
Đã có Dự thảo Nghị định quy định về hoạt động bay
![]() |
Dự thảo Nghị định |
Bộ Xây dựng đang lấy ý kiến Dự thảo Nghị định quy định về hoạt động bay (sau đây gọi tắt là Dự thảo Nghị định).
Dự thảo Nghị định quy định chi tiết Điều 39, Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43, Điều 45, Điều 46, Điều 47, Điều 48, Điều 99 và Khoản 3 Điều 103 Luật Hàng không dân dụng 2025 về hoạt động bay , bao gồm: tổ chức, khai thác và sử dụng vùng trời; quản lý hoạt động bay tại cảng hàng không; cấp phép bay và kế hoạch bay; quy tắc bay; bảo đảm hoạt động bay; phối hợp điều hành hoạt động bay; tìm kiếm, cứu nạn hàng không; quản lý an toàn hoạt động bay; quản lý chướng ngại vật hàng không và trách nhiệm của các cơ quan liên quan đến hoạt động bay; trừ hoạt động bay của vận tải hàng không tầm thấp.
Các quy định tại Dự thảo Nghị định được áp dụng trên toàn bộ lãnh thổ Việt Nam và trong các vùng thông báo bay (FIR) do Việt Nam quản lý.
Dự thảo Nghị định áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân Việt Nam và tổ chức, cá nhân nước ngoài có liên quan đến hoạt động bay trong lãnh thổ Việt Nam, vùng thông báo bay do Việt Nam quản lý.
Theo đó, căn cứ tại Điều 4 Dự thảo Nghị định có quy định về đề xuất thiết lập, điều chỉnh, hủy bỏ và công bố khu vực cấm bay, hạn chế bay, nguy hiểm như sau:
- Bộ Quốc phòng chủ trì việc thiết lập, điều chỉnh, hủy bỏ khu vực cấm bay khi có ý kiến thống nhất của Bộ Xây dựng, Bộ Công an nhằm mục đích bảo đảm quốc phòng, an ninh, an toàn xã hội; trình Thủ tướng Chính phủ quyết định.
- Bộ Quốc phòng quyết định thiết lập, điều chỉnh, hủy bỏ khu vực hạn chế bay, khu vực nguy hiểm sau khi có ý kiến thống nhất của Bộ Công an và Bộ Xây dựng.
- Bộ Quốc phòng quyết định thiết lập khu vực hạn chế bay tạm thời, cấm bay tạm thời, khu vực nguy hiểm tạm thời tại một hoặc một số khu vực trong lãnh thổ Việt Nam; hiệu lực của việc thiết lập các khu vực này thực hiện theo các nguyên tắc về khai thác, sử dụng vùng trời linh hoạt quy định tại Điều 10; Đồng thời thông báo cho Bộ Tư lệnh Cảnh sát Cơ động - Bộ Công an, Cục Hàng không Việt Nam, Tổng công ty Quản lý bay Việt Nam - Bộ Xây dựng để triển khai thực hiện.
- Thông tin về hoạt động của các khu vực nguy hiểm, hạn chế đã được thiết lập, công bố và các hành động yêu cầu phải được Cục Tác chiến thông báo cho Trung tâm Quản lý luồng không lưu ít nhất 07 ngày trước ngày hoạt động, trừ trường hợp khẩn cấp. Đồng thời thông báo ngay cho Bộ Tư lệnh Cảnh sát Cơ động - Bộ Công an, Cục Hàng không Việt Nam, Tổng công ty Quản lý bay Việt Nam - Bộ Xây dựng để triển khai thực hiện.
- Cục Tác chiến xác định và thông báo cho Trung tâm quản lý luồng không lưu khu vực cấm bay tạm thời, khu vực hạn chế bay tạm thời và khu vực nguy hiểm tạm thời tối thiểu bốn mươi tám (48) giờ trước khi có hoạt động có khả năng gây nguy hiểm cho hoạt động bay. Trong trường hợp khẩn cấp xảy ra tác chiến phòng không, Trung tâm Quản lý điều hành bay quốc gia, các Trung tâm Quản lý điều hành bay khu vực phải thông báo ngay cho Trung tâm kiểm soát đường dài có liên quan và Trung tâm quản lý luồng không lưu; Trung tâm quản lý luồng không lưu thông báo ngay cho Trung tâm điều hành khai thác của các hãng hàng không qua điện thoại và Trung tâm Thông báo tin tức hàng không để phát Điện văn thông báo hàng không (NOTAM) phù hợp về khu vực nguy hiểm.
- Tổng công ty Quản lý bay Việt Nam là đơn vị chủ trì đánh giá ảnh hưởng của các khu vực cấm bay, hạn chế bay, khu vực nguy hiểm đến hoạt động hàng không dân dụng sau khi nhận đầy đủ thông tin từ các cơ quan liên quan, đồng thời phải báo cáo Cục HKVN để phát hành thông báo tin tức hàng không theo quy định
- Thông tin khu vực nguy hiểm tạm thời bao gồm:
+ Hoạt động gây nguy hiểm;
+ Vị trí của hoạt động được xác định theo hệ tọa độ WGS-84;
+ Giới hạn ngang, giới hạn cao;
+ Thời gian có hiệu lực của khu vực nguy hiểm tạm thời;
+ Cảnh báo đối với hoạt động bay;
+ Những thông tin phải bảo đảm bí mật an ninh quốc gia (nếu có);
+ Các điều kiện cần thiết khác để đảm bảo an toàn hoạt động bay.
- Thông tin khu vực hạn chế tạm thời do có các điều kiện giới hạn hoạt động hàng không dân dụng bao gồm:
+ Giới hạn ngang, giới hạn cao;
+ Thời gian có hiệu lực của khu vực hạn chế tạm thời;
+ Cảnh báo đối với hoạt động bay;
+ Những thông tin phải bảo đảm bí mật an ninh quốc gia (nếu có);
+ Điều kiện phải đáp ứng đối với hoạt động hàng không dân dụng để được hoạt động trong khu vực hạn chế tạm thời.
+ Các điều kiện cần thiết khác để đảm bảo an toàn hoạt động bay.
- Thông tin khu vực cấm tạm thời bao gồm:
+ Giới hạn ngang, giới hạn cao;
+ Thời gian có hiệu lực của khu vực cấm tạm thời;
+ Cảnh báo đối với hoạt động bay;
+ Những thông tin phải bảo đảm bí mật an ninh quốc gia (nếu có);
+ Các điều kiện cần thiết khác để đảm bảo an toàn hoạt động bay.
- Cục Hàng không Việt Nam công bố thông tin về khu vực cấm bay, khu vực hạn chế bay, khu vực nguy hiểm. Cục Tác chiến và Tổng công ty Quản lý bay Việt Nam thông báo về các khu vực cấm, hạn chế, nguy hiểm tạm thời.
Xem thêm chi tiết tại Dự thảo Nghị định quy định về hoạt động bay.