Chính sách nổi bật có hiệu lực từ giữa tháng 02/2016

1. Tiền lương tháng đóng BHXH năm 2016

Thông tư 59/2015/TT-BLĐTBXH quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật bảo hiểm xã hội về bảo hiểm xã hội bắt buộc có hiệu lực từ ngày 15/02/2016.

Theo đó, từ ngày 01/01/2016 đến 31/12/2017, tiền lương tháng đóng BHXH là mức lương và phụ cấp lương theo quy định tại Khoản 1 và Điểm a Khoản 2 Điều 4 của Thông tư 47/2015/TT-BLĐTBXH .

Theo Thông tư 59/2015/TT-BLĐTBXH , tiền lương tháng đóng BHXH bắt buộc không bao gồm các khoản chế độ và phúc lợi khác như:

- Tiền thưởng theo quy định tại Điều 103 của Bộ luật lao động, tiền thưởng sáng kiến.

- Tiền ăn giữa ca.

- Các khoản hỗ trợ xăng xe, điện thoại, đi lại, tiền nhà ở, tiền giữ trẻ, nuôi con nhỏ.

- Hỗ trợ khi người lao động có thân nhân bị chết, người lao động có người thân kết hôn, sinh nhật của người lao động, trợ cấp cho người lao động gặp hoàn cảnh khó khăn khi bị tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp.

- Các khoản hỗ trợ, trợ cấp khác ghi thành mục riêng trong hợp đồng lao động theo Khoản 11 Điều 4 Nghị định số 05/2015/NĐ-CP .

2. Mức điều chỉnh tiền lương đã đóng BHXH 2016

Ngày 29/12/2015, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành Thông tư 58/2015/TT-BLĐTBXH quy định mức điều chỉnh tiền lương và thu nhập tháng đã đóng bảo hiểm xã hội. Cụ thể:

- Mức điều chỉnh tiền lương đã đóng bảo hiểm xã hội của năm tương ứng thực hiện theo Bảng 1 Điều 2 của Thông tư này.

- Mức điều chỉnh thu nhập tháng đã đóng bảo hiểm xã hội của năm tương ứng được thực hiện theo Bảng 2 Điều 3 của Thông tư này.

Thông tư 58/2015/TT-BLĐTBXH có hiệu lực từ ngày 15/02/2016.

Các quy định tại Thông tư này được áp dụng kể từ ngày 01/01/2016.

3. Hướng dẫn mới về đối tượng tham gia bảo hiểm y tế

Thông tư liên tịch 09/2015/TTLT-BCA-BYT-BTC hướng dẫn thực hiện bảo hiểm y tế (BHYT) đối với người lao động (NLĐ), học sinh, sinh viên, thân nhân sĩ quan, hạ sĩ quan, chiến sĩ trong Công an nhân dân (CAND) quy định đối tượng tham gia BHYT như sau:

- Đối tượng do NLĐ, Công an đơn vị, địa phương đóng BHYT:

+ Công dân được tạm tuyển trước khi chính thức được tuyển chọn vào CAND.

+ Công nhân Công an.

+ NLĐ làm việc theo hợp đồng không xác định thời hạn, hợp đồng có thời hạn từ đủ 3 tháng trở lên.

- Đối tượng do ngân sách nhà nước (NSNN) đóng BHYT:

+ Thân nhân sĩ quan, hạ sĩ quan đang công tác, hạ sĩ quan, chiến sĩ nghĩa vụ, học viên CAND đang học tập tại các trường trong và ngoài CAND hưởng sinh hoạt phí từ NSNN (Xem chi tiết tại Điểm a Khoản 2 Điều 3).

+ Học sinh trường văn hóa CAND.

+ Sinh viên là người nước ngoài đang học tập tại trường CAND, được cấp học bổng từ NSNN.

- Đối tượng được NSNN hỗ trợ đóng BHYT là sinh viên hệ dân sự đang học tập tại các trường CAND.

Thông tư liên tịch 09/2015/TTLT-BCA-BYT-BTC có hiệu lực từ ngày 11/02/2016.

4. Hỗ trợ nhà ở đối với hộ nghèo

Theo Thông tư 08/2015/TT-BXD , đối tượng được hỗ trợ nhà ở phải đảm bảo đủ các điều kiện sau:

- Là hộ nghèo, đang sinh sống và có hộ khẩu thường trú tại địa phương, có trong danh sách hộ nghèo do UBND cấp xã quản lý tại thời điểm Quyết định 33/2015/QĐ-TTg có hiệu lực thi hành.

- Là hộ độc lập có thời gian kể từ khi lập hộ mới đến khi Quyết định 33 có hiệu lực thi hành tối thiểu 05 năm.

- Hộ chưa có nhà ở hoặc đã có nhà ở nhưng nhà ở quá tạm bợ, hư hỏng, dột nát, có nguy cơ sập đổ và không có khả năng tự cải thiện nhà ở.

- Hộ chưa được hỗ trợ nhà ở từ các chương trình, chính sách hỗ trợ của Nhà nước, các tổ chức chính trị xã hội khác;

Đã được hỗ trợ nhà ở nhưng đã bị sập đổ hoặc hư hỏng nặng, có nguy cơ sập đổ do thiên tai gây ra do bão, lũ, lụt, động đất, sạt lở đất, hỏa hoạn chưa có nguồn vốn để sửa chữa, xây dựng lại;

Đã được hỗ trợ nhà ở có thời gian từ 08 năm trở lên tính đến thời điểm Quyết định 33 có hiệu lực thi hành nhưng nay nhà ở đã hư hỏng, dột nát, có nguy cơ sụp đổ.

Thông tư 08/2015/TT-BXD có hiệu lực từ ngày 16/02/2016.

5. Bảo hiểm trách nhiệm trong khám, chữa bệnh

Thông tư 210/2015/TT-BTC về sử dụng nguồn ngân sách nhà nước mua bảo hiểm trách nhiệm (BHTN) trong khám, chữa bệnh đối với cơ sở khám, chữa bệnh công lập có hiệu lực từ ngày 15/2/2016.

Theo đó, mức ngân sách nhà nước hỗ trợ mua BHTN = Mức phí cơ bản/cơ sở/năm + phụ phí/người/năm x số người hành nghề khám bệnh, chữa bệnh tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh. Trong đó:

- Mức phí cơ bản/cơ sở/năm, phụ phí/người/năm được quy định cụ thể tại Khoản 2 Điều 3 Thông tư 210/2015/TT-BTC .

- Số người hành nghề khám bệnh, chữa bệnh tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh công lập trong năm không vượt quá số lượng người làm việc được cấp có thẩm quyền giao theo quy định của pháp luật.

6. Tư vấn thuế của hộ kinh doanh

Theo Thông tư 208/2015/TT-BTC , Hội đồng tư vấn thuế cấp xã có nhiệm vụ tư vấn cho Chi cục Thuế về mức thuế của các hộ kinh doanh đóng thuế khoán trên địa bàn. Cụ thể:

- Tư vấn về mức doanh thu dự kiến, mức thuế dự kiến của hộ kinh doanh nộp thuế ổn định đầu năm gồm hộ kinh doanh thuộc diện không phải nộp thuế giá trị gia tăng, không phải nộp thuế thu nhập cá nhân; hộ kinh doanh thuộc diện phải nộp thuế.

- Tư vấn về mức doanh thu dự kiến, mức thuế dự kiến của hộ kinh doanh mới ra kinh doanh; hộ kinh doanh có thay đổi về hoạt động kinh doanh trong năm.

- Tư vấn về mức thuế miễn, giảm đối với hộ kinh doanh.

- Hội đồng tư vấn thuế thực hiện việc tư vấn theo các nhiệm vụ nêu trên khi cơ quan thuế lấy ý kiến tư vấn.

- Hội đồng tư vấn thuế hoạt động và làm việc theo chế độ thảo luận tập thể và quyết định theo đa số; trường hợp ý kiến ngang nhau thì quyết định theo nội dung có ý kiến nhất trí của Chủ tịch Hội đồng tư vấn thuế.

Thông tư 208/2015/TT-BTC có hiệu lực từ ngày 11/02/2016 và bãi bỏ Quyết định 68/2007/QĐ-BTC .

7. Trình, thẩm định và phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu

Ngày 21/12/2015, Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành Thông tư 23/2015/TT-BKHĐT quy định chi tiết lập báo cáo đánh giá hồ sơ (HS) dự thầu.

Theo đó:

- Gói thầu áp dụng phương pháp một giai đoạn một túi HS:

Bên mời thầu trình chủ đầu tư phê duyệt danh sách xếp hạng nhà thầu dựa trên báo cáo đánh giá HS dự thầu của tổ chuyên gia.

- Gói thầu áp dụng phương pháp một gia đoạn 2 túi HS:

+ Bên mời thầu trình chủ đầu tư phê duyệt danh sách nhà thầu đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật dựa trên báo cáo kết quả đánh giá HS đề xuất kỹ thuật của tổ chuyên gia.

Danh sách nhà thầu đáp ứng yêu cầu kỹ thuật phải được thẩm định trước khi chủ đầu tư phê duyệt.

+ Bên mời thầu trình chủ đầu tư phê duyệt danh sách xếp hạng nhà thầu dựa trên báo cáo kết quả đánh giá HS đề xuất về tài chính của tổ chuyên gia.

- Trên cơ sở kết quả xếp hạng nhà thầu và thương thảo hợp đồng, bên mời thầu trình chủ đầu tư phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu; kết quả lựa chọn nhà thầu phải được thẩm đinh trước khi phê duyệt

Thông tư 23/2015/TT-BKHĐT có hiệu lực từ 15/02/2016.