
Công văn 4948: Hướng dẫn Đề án Chuyển đổi mô hình và phương pháp quản lý thuế với hộ kinh doanh khi xóa bỏ thuế khoán (Hình từ văn bản)
Ngày 05/11/2025, Cục Thuế ban hành Công văn 4948/CT-NVT về việc tổ chức triển khai thực hiện Đề án “Chuyển đổi mô hình và phương pháp quản lý thuế đối với hộ kinh doanh khi xóa bỏ thuế khoán”.
![]() |
Công văn 4948/CT-NVT |
Ngày 06/10/2025, Bộ Tài chính đã ban hành Quyết định 3389/QĐ-BTC về việc phê duyệt Đề án “Chuyển đổi mô hình và phương pháp quản lý thuế đối với hộ kinh doanh khi xóa bỏ thuế khoán” (sau đây gọi tắt là Đề án 3389); Ngày 04/11/2025, Bộ trưởng Bộ Tài chính đã ký Công văn 17142/BTC-CT gửi các Đồng chí Bí thư, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố về việc phối hợp chỉ đạo công tác quản lý thuế đối với hộ, cá nhân kinh doanh khi xóa bỏ thuế khoán từ 01/01/2026; Ngày 31/10/2025, Cục Thuế ban hành Quyết định 3352/QĐ-CT về Kế hoạch “60 ngày cao điểm chuyển đổi mô hình từ thuế khoán sang kê khai đối với hộ kinh doanh”. Để việc triển khai thực hiện Đề án 3389 thống nhất trong toàn ngành thuế và đạt mục tiêu đã đề ra, Cục Thuế đề nghị các đồng chí Trưởng Thuế các tỉnh, thành phố khẩn trương triển khai thực hiện một số nội dung trọng tâm.
Trong đó, việc triển khai khảo sát và đối chiếu cơ sở dữ liệu hộ kinh doanh
* Nội dung khảo sát
Để đảm bảo hoàn thiện cơ sở dữ liệu quản lý thuế và xác định những vấn đề, nội dung cần hỗ trợ đối với hộ kinh doanh, Trưởng Thuế các tỉnh, thành phố khẩn trương chỉ đạo, phân công Phòng/bộ phận đầu mối thực hiện triển khai việc Khảo sát các hộ kinh doanh đến các Thuế cơ sở, Phòng/bộ phận liên quan; thành lập các Tổ khảo sát theo từng địa bàn, đảm bảo trực tiếp đến từng địa điểm kinh doanh hoặc có phương án cụ thể để ghi nhận và xác định chính xác các thông tin thông qua hình thức phiếu khảo sát (Mẫu phiếu khảo sát đính kèm và được tạo Mã QR). Các nội dung cần lưu ý khảo sát bao gồm:
- Thông tin định danh và một số thông tin chung: số định danh, địa điểm, ngành nghề lĩnh vực hoạt động sản xuất kinh doanh;
- Thông tin cơ sở vật chất (máy tính, điện thoại, kết nối internet...), khả năng tiếp cận thông tin, sử dụng các ứng dụng công nghệ, phần mềm bán hàng, giải pháp phần mềm kế toán, sử dụng các ứng dụng ngành thuế (ứng dụng hỗ trợ kê khai, icanhan, EtaxMobile);
- Hộ kinh doanh đã nắm bắt thông tin về chủ trương của Đảng và Nhà nước về xóa bỏ thuế khoản ở mức độ nào (chưa biết, đã biết, hiểu rõ, hiểu sơ bộ);
- Hộ kinh doanh dự kiến ngưỡng doanh thu năm 2025 (Từ 200 triệu đồng trở xuống; Trên 200 triệu đồng đến 3 tỷ đồng; Trên 3 tỷ đồng đến 50 tỷ đồng; Trên 50 tỷ đồng).
* Về cơ sở dữ liệu hộ kinh doanh
Ngày 11/4/2025, Cục Thuế đã có Công văn 565/CT-NVT hướng dẫn về việc thu thập, nhập cơ sở dữ liệu hộ kinh doanh vào ứng dụng xây dựng cơ sở dữ liệu hộ kinh doanh.
Trên cơ sở dữ liệu về hộ kinh doanh và các hệ thống cơ sở dữ liệu khác trên hệ thống thuế, Cục Thuế đã tổng hợp cơ sở dữ liệu lũy kế đến tháng 10/2025 của hộ kinh doanh trên địa bàn Thuế các tỉnh, thành phố. Chi tiết dữ liệu bao gồm: tổng hợp doanh thu theo các hoạt động kinh doanh (bao gồm doanh thu trên tờ khai 01/CNKD, doanh thu cho thuê tài sản, doanh thu từ hoạt động thương mại điện tử), mã số thuế, địa chỉ, số điện thoại, Email, tài khoản ngân hàng, đã sử dụng Etax Mobile, đã kê khai thuế điện tử...
(Biểu dữ liệu tổng quan tại Phụ lục 1 kèm theo).
Chi tiết dữ liệu sẽ được cập nhật để các Thuế tỉnh, thành phố khai thác tại: ftp://ftp.tct.vn/Public/HTUDDP/DEANHKD3389/.
* Cách thức khảo sát
(1) Phân nhóm sơ bộ theo dữ liệu hộ kinh doanh
Căn cứ cơ sở dữ liệu hộ kinh doanh trên địa bản quản lý, thực hiện phân nhóm hộ kinh doanh như sau:
- Nhóm 1: Hộ kinh doanh cần hỗ trợ trực tiếp/ hoặc trực tuyến (chưa đăng ký sử dụng Etax Mobile, chưa kê khai điện tử, chưa đầy đủ thông tin định danh: CCCD, địa chỉ, số điện thoại);
- Nhóm 2: Hộ kinh doanh cơ bản sẵn sàng tự chuyển đổi (đã sử dụng Etax Mobile, đã kê khai và nộp thuế điện tử);
- Nhóm 3: Các trường hợp hộ kinh doanh mới đăng ký kinh doanh/đăng ký thuế.
(2) Cách thức khảo sát:
Các hộ kinh doanh thuộc: (i) Nhóm 1, thực hiện khảo sát trực tiếp hoặc trực tuyến; (ii) Nhóm 2, có thể khảo sát trực tuyến để nằm bắt thêm mong muốn của hộ kinh doanh và Ngưỡng doanh thu dự kiến; và (iii) Nhóm 3, lập danh sách theo dõi riêng để thực hiện khảo sát và tuyên truyền hướng dẫn về chủ trương xóa bỏ thuế khoản để hộ kinh doanh tiếp cận và xác định phương pháp tính thuế phù hợp với doanh thu theo phát sinh thực tế.
(3) Gửi Phiếu khảo sát thông tin:
- Đối với hộ kinh doanh có tài khoản Etax Mobile, đã kê khai và nộp thuế điện tử (Nhóm 2 hoặc 3): Mã QR Phiếu khảo sát sẽ được gửi qua EtaxMobile, EtaxCBT (sử dụng chức năng gửi Email, Tin nhắn cho NNT'). Mã QR khảo sát:
- Đối với hộ kinh doanh chưa đăng ký sử dụng Etax Mobile, chưa kê khai điện từ, chưa đầy đủ thông tin định danh (Nhóm 1): Thành lập tổ khảo sát (gồm Phòng Tổ quản lý hỗ trợ hộ kinh doanh, Đoàn Thanh niên...) theo từng địa bàn, phân nhóm đến các khu vực tập trung đông các hộ kinh doanh (khu chợ, tuyển phố đông hộ kinh doanh,...), hoặc trực tiếp đến địa điểm hộ kinh doanh để gửi Phiếu khảo sát kèm biểu mẫu tờ rơi tuyên truyền (mẫu Inforgraphic gửi kèm công văn này) và trực tiếp phòng vẫn khảo sát, nhập thông tin của hộ kinh doanh vào Mã QR khảo sát nêu trên (để tổng hợp tự động).
Kết quả khảo sát của từng Thuế tỉnh/thành phố sẽ được tự động tổng hợp theo kết quả hộ kinh doanh đã thực hiện điền Phiếu khảo sát hoặc công chức thuế thu thập và điền giúp hộ kinh doanh. Cục Thuế tự động tổng hợp kết quả khảo sát để đánh giá tiến độ, kết quả triển khai khảo sát của toàn quốc.
* Đối chiếu và hoàn thiện cơ sở dữ liệu hộ kinh doanh
Trên cơ sở các kết quả khảo sát, các Thuế cơ sở tiếp tục đối chiếu, cập nhật cơ sở dữ liệu vào ứng dụng xây dựng cơ sở dữ liệu hộ kinh doanh theo đúng hướng dẫn tại Công văn số 565/CT-NVT nêu trên, đảm bảo đầy đủ 100% thông tin định danh của hộ kinh doanh (MST, địa chỉ, điện thoại, thư điện tử, tài khoản ngân hàng).
Xem thêm tại Công văn 4948/CT-NVT ban hành ngày 05/11/2025.