NHNN: Dự thảo quy định mới về thanh toán không dùng tiền mặt

Vừa qua, Ngân hàng Nhà nước (NHNN) đã hoàn thiện dự thảo Nghị định của Chính phủ về thanh toán không dùng tiền mặt để thay thế Nghị định số 64/2001/NĐ-CP về hoạt động thanh toán qua các tổ chức cung ứng dịch vụ thanh toán. Dự thảo này đang được lấy ý kiến góp ý trên Website NHNN trước khi trình Chính phủ thông qua. Theo đó, có một số quy định mới đã được đưa vào nội dung dự thảo.

Cụ thể, dự thảo Nghị định này quy định rõ về phạm vi hoạt động thanh toán không dùng tiền mặt, bao gồm: Mở và sử dụng tài khoản thanh toán; Dịch vụ thanh toán không dùng tiền mặt; Dịch vụ trung gian thanh toán; Tổ chức, quản lý và giám sát các hệ thống thanh toán.

Dự thảo Nghị định cũng đã quy định cụ thể các dịch vụ trung gian thanh toán bao gồm: Dịch vụ cung ứng hạ tầng thanh toán điện tử; Dịch vụ hỗ trợ dịch vụ thanh toán; Các dịch vụ trung gian thanh toán khác theo quy định của Ngân hàng Nhà nước.

Dự thảo nêu rõ về điều kiện cung ứng dịch vụ trung gian thanh toán, các tổ chức không phải là ngân hàng muốn cung ứng dịch vụ này  phải đảm bảo đáp ứng đủ các điều kiện:  Có giấy phép thành lập hoặc đăng ký kinh doanh do cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cấp;  Hoạt động cung ứng dịch vụ trung gian thanh toán là hoạt động kinh doanh chính của tổ chức;  Có phương án kinh doanh dịch vụ trung gian thanh toán được phê duyệt theo đúng quy định về thẩm quyền đầu tư tại điều lệ hoạt động của tổ chức;  Có vốn điều lệ tối thiểu là 50 tỷ đồng và có đủ năng lực tài chính để thiết lập hệ thống trang thiết bị kỹ thuật, tổ chức và duy trì hoạt động phù hợp với quy mô cung cấp dịch vụ.

Ngoài ra, để đảm bảo điều kiện hoạt động, dự thảo Nghị định còn yêu cầu các tổ chức cung ứng dịch vụ thanh toán phải đảm bảo các điều kiện về nhân sự, kỹ thuật, nghiệp vụ như: cơ sở vật chất, hạ tầng kỹ thuật phù hợp với yêu cầu của hoạt động cung ứng dịch vụ trung gian thanh toán và quy định của Ngân hàng Nhà nước; có hệ thống kỹ thuật dự phòng độc lập với hệ thống chính đảm bảo cung cấp dịch vụ an toàn và liên tục khi hệ thống chính có sự cố,... 

Theo TTVN/SBV