Đề án rà soát sắp xếp bố trí cán bộ công chức viên chức cấp xã tại TPHCM

Đề án rà soát sắp xếp bố trí cán bộ công chức viên chức cấp xã tại TPHCM (Hình từ internet)

Đề án rà soát sắp xếp bố trí cán bộ công chức viên chức cấp xã tại TPHCM

Ngày 4/12/2025, UBND TPHCM ban hành Đề án 4353/ĐA-UBND rà soát, sắp xếp, bố trí cán bộ, công chức, viên chức tại các xã, phường, đặc khu trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.

Đề án 4353/ĐA-UBND​

Theo đó, đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã có vai trò quan trọng, quyết định đến hiệu quả hoạt động của chính quyền địa phương các xã, phường, đặc khu (sau đây gọi tắt là chính quyền địa phương cấp xã), đặc biệt trong quá trình vận hành chính quyền địa phương 2 cấp. Để tiếp tục kiện toàn số lượng, chất lượng cán bộ, công chức tại chính quyền địa phương cấp xã đảm bảo vận hành hiệu quả chính quyền địa phương 2 cấp.

Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh xây dựng Đề án rà soát, sắp xếp, bố trí cán bộ, công chức, viên chức tại các xã, phường, đặc khu trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.

Thực hiện Nghị quyết 202/2025/QH15 ngày 12/6/2025 của Quốc hội về sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh; Nghị quyết 1685/UBTVQH15 ngày 16/6/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã của Thành phố Hồ Chí Minh năm 2025.

Đối với Thành phố Hồ Chí Minh, việc triển khai chính quyền địa phương 2 cấp được thực hiện song song với sắp xếp lại địa giới hành chính. Cụ thể, từ ngày 01/7/2025, Thành phố Hồ Chí Minh được mở rộng trên cơ sở sáp nhập với tỉnh Bình Dương và tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, hình thành Thành phố Hồ Chí Minh (mới) với quy mô dân số hơn 14 triệu người.

Mục tiêu chính của chính quyền địa phương 2 cấp là xây dựng một nền hành chính hiện đại, hiệu quả, gần dân, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội nhanh và bền vững. Việc sáp nhập các đơn vị hành chính tạo ra không gian kinh tế đủ lớn để kết nối các vùng, phát huy thế mạnh liên vùng, trong đó Thành phố Hồ Chí Minh (mới) được hình thành có quy mô kinh tế vượt trội, có thể vươn tầm khu vực.

Đồng thời, mô hình mới sẽ tăng cường phân cấp, phân quyền: cấp tỉnh tập trung vào quản lý vĩ mô, hoạch định chính sách; cấp xã trực tiếp thực thi chính sách, giải quyết vấn đề của cộng đồng dân cư và cung cấp dịch vụ công thiết yếu cho người dân, doanh nghiệp, hướng tới mục tiêu là mô hình chính quyền mới phải hướng tới phục vụ người dân tốt hơn, công khai minh bạch hơn để người dân giám sát, từ đó nâng cao chỉ số hài lòng, đẩy mạnh cải cách hành chính của Thành phố.

Khi tổ chức thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, cán bộ, công chức, viên chức cấp xã được tăng mạnh trách nhiệm, khối lượng công việc rất lớn, yêu cầu nhiệm vụ rất cao. Đội ngũ cán bộ, công chức, nhất là ở cấp xã vì thể cần đa nhiệm, chuyên nghiệp, có năng lực tổng hợp. Đồng thời, xử lý công việc theo tư duy đổi mới kỹ năng công vụ, chuẩn hóa đạo đức, trách nhiệm, năng lực phục vụ, đáp ứng được yêu cầu của nền quản trị quốc gia, cũng như quản trị địa phương, đặc biệt là yêu cầu của người dân và doanh nghiệp. Theo đó, đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức cấp xã là nhân tố then chốt quyết định sự thành công của mô hình mới này.

Trước yêu cầu đó, việc sắp xếp, bố trí nguồn nhân lực tại xã, phường thời gian qua được cấp ủy, chính quyền các cấp của Thành phố Hồ Chí Minh (mới) đặc biệt quan tâm, tuy nhiên, tại một số chính quyền địa phương cấp xã hiện nay vẫn còn tình trạng thiểu nhân sự chủ chốt Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân cấp xã, thiều lãnh đạo một số phòng chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã, đồng thời,

một số cấp xã đang thửa số lượng cấp phó các phòng chuyên môn theo quy định; số lượng biên chế phân bố chưa thật sự phù hợp, thực trạng cán bộ, công chức bố trí vừa thừa, vừa thiếu; chất lượng cán bộ, công chức không đồng đều giữa các khối chính quyền, đàng, mặt trận đoàn thể dẫn đến ảnh hưởng khi thực hiện nhiệm vụ; một số địa phương thiều nhân lực chuyên trách về công nghệ thông tin và chuyển đổi số, quản lý đất đai, xây dựng, kế toán....

- Về phạm vi, đối tượng của Đề án:

Cân cử cơ sở chính trị, cơ sở pháp lý và cơ sở thực tiễn nêu trên, Ủy ban nhân dân Thành phố xây dựng Đề án rà soát, sắp xếp, bố trí cán bộ, công chức, viên chức tại xã, phường, đặc khu trên địa Thành phố Hồ Chí Minh với phạm vi và đối tượng cụ thể sau:

- Đối tượng của Đề án:

Cán bộ, công chức, viên chức đang công tác tại các cơ quan, đơn vị khối chính quyền cấp tỉnh, cấp xã; khối Đảng, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội cấp xã trên địa bàn Thành phố.

- Phạm vi của Đề án:

Công tác điều động, tăng cường cán bộ, công chức, viên chức trong nội bộ xã, phường, đặc khu, giữa các cơ quan Đảng, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội, các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập cấp thành phố với các xã, phường, đặc khu; giữa các xã, phường, đặc khu với nhau.

Xem chi tiết nội dung tại Đề án 4353/ĐA-UBND ngày 4/12/2025.