Quốc hội thông qua Nghị quyết về sửa đổi Hiến pháp 2013 để bỏ cấp huyện

Quốc hội thông qua Nghị quyết về sửa đổi Hiến pháp 2013 để bỏ cấp huyện (Hình từ internet)

Quốc hội thông qua Nghị quyết về sửa đổi Hiến pháp 2013 để bỏ cấp huyện

Ngày 05/5/2025, tại chương trình Kỳ họp thứ 9,Quốc hội đã chính thức thông qua Nghị quyết về sửa đổi Hiến pháp 2013 (Nghị quyết sửa đổi Hiến pháp 2013). Trong đó, Quốc hội thông qua Nghị quyết sửa đổi Hiến pháp 2013 để bỏ cấp huyện và thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp.

Theo Nghị quyết sửa đổi Hiến pháp 2013, Quốc hội quyết định xem xét sửa đổi một số điều của Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 để thực hiện chủ trương sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, trong đó tập trung vào các quy định về Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội và việc phân định đơn vị hành chính, tổ chức chính quyền địa phương.

Quốc hội thành lập Ủy ban dự thảo sửa đổi một số điều của Hiến pháp 2013 để chủ trì, phối hợp với các cơ quan thực hiện nhiệm vụ xây dựng dự án Nghị quyết sửa đổi một số điều của Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 và trình Quốc hội xem xét, thông qua tại Kỳ họp thứ 9.

Quy định về làm luật và sửa đổi luật

Căn cứ Điều 5 Luật Tổ chức Quốc hội 2014 được sửa đổi bởi khoản 1 Điều 1 Luật Tổ chức Quốc hội sửa đổi 2025 quy định về làm luật và sửa đổi luật cụ thể như sau:

- Quốc hội ban hành luật để quy định về các nội dung sau đây:

+ Tổ chức và hoạt động của Quốc hội, Chủ tịch nước, Chính phủ, Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân, Hội đồng bầu cử quốc gia, Kiểm toán nhà nước, chính quyền địa phương, đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt và cơ quan khác do Quốc hội thành lập;

+ Quyền con người, quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân mà theo Hiến pháp 2013 phải do luật định; việc hạn chế quyền con người, quyền công dân; tội phạm và hình phạt; tố tụng tư pháp;

+ Chính sách cơ bản về kinh tế, xã hội, văn hóa, giáo dục, khoa học, công nghệ, môi trường, tài chính, tiền tệ quốc gia, ngân sách nhà nước; quy định các thứ thuế, về huân chương, huy chương và danh hiệu vinh dự nhà nước;

+ Chính sách cơ bản về quốc phòng, an ninh quốc gia; hàm, cấp trong lực lượng vũ trang nhân dân; quy định về tình trạng khẩn cấp, các biện pháp đặc biệt khác bảo đảm quốc phòng và an ninh quốc gia;

+ Chính sách cơ bản về đối ngoại; hàm, cấp ngoại giao; hàm, cấp nhà nước khác;

+ Chính sách dân tộc, chính sách tôn giáo của Nhà nước;

+ Trưng cầu ý dân;

+ Cơ chế bảo vệ Hiến pháp 2013;

+ Vấn đề khác thuộc thẩm quyền của Quốc hội theo quy định của Hiến pháp 2013 và luật.

- Luật chỉ quy định các vấn đề mang tính ổn định, có giá trị lâu dài; quy định cụ thể các nội dung liên quan đến quyền con người, quyền, nghĩa vụ của công dân, tố tụng tư pháp, các vấn đề có ảnh hưởng lớn đến đời sống xã hội, mối quan hệ giữa Nhà nước với công dân và xã hội.

Đối với các nội dung quản lý nhà nước theo từng lĩnh vực, các vấn đề mới, có tính kiến tạo phát triển, các vấn đề chưa có thực tiễn kiểm nghiệm, luật chỉ quy định các nội dung chính sách có tính nguyên tắc, định hướng thuộc thẩm quyền của Quốc hội để thể chế hóa chủ trương, chính sách của Đảng; phân quyền cho Chính phủ, các cơ quan trong bộ máy nhà nước trong việc tiếp tục cụ thể hóa các quy định của luật và thực hiện phân cấp bảo đảm phù hợp với năng lực tổ chức thực hiện của từng cơ quan, tổ chức, chính quyền địa phương các cấp và kịp thời đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội trong từng giai đoạn; cơ bản không quy định các nội dung về thủ tục hành chính, về quy trình, quy chuẩn chuyên môn, kỹ thuật và các nội dung có tính biến động cao.

- Quốc hội ban hành nghị quyết để quy định về các nội dung sau đây:

+ Thực hiện thí điểm một số chính sách mới thuộc thẩm quyền quyết định của Quốc hội khác với quy định của luật hiện hành;

+ Tạm ngưng, điều chỉnh hiệu lực hoặc kéo dài thời hạn áp dụng toàn bộ hoặc một phần luật, nghị quyết của Quốc hội đáp ứng yêu cầu cấp bách về phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quyền con người, quyền công dân;

+ Vấn đề khác do Quốc hội quyết định.

- Việc xây dựng pháp luật theo từng nhiệm kỳ được xác định và thực hiện theo Định hướng lập pháp nhiệm kỳ của Quốc hội và Chương trình lập pháp hằng năm của Quốc hội.

- Trình tự, thủ tục xây dựng, xem xét, ban hành luật, nghị quyết của Quốc hội thực hiện theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2025.

Nguyễn Tùng Lâm