
Ngày lịch sử (10/12) Quốc hội thông qua 30 Luật (Hình từ internet)
Thứ Tư, ngày 10/12/2025, ngày làm việc thứ 39, Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV diễn ra tại Nhà Quốc hội, Thủ đô Hà Nội dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn.
Dự kiến Chương trình làm việc ngày thứ 39, kỳ họp thứ 10 được xem là ngày lịch sử (10/12) Quốc hội thông qua 30 Luật. Tuy nhiên, đến cuối ngày hôm nay đã có 34 Luật được thông qua.
Trong ngày làm việc thứ 39 (ngày 10/12/2025), Quốc hội thông qua 34 Luật gồm:
(1) Luật Quản lý thuế (sửa đổi);
Xem thêm: Quốc hội thông qua Luật Quản lý thuế (sửa đổi)
(2) Luật Thuế thu nhập cá nhân (sửa đổi);
Xem thêm: Quốc hội thông qua Luật Thuế thu nhập cá nhân (sửa đổi)
(3) Luật Tiết kiệm, chống lãng phí;
Xem thêm: Quốc hội thông qua Luật Tiết kiệm, chống lãng phí với tỉ lệ 91,54% đại biểu có mặt tán thành
(4) Luật Quy hoạch (sửa đổi);
Xem thêm: Quốc hội thông qua Luật Quy hoạch (sửa đổi) với tỷ lệ 90,49%
(5) Luật Bảo hiểm tiền gửi (sửa đổi);
Xem thêm: Quốc hội thông qua Luật Bảo hiểm tiền gửi (sửa đổi)
(6) Luật Dân số;
Xem thêm: Quốc hội biểu quyết thông qua Luật dân số: Nâng tầm chính sách dân số Quốc gia trong thời kỳ mới
(7) Luật Phòng bệnh;
Xem thêm: Quốc hội thông qua Luật Phòng bệnh
(8) Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chuyển giao công nghệ;
Xem thêm: Quốc hội thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chuyển giao công nghệ
(9) Luật An ninh mạng;
Xem thêm: Quốc hội thông qua Luật An ninh mạng
(10) Luật Bảo vệ bí mật nhà nước (sửa đổi);
Xem thêm: Quốc hội thông qua Luật Bảo vệ bí mật nhà nước (sửa đổi)
(11) Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 10 luật có liên quan đến an ninh, trật tự;
Xem thêm: Quốc hội thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 10 luật có liên quan đến an ninh, trật tự
(12) Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Công nghiệp quốc phòng, an ninh và động viên công nghiệp;
(13) Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân (sửa đổi).
(14) Luật Thương mại điện tử;
(15) Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục;
(16) Luật Giáo dục nghề nghiệp (sửa đổi);
(17) Luật Giáo dục đại học (sửa đổi);
Xem thêm: Quốc hội biểu quyết thông qua Luật Giáo dục Đại học (sửa đổi)
(18) Luật Báo chí (sửa đổi);
Xem thêm: Quốc hội thông qua Luật Báo chí (sửa đổi)
(19) Luật Phòng, chống ma túy (sửa đổi);
Xem thêm: Quốc hội thông qua Luật phòng, chống ma túy (sửa đổi)
(20) Luật Thi hành án hình sự (sửa đổi);
Xem thêm: Quốc hội thông qua Luật Thi hành án hình sự (sửa đổi)
(21) Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam và cấm đi khỏi nơi cư trú;
Xem thêm: Quốc hội thông qua Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam và cấm đi khỏi nơi cư trú
(22) Luật Viên chức (sửa đổi);
Xem thêm: Quốc hội thông qua Luật Viên chức (sửa đổi) với tỉ lệ 92,39% đại biểu có mặt tán thành
(23) Luật Hàng không dân dụng Việt Nam (sửa đổi);
Xem thêm: Quốc hội thông qua Luật Hàng không dân dụng Việt Nam (sửa đổi) với tỷ lệ 93,23%
(24) Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sở hữu trí tuệ;
(25) Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống tham nhũng;
(26) Luật Công nghệ cao (sửa đổi)
Xem thêm: Quốc hội thông qua Luật Công nghệ cao (sửa đổi)
(27) Luật Xây dựng (sửa đổi)
Xem thêm: Quốc hội thông qua Luật Xây dựng (sửa đổi)
(28) Luật Trí tuệ nhân tạo
(29) Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tiếp công dân, Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo
(30) Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Điều ước quốc tế
Xem thêm: Quốc hội thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Điều ước quốc tế
(31) Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý nợ công
Xem thêm: Quốc hội thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý nợ công
(32) Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giá
Xem thêm: Quốc hội thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giá
(33) Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thống kê
(34) Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kinh doanh bảo hiểm
Xem thêm: Quốc hội thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kinh doanh bảo hiểm
Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khoá XV, sáng 10/12, Quốc hội đã thông qua Luật Thuế thu nhập cá nhân (sửa đổi) với 4 Chương, 30 Điều.
Căn cứ ý kiến của các đại biểu Quốc hội thảo luận tại tổ và hội trường, ý kiến thẩm tra của Ủy ban Kinh tế và Tài chính Quốc hội, kết luận của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ đã rà soát tiếp thu tối đa, giải trình đầy đủ và có báo cáo giải trình, chỉnh lý và hoàn thiện dự thảo Luật Thuế thu nhập cá nhân sửa đổi gửi các vị đại biểu Quốc hội. Các nội dung chính đã được tiếp thu, chỉnh lý và hoàn thiện dự thảo luật, cụ thể:
Về thuế đối với hộ và cá nhân kinh doanh: Luật Thuế thu nhập cá nhân (sửa đổi) nhằm giảm gánh nặng tuân thủ và tạo thuận lợi cho hộ, cá nhân kinh doanh, đặc biệt là các hộ kinh doanh nhỏ và vừa, Chính phủ đã rà soát và chỉnh lý quy định về thuế đối với hộ, cá nhân kinh doanh như sau:
(1) Điều chỉnh mức doanh thu không phải nộp thuế của hộ, cá nhân kinh doanh từ 200 triệu đồng/năm lên 500 triệu đồng/năm và cho trừ mức này trước khi tính thuế theo tỉ lệ trên doanh thu. Đồng thời điều chỉnh mức doanh thu không chịu thuế giá trị gia tăng tương ứng lên 500 triệu.
(2) Bổ sung phương pháp tính thuế trên thu nhập đối với hộ, cá nhân kinh doanh có doanh thu trên 500 triệu đồng/năm đến 3 tỷ đồng. Áp dụng thuế suất 15% tương tự như thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp đối với doanh nghiệp có doanh thu dưới 3 tỷ đồng/năm. Đồng thời, quy định các cá nhân này được lựa chọn phương pháp tính thuế theo tỉ lệ trên doanh thu hoặc theo thu nhập.
Về biểu thuế lũy tiến từng phần: Biểu thuế đã được chỉnh lý theo hướng giảm thuế suất ở một số bậc nhằm đảm bảo tính hợp lý, tránh tăng đột ngột và tạo động lực cho người lao động. Cụ thể, giảm mức thuế suất 15% ở bậc 2 xuống 10% và thuế suất 25% ở bậc 3 xuống 20%.
Về mức giảm trừ gia cảnh: Chính phủ đã đưa mức giảm trừ gia cảnh quy định tại Nghị quyết số 110 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, theo đó, mức giảm trừ cho bản thân người nộp thuế là 15,5 triệu đồng/tháng; cho mỗi người phụ thuộc là 6,2 triệu đồng/tháng vào quy định tại dự thảo luật. Đồng thời, dự thảo luật giao Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội điều chỉnh mức giảm trừ gia cảnh này trên cơ sở biến động của giá cả, thu nhập để đảm bảo phù hợp, linh hoạt với tình hình kinh tế xã hội của từng thời kỳ.
Về thuế đối với chuyển nhượng vàng: Việc đề xuất thu thuế đối với chuyển nhượng vàng đã được rà soát, nghiên cứu kỹ lưỡng trên cơ sở kinh nghiệm quốc tế, tổng hợp ý kiến của các cơ quan, bộ, ngành và tiếp thu ý kiến của các vị đại biểu Quốc hội. Dự thảo luật quy định thu thuế đối với vàng miếng với mức thuế suất là 0,1% trên giá chuyển nhượng từng lần. Giao Chính phủ quy định ngưỡng giá trị vàng miếng chịu thuế, thời điểm áp dụng thu và điều chỉnh thuế suất thuế thu nhập cá nhân đối với chuyển nhượng vàng miếng phù hợp với lộ trình quản lý thị trường vàng. Việc giao Chính phủ quy định cụ thể ngưỡng giá trị vàng miếng chịu thuế nhằm loại trừ trường hợp cá nhân mua, bán vàng cho mục đích tiết kiệm, cất giữ, không vì mục đích kinh doanh. Do vậy, đây là quy định mới với đối tượng tác động rộng nên quy định như dự thảo luật là bước đi cần thiết để thực hiện chỉ đạo của cấp có thẩm quyền về quản lý chặt chẽ hoạt động kinh doanh vàng, góp phần hạn chế việc đầu cơ vào vàng, thu hút được nguồn lực trong xã hội tham gia vào nền kinh tế.
Ngoài ra, Chính phủ đã chỉ đạo cơ quan soạn thảo phối hợp với cơ quan liên quan rà soát chỉnh lý về ngôn ngữ, thể thức, kỹ thuật trình bày để hoàn thiện dự thảo luật trình Quốc hội theo quy định.
Căn cứ Điều 5 Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2025 có quy định về nguyên tắc xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật cụ thể như sau:
- Bảo đảm sự lãnh đạo toàn diện, trực tiếp của Đảng Cộng sản Việt Nam.
- Bảo đảm tính hợp hiến, tính hợp pháp, tính thống nhất của văn bản quy phạm pháp luật trong hệ thống pháp luật và không trái với điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên; tuân thủ đúng thẩm quyền, nội dung, hình thức và trình tự, thủ tục xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật.
- Bảo đảm chủ quyền quốc gia, quốc phòng, an ninh, lợi ích quốc gia, dân tộc; kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí; phòng, chống lợi ích nhóm, cục bộ.
- Tôn trọng, bảo vệ và bảo đảm quyền con người, quyền công dân, bình đẳng giới; bảo đảm dân chủ, công bằng, nhân đạo, công khai, minh bạch, khoa học, kịp thời, ổn định, khả thi, hiệu quả.
- Bảo đảm việc thực hiện chủ trương phân quyền, phân cấp; giải quyết vấn đề bất cập, phát sinh từ thực tiễn; vấn đề mới, xu hướng mới; yêu cầu quản lý nhà nước và khuyến khích sáng tạo, khơi thông mọi nguồn lực, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.
- Văn bản quy phạm pháp luật quy định thực hiện thí điểm phải xác định thời gian thực hiện thí điểm và phải được sơ kết, tổng kết để xem xét, quyết định việc tiếp tục áp dụng hoặc ban hành văn bản quy phạm pháp luật để áp dụng chính thức.
- Bảo đảm thực hiện quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước đối với nội dung văn bản quy phạm pháp luật thuộc phạm vi bí mật nhà nước.