Đã có dự thảo Nghị định về hoạt động vận tải đường bộ (thay thế Nghị định 10/2020/NĐ-CP)

Đã có dự thảo Nghị định về hoạt động vận tải đường bộ (Hình từ internet)

Mới đây, Bộ Giao thông vận tải đã công bố dự thảo Nghị định quy định về hoạt động vận tải đường bộ, dự kiến sẽ thay thế Nghị định 10/2020/NĐ-CP quy định về hoạt động vận tải đường bộ, và có hiệu lực từ ngày 01/01/2025 nếu được ban hành.

Dự thảo Nghị định

Đã có dự thảo Nghị định về hoạt động vận tải đường bộ (thay thế Nghị định 10/2020/NĐ-CP)

Cụ thể, dự thảo Nghị định về hoạt động vận tải đường bộ mới được đề xuất quy định các nội dung chính như:

- Quy định về kinh doanh, điều kiện kinh doanh và việc cấp, thu hồi Giấy phép kinh doanh vận tải bằng xe ô tô, bằng xe bốn bánh có gắn động cơ;

- Cấp, thu hồi phù hiệu;

- Quy định về hoạt động vận tải nội bộ bằng xe ô tô, xe bốn bánh có gắn động cơ;

- Quy định về bến xe;

- Quy định trình tự, thủ tục cấp, cấp lại, thu hồi giấy phép vận tải đường bộ quốc tế, giấy phép liên vận cho đơn vị kinh doanh vận tải và phương tiện;

- Gia hạn thời gian lưu hành cho phương tiện của nước ngoài tại Việt Nam tham gia vận chuyển người, hàng hóa giữa Việt Nam với các nước theo quy định của các điều ước quốc tế về vận tải đường bộ qua biên giới mà Việt Nam là thành viên.

Dưới đây là đơn cử một số nội dung quy định cụ thể đang được đề xuất như sau:

(1) Bổ sung khái niệm về bến xe

Bến xe bao gồm bến xe khách và bến xe hàng. Bến xe khách thực hiện chức năng phục vụ xe ô tô đón, trả hành khách và các dịch vụ hỗ trợ vận tải hành khách; bến xe hàng thực hiện chức năng phục vụ xe ô tô vận tải hàng hóa xếp, dỡ hàng hóa và các dịch vụ hỗ trợ cho hoạt động vận tải hàng hóa.

(khoản 1 Điều 3 dự thảo Nghị định)

(2) Về Kinh doanh vận tải hành khách theo hợp đồng

- Xe ô tô kinh doanh vận tải hành khách theo hợp đồng

+ Sử dụng xe ô tô chở người đảm bảo đúng theo quy định tại khoản 10 Điều 56 Luật Đường bộ 2024. Trường hợp đơn vị kinh doanh vận tải sử dụng xe ô tô chở người từ 08 chỗ trở lên (không kể chỗ của người lái xe) hoặc xe ô tô có thiết kế, cải tạo với số chỗ ít hơn 08 chỗ từ xe ô tô lớn hơn 08 chỗ (không kể chỗ của người lái xe) phải có hợp đồng vận tải bằng văn bản giữa đơn vị kinh doanh vận tải hành khách với người thuê vận tải thuê cả chuyến xe, bao gồm cả người lái xe;

+ Phải có phù hiệu “XE HỢP ĐỒNG” và được dán cố định phía bên phải mặt trong kính trước của xe; phải được niêm yết các thông tin khác trên xe;

+ Phải được niêm yết (dán cố định) cụm từ “XE HỢP ĐỒNG” làm bằng vật liệu phản quang trên kính phía trước và kính phía sau xe; với kích thước tối thiểu của cụm từ “XE HỢP ĐỒNG” là 06 x 20 cm.

- Hợp đồng vận tải bằng văn bản phải được đàm phán và ký kết trước khi thực hiện vận chuyển giữa đơn vị kinh doanh vận tải hành khách theo hợp đồng với người thuê vận tải, bao gồm cả thuê người lái xe hoặc giữa đơn vị kinh doanh vận tải hành khách theo hợp đồng với người thuê vận tải thuê cả chuyến xe, bao gồm cả người lái xe.

- Đơn vị kinh doanh vận tải hành khách theo hợp đồng và lái xe

+ Chỉ được ký hợp đồng vận tải bằng văn bản với người thuê vận tải (bao gồm cả người lái xe) hoặc với người thuê vận tải thuê cả chuyến xe bao gồm cả người lái xe; chỉ được đón, trả khách theo đúng địa điểm trong hợp đồng vận chuyển đã ký kết;

+ Không được gom khách, đón khách ngoài danh sách đính kèm theo hợp đồng đã ký do đơn vị kinh doanh vận tải cung cấp; không được xác nhận đặt chỗ cho từng hành khách đi xe, không được bán vé hoặc thu tiền đối với từng hành khách đi xe dưới mọi hình thức; không được ấn định hành trình, lịch trình cố định để phục vụ cho nhiều hành khách hoặc nhiều người thuê vận tải khác nhau;

+ Không được đón, trả khách thường xuyên lặp đi lặp lại hàng ngày tại trụ sở chính, trụ sở chi nhánh, văn phòng đại diện hoặc tại một địa điểm cố định khác do đơn vị kinh doanh vận tải thuê, hợp tác kinh doanh.

- Khi vận chuyển hành khách, ngoài các giấy tờ phải mang theo theo quy định tại khoản 1 Điều 56 Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ 2024, lái xe còn phải thực hiện các quy định sau:

(i) Mang theo hợp đồng vận tải bằng văn bản giấy của đơn vị kinh doanh vận tải đã ký kết (trừ trường hợp thực hiện theo quy định tại (iii));

(ii)Mang theo danh sách hành khách có dấu xác nhận của đơn vị kinh doanh vận tải (trừ trường hợp thực hiện theo quy định tại (iii));

(iii) Trường hợp sử dụng hợp đồng điện tử, lái xe phải có thiết bị để truy cập được nội dung của hợp đồng điện tử và danh sách hành khách kèm theo do đơn vị kinh doanh vận tải cung cấp;

(iv) Lái xe không phải áp dụng quy định tại (i), (ii) và (iii) trong trường hợp thực hiện hợp đồng vận tải phục vụ đám tang, đám cưới.

- Đơn vị kinh doanh vận tải hành khách theo hợp đồng lưu trữ hợp đồng vận chuyển kèm theo danh sách hành khách tối thiểu 03 năm.

- Đơn vị kinh doanh vận tải hành khách theo hợp đồng, lái xe vận chuyển sinh viên, cán bộ công nhân viên đi học, đi làm việc

+ Ký hợp đồng vận tải bằng văn bản với người thuê vận tải; chỉ được đón, trả sinh viên, cán bộ, công nhân viên theo đúng địa điểm trong hợp đồng vận tải đã ký kết;

+ Vận chuyển đúng đối tượng (sinh viên, cán bộ công nhân viên đi học, đi làm việc) và không phải thực hiện các nội dung được quy định tại điểm c khoản 3, điểm b, điểm c khoản 4 Điều 7 dự thảo Nghị định này.

- Xe ô tô kinh doanh vận tải chở trẻ mầm non, học sinh; xe ô tô kinh doanh vận tải kết hợp với hoạt động đưa đón trẻ em mầm non, học sinh có màu sơn đặc trưng theo Nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ 2024.

- Ngoài hoạt động cấp cứu người, phục vụ các nhiệm vụ khẩn cấp như thiên tai, địch họa theo yêu cầu của lực lượng chức năng, xe ô tô vận chuyển hành khách theo hợp đồng không được đón, trả khách ngoài các địa điểm ghi trong hợp đồng.

- Định kỳ từ ngày 01 đến ngày 05 hàng tháng, Sở Giao thông vận tải thông báo bằng văn bản danh sách các xe được cấp mới phù hiệu xe hợp đồng của tháng liền trước đến Ủy ban nhân dân cấp xã nơi đơn vị kinh doanh vận tải đặt trụ sở chính hoặc trụ sở chi nhánh để phối hợp quản lý; đăng công khai trên trang thông tin điện tử của Sở.

Xem thêm nội dung tại dự thảo Nghị định.