chức danh kiêm nhiệm.

Tuy nhiên, mức hưởng cụ thể của từng chức danh sẽ được thực hiện dựa vào: Quỹ phụ cấp được ngân sách Trung ương khoán cho mỗi thôn, tổ dân phố; nguồn kinh phí ngân sách chi cho cải cách tiền lương; tình hình đặc thù của từng thôn.

Thông qua đó, UBND trình HĐND cấp tỉnh quy định mức phụ cấp của từng chức danh không chuyên trách cấp thôn trong đó có trưởng thôn, tổ trưởng tổ dân phố.