Sổ tay hỏi đáp quản lý nhà nước về giáo dục khi thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp

Sổ tay hỏi đáp quản lý nhà nước về giáo dục khi thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp (Hình từ internet)

Sổ tay hỏi đáp quản lý nhà nước về giáo dục khi thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp

Mới đây, Bộ Giáo dục và Đào tạo vừa công bố Sổ tay hỏi đáp quản lý nhà nước về giáo dục khi thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp.

Sổ tay​

Hiện nay, nước ta đang triển khai đồng bộ mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp, trong đó chính quyền cấp xã giữ vai trò rất quan trọng – là cấp gần dân, sát dân nhất, trực tiếp thực hiện chính sách, pháp luật và giải quyết những vấn đề hằng ngày của người dân, doanh nghiệp, đồng thời cung cấp các dịch vụ công cơ bản, thiết yếu. Chính vì vậy, việc nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của chính quyền cấp xã, đặc biệt trong lĩnh vực giáo dục được đặc biệt quan tâm.

Sau một tháng thực hiện mô hình chính quyền hai cấp, Bộ Giáo dục và Đào tạo đã biên soạn tài liệu và tổ chức tập huấn Hướng dẫn thực hiện quản lý nhà nước về giáo dục theo chính quyền địa phương hai cấp. Mục tiêu là hỗ trợ đội ngũ cán bộ phụ trách giáo dục tại các Phòng Văn hóa - Xã hội cấp xã, các Sở Giáo dục và Đào tạo có thêm thông tin đầy đủ, hệ thống, dễ tiếp cận để thực hiện tốt nhiệm vụ theo đúng quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2025 và các văn bản quy phạm pháp luật lĩnh vực giáo dục có liên quan.

Tiếp nổi hoạt động nâng cao năng lực quản lý nhà nước về giáo dục, để tiếp tục đồng tốc, đồng hành cùng các địa phương trong giai đoạn đầu triển khai mô hình, Bộ Giáo dục và Đào tạo biên soạn Sổ tay Hỏi – Đáp quản lý nhà nước về giáo dục khi thực hiện chính quyền hai cấp.

Cuốn Số tay được trình bày ngắn gọn, dễ hiểu theo hình thức hỏi - đáp, chia theo từng lĩnh vực quản lý, công việc cụ thể, gắn với trách nhiệm của từng cấp quản lý. Ban soạn thảo hi vọng tài liệu này không chỉ giúp các cán bộ, công chức ngành Giáo dục dễ dàng tra cứu, mà còn hỗ trợ thiết thực trong quá trình thực hiện nhiệm vụ tại địa phương.

Chúng tôi xin trân trọng giới thiệu cuốn Sổ tay tới toàn thể cán bộ, công chức, đồng nghiệp đang công tác tại cấp xã và cấp tỉnh. Rất mong nhận được ý kiến phản hồi, góp ý để tài liệu ngày càng hoàn thiện, sát thực tế và hữu ích hơn trong công việc. Mọi ý kiến đóng góp xin gửi về Bộ Giáo dục và Đào tạo (Vụ Giáo dục Phổ thông, số 35 Đại Cồ Việt, phường Bạch Mai, Hà Nội; email: vugdpt@moet.gov.vn).

Nguyên tắc phân định thẩm quyền quản lý nhà nước trong lĩnh vực giáo dục

- Bảo đảm phù hợp với quy định của Hiến pháp, phù hợp với các nguyên tắc, quy định về phân định thẩm quyền, phân quyền, phân cấp của Luật Tổ chức Chính phủ, Luật Tổ chức chính quyền địa phương.

- Bảo đảm phân định nhiệm vụ, quyền hạn giữa các cấp chính quyền địa phương phù hợp với nhiệm vụ, quyền hạn và năng lực của cơ quan, người có thẩm quyền thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được phân định; không trùng lặp, chồng chéo, bỏ sót chức năng, nhiệm vụ giữa chính quyền địa phương các cấp và giữa các cơ quan, tổ chức thuộc chính quyền địa phương.

- Bảo đảm phân định rõ thẩm quyền giữa Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân; phân định rõ thẩm quyền chung của Ủy ban nhân dân và thẩm quyền riêng của Chủ tịch Ủy ban nhân dân.

- Bảo đảm cơ sở pháp lý cho hoạt động bình thường, liên tục, thông suốt của cơ quan, xã hội, người dân và doanh nghiệp; bảo đảm quyền con người, quyền công dân; tạo điều kiện thuận lợi cho cá nhân, tổ chức trong việc tiếp cận thông tin, thực hiện các quyền, nghĩa vụ và các thủ tục theo quy định của pháp luật.

- Bảo đảm tính thống nhất trong tổ chức thi hành Hiến pháp và pháp luật; bảo đảm tính công khai, minh bạch, trách nhiệm giải trình và thực hiện có hiệu quả việc kiểm soát quyền lực gắn với trách nhiệm kiểm tra, thanh tra, giám sát của cơ quan nhà nước cấp trên.

- Bảo đảm không ảnh hưởng đến việc thực hiện các điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên.

- Nguồn lực thực hiện nhiệm vụ phân định thẩm quyền do ngân sách nhà nước bảo đảm theo quy định.

(Điều 2 Nghị định 142/2025/NĐ-CP)