
Hướng dẫn sắp xếp đơn vị sự nghiệp công lập thuộc lĩnh vực người có công (Hình từ Internet)
Ngày 19/12/2025, Bộ Nội vụ ban hành Công văn 12282/BNV-TCCB về hướng dẫn thực hiện sắp xếp, tổ chức lại đơn vị sự nghiệp công lập thuộc ngành, lĩnh vực Nội vụ.
Thực hiện Công văn 59-CV/BCĐ, Kế hoạch 130/KH-BCĐ TK NQ18, Bộ Nội vụ hướng dẫn thực hiện việc sắp xếp, tổ chức lại các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc ngành, lĩnh vực Nội vụ ở địa phương khi triển khai thực hiện mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp. Trong đó, hướng dẫn sắp xếp đơn vị sự nghiệp công lập thuộc lĩnh vực người có công như sau:
- Rà soát, sắp xếp, tổ chức lại cơ sở nuôi dưỡng, điều dưỡng người có công theo hướng chuyên nghiệp, hiệu quả; đảm bảo phù hợp với quy mô, đối tượng chăm sóc, nuôi dưỡng, điều dưỡng, khoảng cách địa lý, đặc điểm kinh tế - xã hội của từng địa phương. Không hợp nhất trung tâm nuôi dưỡng, điều dưỡng người có công với cách mạng với các đơn vị không tương đồng về chức năng, nhiệm vụ. Các đơn vị sự nghiệp công lập lĩnh vực người có công tập trung thực hiện nhiệm vụ nuôi dưỡng, điều dưỡng người có công, việc thực hiện hoạt động dịch vụ bảo đảm tuân thủ các quy định của pháp luật hiện hành.
- Về cơ chế tài chính: Trung tâm nuôi dưỡng, điều dưỡng người có công với cách mạng là đơn vị sự nghiệp công lập cung ứng dịch vụ sự nghiệp công cơ bản, thiết yếu. Do đó, đề nghị các địa phương nghiên cứu, có phương án phân loại mức độ tự chủ tài chính đối với các trung tâm nuôi dưỡng, điều dưỡng người có công với cách mạng phù hợp với quy định tại Nghị định 60/2021/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung một số điều tại Nghị định 111/2025/NĐ-CP).
Tại Điều 10 Luật Viên chức 2010 quy định chính sách xây dựng và phát triển các đơn vị sự nghiệp công lập và đội ngũ viên chức như sau:
- Nhà nước tập trung xây dựng hệ thống các đơn vị sự nghiệp công lập để cung cấp những dịch vụ công mà Nhà nước phải chịu trách nhiệm chủ yếu bảo đảm nhằm phục vụ nhân dân trong lĩnh vực y tế, giáo dục, khoa học và các lĩnh vực khác mà khu vực ngoài công lập chưa có khả năng đáp ứng; bảo đảm cung cấp các dịch vụ cơ bản về y tế, giáo dục tại miền núi, biên giới, hải đảo vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.
- Chính phủ phối hợp với các cơ quan có thẩm quyền chỉ đạo việc lập quy hoạch, tổ chức, sắp xếp lại hệ thống các đơn vị sự nghiệp công lập theo hướng xác định lĩnh vực hạn chế và lĩnh vực cần tập trung ưu tiên phát triển, bảo đảm sử dụng tiết kiệm, có hiệu quả, tập trung nguồn lực nhằm nâng cao chất lượng các hoạt động sự nghiệp. Không tổ chức đơn vị sự nghiệp công lập chỉ thực hiện dịch vụ kinh doanh, thu lợi nhuận.
- Tiếp tục đổi mới cơ chế hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập theo hướng tự chủ, tự chịu trách nhiệm, thực hiện hạch toán độc lập; tách chức năng quản lý nhà nước của bộ, cơ quan ngang bộ với chức năng điều hành các đơn vị sự nghiệp công lập.
- Nhà nước có chính sách xây dựng, phát triển đội ngũ viên chức có đạo đức nghề nghiệp, có trình độ và năng lực chuyên môn đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của khu vực cung ứng dịch vụ công; phát hiện, thu hút, bồi dưỡng, trọng dụng và đãi ngộ xứng đáng đối với người có tài năng để nâng cao chất lượng phục vụ nhân dân.