Đã có Công văn 3899/SNV-XDCQCTTN về giải quyết vướng mắc khó khăn khi thực hiện CQĐP 02 cấp tại TPHCM (Hình từ Internet)
Ngày 30/8/2025, Sở Nội vụ Thành phố Hồ Chí Minh đã ban hành Công văn 3899/SNV-XDCQCTTN về việc hướng dẫn giải quyết vướng mắc, khó khăn khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 02 cấp.
![]() |
Công văn 3899/SNV-XDCQCTTN năm 2025 |
Theo đó, Sở Nội vụ tiếp nhận Công văn 190/UBND-VHXH năm 2025 của Ủy ban nhân dân phường Chợ Quán và Công văn 759/UBND năm 2025 của Ủy ban nhân dân xã Hóc Môn về đề nghị hướng dẫn các nội dung liên quan đến chế độ, chính sách khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 02 cấp. Qua nghiên cứu các quy định pháp luật hướng dẫn về chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 02 cấp, Sở Nội vụ đã có một số hướng dẫn được quy định tại Công văn 3899/SNV-XDCQCTTN năm 2025 như sau:
(1) Về thực hiện tinh giản biên chế theo quy định tại Nghị định 154/2025/NĐ-CP đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã
Thực hiện hướng dẫn của Bộ Nội vụ tại Công văn 7307/BNV-TCBC năm 2025 trả lời Sở Nội vụ tỉnh Tây Ninh về thực hiện chính sách tinh giản biên chế đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã:
"Phụ cấp hàng tháng hiện hưởng của người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố là phụ cấp của tháng liền kề trước khi nghỉ việc do ngân sách trung ương khoản quỹ phụ cấp để chi trả. Theo đó, đề nghị Sở Nội vụ tỉnh Tây Ninh căn cứ khoản 1 Điều 34 Nghị định số 33/2023/NĐ-CP quy định về ngân sách Trung ương thực hiện khoán quỹ phụ cấp đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố được hưởng chế độ phụ cấp để tính phụ cấp hưởng trợ cấp tỉnh giản biên chế cho đối tượng này theo quy định".
Do đó, tại khoản 2 Điều 5 Nghị định 154/2025/NĐ-CP của Chính phủ quy định về tiền lương để tính hưởng trợ cấp tỉnh giản biên chế đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã:
"2. Phụ cấp hàng tháng hiện hướng của người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố là phụ cấp của tháng liền kề trước khi nghỉ việc do ngân sách trung ương khoán quỹ phụ cấp để chỉ trả"
Như vậy, hệ số phụ cấp để tính trợ cấp tỉnh giản biên chế của người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã là 1,5 lần mức lương cơ sở theo quy định tại khoản 1 Điều 34 Nghị định 33/2023/NĐ-CP của Chính phủ.
(2) Về thực hiện Nghị quyết 20/2025/NQ-HĐND ngày 24/7/2025 của Hội đồng nhân dân Thành phố
Hội đồng nhân Thành phố ban hành Nghị quyết 20/2025/NQ-HĐND quy định chế độ hỗ trợ đối với lực lượng Cộng tác viên nghỉ việc do thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp.
Theo đó, nhằm kịp thời thực hiện các thủ tục có liên quan và giải quyết chính sách, đảm bảo tiến độ, đúng quy định, Sở Nội vụ có Công văn 1309/SNV-XDCQCTTN năm 2025 và Công văn 1550/SNV-XDCQCTTN năm 2025 để hướng dẫn tạm thời việc thực hiện chế độ hỗ trợ đối với Cộng tác viên Đội Quản lý trật tự đô thị.
Theo đó, Cộng tác viên Đội Quản lý trật tự đô thị được giải quyết chính sách trợ cấp mất việc làm theo quy định tại Điều 47 Bộ Luật Lao động 2019. Đồng thời, được hưởng chính sách hỗ trợ do ngân sách Thành phố đảm bảo tại Nghị quyết 20/2025/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân Thành phố.
Đối với trường hợp Cộng tác viên đã nghỉ việc hưởng chính sách, chế độ theo quy định tại Nghị quyết 20/2025/NQ-HĐND, sau này tham gia công tác tại các cơ quan, đơn vị, tổ chức vẫn được ký hợp đồng lao động hoặc thực hiện tuyển dụng theo quy định của pháp luật.
Xem thêm tại Công văn 3899/SNV-XDCQCTTN về giải quyết vướng mắc khó khăn khi thực hiện CQĐP 02 cấp ban hành ngày 30/8/2025.