Tạm thời bố trí 32 biên chế cán bộ, công chức tại mỗi xã (dự kiến)

Tạm thời bố trí 32 biên chế cán bộ, công chức tại mỗi xã (dự kiến) (Hình từ Internet)

Dưới đây là dự thảo Công văn định hướng tạm thời bố trí biên chế khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính và tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp (dự thảo ngày 27/5/2025).

dự thảo Công văn

1. Tạm thời bố trí 32 biên chế cán bộ, công chức tại mỗi xã (dự kiến)  

Một trong những tiêu chí xác định biên chế cán bộ, công chức cấp xã có đề xuất mỗi đơn vị hành chính cấp xã bình quân tạm thời bố trí 32 biên chế/xã.

Theo đó, khung biên chế của một chính quyền cấp xã khoảng 32 biên chế (không bao gồm khối đảng, đoàn thể) bố trí tại các vị trí sau: 

- Lãnh đạo Hội đồng nhân dân: Gồm 01 Chủ tịch, 01 Phó Chủ tịch. 

- Lãnh đạo Ủy ban nhân dân: Gồm 01 Chủ tịch, 02 Phó Chủ tịch. 

- 02 Ban của Hội đồng nhân dân: Gồm 02 Trưởng ban, 02 công chức. 

- 03 Phòng chuyên môn của Ủy ban nhân dân: 

+ Mỗi phòng có 01 công chức lãnh đạo, quản lý chuyên trách; trường hợp Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân kiêm Trưởng phòng thì được bố trí 01 Phó trưởng phòng chuyên trách. 

+ Công chức phòng chuyên môn: bình quân 05 công chức/phòng (tổng số 15 biên chế công chức). 

- Trung tâm Phục vụ hành chính công: 01 Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân kiêm Giám đốc Trung tâm phục vụ hành chính công; 01 Phó Giám đốc và 04 công chức. 

Như vậy, đề xuất mỗi đơn vị hành chính cấp xã bình quân tạm thời bố trí 32 biên chế/xã.

2. Tổ chức chính quyền địa phương ở các đơn vị hành chính

Căn cứ Điều 2 Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025 quy định việc tổ chức chính quyền địa phương ở các đơn vị hành chính như sau:

- Chính quyền địa phương ở các đơn vị hành chính quy định tại các điểm a, b và c khoản 1 Điều 1 Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025 là cấp chính quyền địa phương gồm có Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân.

Trường hợp Quốc hội có quy định về việc không tổ chức cấp chính quyền địa phương tại đơn vị hành chính cụ thể thì chính quyền địa phương ở đơn vị hành chính đó là Ủy ban nhân dân.

- Chính quyền địa phương ở nông thôn gồm chính quyền địa phương ở tỉnh, huyện, xã.

- Chính quyền địa phương ở đô thị gồm chính quyền địa phương ở thành phố trực thuộc trung ương, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương, phường, thị trấn.

- Chính quyền địa phương tại đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt do Quốc hội quy định khi thành lập đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt đó.

3. Nguyên tắc tổ chức và hoạt động của chính quyền địa phương

Tại Điều 4 Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025 quy định về nguyên tắc tổ chức và hoạt động của chính quyền địa phương như sau:

- Tuân thủ Hiến pháp 2013 và pháp luật, quản lý xã hội bằng pháp luật; thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ.

Hội đồng nhân dân làm việc theo chế độ tập thể và quyết định theo đa số. Ủy ban nhân dân ở cấp chính quyền địa phương hoạt động theo chế độ tập thể Ủy ban nhân dân kết hợp với đề cao trách nhiệm của Chủ tịch Ủy ban nhân dân.

- Tổ chức chính quyền địa phương tinh, gọn, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu quản trị địa phương chuyên nghiệp, hiện đại, minh bạch, bảo đảm trách nhiệm giải trình gắn với cơ chế kiểm soát quyền lực.

- Bảo đảm quyền con người, quyền công dân; phát huy quyền làm chủ của Nhân dân, phục vụ Nhân dân, chịu sự kiểm tra, giám sát của Nhân dân.

- Bảo đảm nền hành chính thống nhất, thông suốt, liên tục.

- Những công việc thuộc thẩm quyền của chính quyền địa phương phải do địa phương quyết định, địa phương tổ chức thực hiện và tự chịu trách nhiệm.

Nguyễn Thị Mỹ Quyền