Đã có Công văn 7238/BNV-CQĐP báo cáo về hoạt động thôn tổ dân phố và chế độ chính sách cán bộ không chuyên trách (Hình từ Internet)
Ngày 29/8/2025 Bộ Nội vụ đã ban hành Công văn 7238/BNV-CQĐP về việc báo cáo tổng kết về tổ chức, hoạt động của thôn, tổ dân phố.
![]() |
Công văn 7238/BNV-CQĐP năm 2025 |
Theo nội dung được quy định tại Công văn 7238/BNV-CQĐP năm 2025 thì thực hiện Quyết định 1589/QĐ-TTg năm 2025 của Thủ tướng Chính phủ về ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15,
“4. Xây dựng, ban hành văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Tổ chức chính quyền địa phương
…
h) Nghị định của Chính phủ về tổ chức hoạt động của thôn, tổ dân phố và một số chế độ chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố.
- Cơ quan chủ trì: Bộ Nội vụ.
- Cơ quan phối hợp: Bộ Tư pháp, Văn phòng Chính phủ và các cơ quan, tổ chức có liên quan.
- Thời gian hoàn thành: Tháng 11 năm 2025.”
Bộ Nội vụ được giao chủ trì xây dựng dự thảo Nghị định của Chính phủ về tổ chức, hoạt động của thôn, tổ dân phố và chế độ chính sách đổi với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố.
Do đó, để bảo đảm tiến độ, chất lượng hồ sơ dự thảo Nghị định phù hợp với tình hình thực tiễn của các địa phương khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính và tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp, Bộ Nội vụ đề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo xây dựng báo cáo tổng kết việc thực hiện các quy định về tổ chức, hoạt động của thôn, tổ dân phố; chế độ chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách, người tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố và đề xuất, kiến nghị cụ thể những nội dung cần sửa đổi, bổ sung (Đề cương chi tiết kèm theo Công văn 7238/BNV-CQĐP năm 2025).
Báo cáo của quý Ủy ban đề nghị gửi về Bộ Nội vụ (Vụ Chính quyền địa phương) trước ngày 10/9/2025 để tổng hợp, nghiên cứu xây dựng hồ sơ dự thảo Nghị định.
Trân trọng cảm ơn sự quan tâm, phối hợp của quý Cơ quan.
Theo đó, Đề cương báo cáo về hoạt động thôn tổ dân phố và chế độ chính sách cán bộ không chuyên trách được ban hành kèm theo Công văn 7238/BNV-CQĐP năm 2025 sẽ có 03 phần gồm:
(1) Khái quát chung
(2) Kết quả triển khai thực hiện
(3) Đề xuất, kiến nghị
Trong đó phần đề xuất, kiến nghị sẽ có nội dung chi tiết như sau:
Đề xuất, kiến nghị cụ thể những nội dung quy định về tổ chức, hoạt động của thôn, tổ dân phố; phương án sắp xếp tổ chức lại thôn, tổ dân phố khi thực hiện sắp xếp ĐVHC và tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp.
- Về tổ chức của thôn, tổ dân phố: đề xuất quy định về số lượng Phó trưởng thôn, Tổ Phó tổ dân phố; số lượng người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố; số lượng người tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố; các tổ chức tự quản ở thôn, tổ dân phố cho phù hợp với đặc thù của địa phương trong giai đoạn tới.
- Về nội dung hoạt động của thôn, tổ dân phố: đề xuất quy định về việc thực hiện Nghị quyết của cộng đồng dân cư; bàn và biểu quyết của cộng đồng dân cư, thực hiện dân chủ ở cơ sở, xây dựng và thực hiện quy chế, hương ước, quy ước của thôn, tổ dân phố; Bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố và Phó Trưởng thôn, Tổ phó tổ dân phố; các nội dung khác.
- Về điều kiện, quy trình thành lập mới, sáp nhập, giải thể; đặt tên, đổi tên, xóa tên thôn, tổ dân phố và việc ghép cụm dân cư vào thôn, tổ dân phố hiện hành: (1) đề xuất quy định về quy mô số hộ gia đình để thành lập thôn, tổ dân phố (mức quy mô tối thiểu, tối đa hoặc giao địa phương quy định phù hợp với địa bàn; (2) đề xuất cụ thể hướng sắp xếp, sáp nhập thôn, tổ dân phố phù hợp với năng lực quản lý của ĐVHC cấp xã (mới), bảo đảm tinh gọn và nâng cao hiệu quả hoạt động (quy định mức quy mô phải sáp nhập hoặc giao địa phương chủ động xây dựng đề án sắp xếp bảo đảm tỷ lệ giảm theo định hướng của Chính phủ): (3) đề xuất về quy trình và thành phần hồ sơ thành lập mới, sáp nhập, giải thể; đặt tên, đổi tên, xóa tên thôn, tổ dân phố... (theo hướng cắt giảm và đơn giản hỏa thành phần hồ sơ).
- Về nhiệm vụ, quyền hạn, tiêu chuẩn của Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố, Phó trưởng thôn, Tổ phó tổ dân phố và việc bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố, Phó trưởng thôn, Tổ phó tổ dân phố: đề xuất cụ thể các tiêu chuẩn, quy trình (trình độ chuyên môn, tiêu chuẩn điều kiện khác để nâng cao chất lượng Trưởng thôn, Tổ trưởng Tổ dân phố thời gian tới; đề xuất quy trình bầu, miễn nhiệm theo hướng đơn giản hóa quy trình thủ tục).
- Về chế độ chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố hưởng phụ cấp hàng tháng; người tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố: đề xuất cụ thể mức khoán của Trung ương, hình thức khoán (mức khoản theo loại thôn, tổ dân phố hay mức khoản theo từng cấp xã) và cơ chế huy động các nguồn kinh phí khác để bảo đảm hoạt động của thôn, tổ dân phố.
- Các nội dung kiến nghị khác để sắp xếp thôn, tổ dân phố và nâng cao hiệu quả hoạt động của thôn, tổ dân phố khi thực hiện sắp xếp ĐVHC và tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp.
Xem thêm tại Công văn 7238/BNV-CQĐP báo cáo về hoạt động thôn tổ dân phố và chế độ chính sách cán bộ không chuyên trách ban hành ngày 29/8/2025.