
Dự thảo Nghị định về vận tải hàng không
Mới đây, Bộ Xây dựng đã công bố dự thảo Nghị định về vận tải hàng không, quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Điều 22, Điều 37, Điều 49, Điều 50, 51, 52, 53, 57, 63, khoản 8 Điều 64 và điểm đ khoản 1 Điều 99 Luật Hàng không dân dụng Việt Nam 2025 (sau đây gọi là dự thảo Nghị định).
![]() |
Dự thảo Nghị định |
Dự thảo Nghị định gồm gồm 7 chương, 65 điều, cụ thể:
- Chương I - Quy định chung, gồm 02 điều: từ Điều 1 đến Điều 2;
- Chương II - Kinh doanh vận tải hàng không, gồm 23 điều: từ Điều 3 đến Điều 25;
- Chương III - Thuê, mua tàu bay để hoạt động hàng không dân dụng tại Việt Nam, gồm 04 điều: từ Điều 26 đến Điều 29;
- Chương IV - Vận chuyển hành khách, hành lý, hàng hoá và trách nhiệm dân sự, gồm 23 Điều: từ Điều 30 đến Điều 52;
- Chương V - Hàng không chung, gồm 04 điều: từ Điều 53 đến Điều 56;
- Chương VI - Điều phối giờ đi, đến tại cảng hàng không, gồm 06 điều: từ Điều 57 đến Điều 62;
- Chương VII - Điều khoản thi hành, gồm 03 điều: từ Điều 63 đến Điều 65.
Các nội dung được bổ sung mới tại dự thảo Nghị định:
- Bổ sung quy định đối với việc thuê, mua tàu bay để hoạt động hàng không dân dụng tại Việt Nam, bảo đảm phù hợp với định hướng quy định của Luật Hàng không dân dụng, đồng thời làm rõ những trách nhiệm, thời gian thực hiện của bên mua và cơ quan quản lý khi tàu bay được mua và đưa về Việt Nam khai thác;
- Bổ sung quy định cụ thể đối với loại hình kinh doanh vận tải hàng không chuyên dùng - một loại hình kinh doanh được phân định mới theo quy định trong Luật Hàng không dân dụng thay thế;
- Bổ sung quy định chi tiết đối với việc công khai tiêu chuẩn chất lượng dịch vụ của các hãng hàng không Việt Nam; bổ sung yêu cầu về nội dung phục vụ hành khách là người khuyết tật, hành khách cần sự trợ giúp đặc biệt trong quy trình phục vụ hành khách của các hãng hàng không Việt Nam;
- Bổ sung các quy định về hoàn vé, mốc hoàn tiền, phục vụ hành khách khi chuyến bay bị chậm, bị hủy để nâng cao nghĩa vụ của người vận chuyển và đảm bảo quyền lợi của hành khách.
- Bổ sung quy định mới về trách nhiệm báo cáo của doanh nghiệp kinh doanh vận tải hàng không nhằm nâng cao hiệu quả, hiệu lực công tác quản lý, giám sát việc đáp ứng đầy đủ các quy định về kinh doanh vận tải hàng không. Quy định báo cáo định kỳ giúp cơ quan quản lý kịp thời phát hiện rủi ro, đồng thời ngăn chặn tình trạng doanh nghiệp không còn đủ điều kiện nhưng vẫn hoạt động.
Đơn cử quy định về hoàn vé, mốc hoàn tiền, phục vụ hành khách khi chuyến bay bị chậm, bị hủy, Bộ Xây dựng đề xuất như sau:
Nếu chuyến bay chậm từ 2 giờ trở lên, hãng hàng không phải phục vụ ăn uống cho hành khách.
Trường hợp chậm từ 3 giờ trở lên, hãng có nghĩa vụ hoàn trả toàn bộ tiền vé hoặc hoàn trả tiền phần vé chưa sử dụng trong trường hợp hành khách không đồng ý chuyển đổi hành trình hoặc chuyến bay khác.
Đáng chú ý, nếu chuyến bay chậm từ 4 giờ trở lên, ngoài việc hoàn vé theo yêu cầu, hãng hàng không còn phải thực hiện bồi thường cho hành khách theo quy định.
Với trường hợp chậm từ 6 giờ trở lên, trong khung giờ từ 7h đến 22h, ngoài hoàn vé và bồi thường, hãng phải bố trí nơi ở phù hợp hoặc giải pháp thay thế khác nếu được hành khách đồng ý.
Theo quy định hiện hành, hãng chỉ phải hoàn trả tiền vé khi chuyến bay chậm từ 5 giờ trở lên, và hành khách được lựa chọn hoàn toàn bộ tiền vé hoặc phần vé chưa sử dụng.
Việc rút ngắn các mốc thời gian trong dự thảo mới được đánh giá là nhằm tăng cường bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.
Xem thêm chi tiết tại dự thảo Nghị định.