Quy trình và phê duyệt lựa chọn tổ chức, cá nhân thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ của Bộ Xây dựng

Quy trình và phê duyệt lựa chọn tổ chức, cá nhân thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ của Bộ Xây dựng (Hình từ Internet)

Ngày 13/5/2025, Bộ Xây dựng ban hành Quyết định 589/QĐ-BXD Về việc Ban hành Quy chế quản lý các nhiệm vụ khoa học và công nghệ của Bộ Xây dựng.

Quy trình và phê duyệt lựa chọn tổ chức, cá nhân thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ của Bộ Xây dựng

Theo Điều 8 Quy chế ban hành kèm theo Quyết định 589/QĐ-BXD quy định về Quy trình và phê duyệt lựa chọn tổ chức, cá nhân thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ như sau:

(1) Bộ Xây dựng thông báo danh mục các nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp Bộ để tuyển chọn, giao trực tiếp trên Cổng thông tin điện tử Bộ Xây dựng ít nhất trước 15 ngày làm việc, tính đến ngày hết hạn nhận hồ sơ.

(2) Hồ sơ tham gia tuyển chọn, giao trực tiếp thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ bao gồm:

- Đơn đăng ký chủ trì thực hiện nhiệm vụ;

- Thuyết minh và dự toán chi tiết nhiệm vụ theo một trong các mẫu tương ứng với các loại nhiệm vụ khác nhau tại phụ lục của Quy chế; 

- Tóm tắt hoạt động khoa học và công nghệ của tổ chức đăng ký chủ trì nhiệm vụ; 

- Lý lịch khoa học của cá nhân đăng ký chủ nhiệm (có xác nhận của cơ quan quản lý), các cá nhân là thành viên nghiên cứu chính và các chuyên gia (nếu có); 

- Văn bản xác nhận về sự đồng ý của các tổ chức phối hợp (nếu có) thực hiện nhiệm vụ; 

- Văn bản chứng minh năng lực về nhân lực khoa học công nghệ, trang thiết bị của đơn vị phối hợp và khả năng huy động vốn từ nguồn khác (nếu có đơn vị phối hợp, huy động vốn từ nguồn khác); 

- Đối với dự án sản xuất thử nghiệm có kinh phí ngoài ngân sách: văn bản pháp lý cam kết và giải trình khả năng huy động vốn từ các nguồn ngoài ngân sách sự nghiệp khoa học (báo cáo tài chính của doanh nghiệp trong 3 năm gần nhất; cam kết cho vay vốn hoặc bảo lãnh vay vốn của các tổ chức tín dụng; cam kết về việc đóng góp vốn của tổ chức chủ trì và các tổ chức tham gia dự án); 

- Báo giá tài sản, thiết bị, nguyên vật liệu cần mua sắm để thực hiện nhiệm vụ (trong trường hợp thuyết minh nhiệm vụ có nội dung mua, thuê tài sản, trang thiết bị, nguyên vật liệu) trong đó thời gian báo giá không quá 30 ngày tính đến thời điểm nộp hồ sơ. Tài liệu này chỉ nộp trong trường hợp hồ sơ được Hội đồng tư vấn tuyển chọn, giao trực tiếp nhiệm vụ khoa học và công nghệ kiến nghị trúng tuyển theo quy định. 

- Tài liệu liên quan khác (nếu có). 

(3) Yêu cầu đối với Hồ sơ: 

- Hồ sơ sử dụng phông chữ tiếng Việt của bộ mã ký tự Unicode phải được định dạng pdf (ký, đóng dấu trực tiếp hoặc ký bằng chữ ký điện tử); 

- Hồ sơ đăng ký tuyển chọn, xét giao trực tiếp và gửi theo đường bưu điện hoặc gửi trực tiếp đến Bộ Xây dựng. 

- Các tài liệu quy định tại Khoản 2 có thể là bản gốc, bản chính, bản sao có chứng thực hoặc bản sao y theo quy định tại Điều 27 Nghị định  30/2020/NĐ-CP của Chính phủ. 

- Trong thời hạn quy định nộp hồ sơ, tổ chức và cá nhân đăng ký tham gia tuyển chọn, giao trực tiếp có quyền rút hồ sơ đã nộp để thay bằng hồ sơ mới hoặc bổ sung hồ sơ đã nộp. Việc thay hồ sơ mới, bổ sung hồ sơ phải được thể hiện bằng văn bản và hoàn tất trong thời hạn nhận hồ sơ đăng ký tuyển chọn, giao trực tiếp nhiệm vụ khoa học và công nghệ; văn bản bổ sung là bộ phận cấu thành của hồ sơ. 

(4) Tổng hợp hồ sơ tham gia tuyển chọn, giao trực tiếp nhiệm vụ khoa học và công nghệ Vụ KHCNMT&VLXD có trách nhiệm rà soát, kiểm kê các tài liệu nhận được của từng hồ sơ tham gia tuyển chọn, giao trực tiếp; tổng hợp kết quả để gửi Hội đồng tư vấn tuyển chọn, giao trực tiếp nhiệm vụ khoa học và công nghệ. 

(5) Tổ chức họp Hội đồng tư vấn tuyển chọn, giao trực tiếp nhiệm vụ khoa học và công nghệ theo quy định tại Điều 6 của Quy chế ban hành kèm theo Quyết định 589/QĐ-BXD. 

(6) Căn cứ kết quả họp Hội đồng, Bộ Xây dựng thông báo kết quả lựa chọn và hướng dẫn tổ chức, cá nhân được giao thực hiện nhiệm vụ hoàn thiện hồ sơ (nếu có). 

- Các tổ chức, cá nhân được giao có trách nhiệm phải hoàn thiện thuyết minh nhiệm vụ khoa học và công nghệ đáp ứng các ý kiến của hội đồng; đồng thời gửi Hồ sơ sau hoàn thiện về Vụ KHCNMT&VLXD để tổ chức thẩm định kinh phí. 

- Hồ sơ sau hoàn thiện bao gồm: Báo cáo tiếp thu, chỉnh sửa nội dung thuyết minh đáp ứng các ý kiến của Hội đồng tư vấn khoa học và công nghệ (đã được xác nhận của Lãnh đạo tổ chức chủ trì thực hiện nhiệm vụ và 02 uỷ viên phản biện của Hội đồng tư vấn tuyển chọn, giao trực tiếp nhiệm vụ khoa học và công nghệ) và Thuyết minh nhiệm vụ khoa học và công nghệ đã được hoàn thiện. Hồ sơ nộp về Bộ Xây dựng qua Vụ KHCNMT&VLXD gồm 1 bản cứng và 01 bản điện tử. 

(7) Sau khi nhận đủ hồ sơ hoàn thiện, Vụ KHCNMT&VLXD tham mưu tổ chức thẩm định kinh phí theo quy định tại khoản (10). 

(8) Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận được biên bản của Tổ thẩm định, tổ chức chủ trì và cá nhân chủ nhiệm nhiệm vụ khoa học và công nghệ hoàn thiện hồ sơ theo ý kiến nêu tại biên bản, giải trình chi tiết kết luận của Tổ thẩm định và gửi về Bộ Xây dựng sau khi có xác nhận đã tiếp thu ý kiến Tổ trưởng Tổ thẩm định và đại diện Hội đồng tuyển chọn, giao trực tiếp tham gia Tổ thẩm định. Trường hợp quá 10 ngày làm việc tổ chức chủ trì không gửi hồ sơ đã được hoàn thiện thì sẽ dừng thực hiện nhiệm vụ, xem xét trách nhiệm và chuyển năm sau (nếu cấp thiết). 

(9) Sau khi nhận được hồ sơ nhiệm vụ khoa học và công nghệ được hoàn 

thiện theo ý kiến Tổ thẩm định, Vụ KHCNMT&VLXD rà soát trình tự, thủ tục làm việc của Hội đồng tuyển chọn, giao trực tiếp, lập báo cáo kết quả tuyển chọn, giao trực tiếp tổ chức, cá nhân thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ, tham mưu trình Thứ trưởng phụ trách lĩnh vực ban hành Quyết định phê duyệt thuyết minh và dự toán chi tiết nhiệm vụ. 

(10) Thẩm định kinh phí nhiệm vụ khoa học và công nghệ 

- Vụ KHCNMT&VLXD tham mưu trình Lãnh đạo Bộ thành lập Tổ thẩm định kinh phí thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ (sau đây gọi tắt là Tổ thẩm định) gồm 03 - 05 thành viên: Tổ trưởng Tổ thẩm định là đại diện của Vụ KHCNMT&VLXD; Tổ phó Tổ thẩm định là đại diện của Vụ Kế hoạch - Tài chính; Ít nhất 01 đại diện của Hội đồng tuyển chọn, giao trực tiếp. Vụ KHCNMT&VLXD cử công chức làm thư ký hành chính, có trách nhiệm chuẩn bị tài liệu, giúp việc cho Tổ thẩm định. Ngoài ra, theo yêu cầu thực tiễn, Tổ trưởng Tổ thẩm định có thể mời thêm đại diện các tổ chức, cá nhân khác có liên quan (chuyên gia) tham dự và cho ý kiến tại cuộc họp của Tổ thẩm định. 

- Nhiệm vụ của Tổ thẩm định: 

+ Rà soát lại nội dung chỉnh sửa, hoàn thiện theo ý kiến Hội đồng tuyển chọn, giao trực tiếp và nội dung chỉnh sửa khác (nếu có).

+ Đánh giá sự phù hợp của dự toán kinh phí so với: Các nội dung nghiên cứu theo kết luận của Hội đồng tư vấn và các nội dung chỉnh sửa khác (nếu có); Thời gian cần thiết để thực hiện; Các định mức kinh tế - kỹ thuật, định mức chi hiện hành; Thuyết minh chi tiết về các nội dung công việc chưa có định mức kinh tế - kỹ thuật, định mức chi. 

+ Đánh giá khả năng đối ứng vốn ngoài ngân sách nhà nước và phương án huy động của tổ chức chủ trì để thực hiện nhiệm vụ (nếu có); các hồ sơ tài liệu phải bổ sung trước khi ký hợp đồng thực hiện nhiệm vụ (nếu cần thiết). 

+ Kiến nghị tổng mức kinh phí thực hiện nhiệm vụ gồm kinh phí hỗ trợ từ ngân sách nhà nước và các nguồn khác (nếu có), thời gian thực hiện và phương thức khoán chi đến sản phẩm cuối cùng hoặc khoán chi từng phần. 

- Nguyên tắc làm việc của Tổ thẩm định: Phải có mặt đủ các thành viên; Tổ trưởng Tổ thẩm định chủ trì phiên họp. Có kết luận tập thể về nội dung thẩm định. Các ý kiến của thành viên Tổ thẩm định không nhất trí với kết luận chung của Tổ thẩm định được bảo lưu và ghi rõ trong Biên bản. 

- Trách nhiệm của Tổ thẩm định

+ Chịu trách nhiệm cá nhân về kết quả thẩm định của mình và trách nhiệm tập thể về kết luận chung của Tổ thẩm định. Các thành viên Tổ thẩm định, chuyên gia (nếu có) có trách nhiệm bảo mật thông tin theo quy định; 

+ Tổ thẩm định báo cáo bằng văn bản với Bộ trưởng Bộ Xây dựng và đề xuất phương án xử lý những vấn đề vượt quá thẩm quyền giải quyết, phát sinh trong quá trình thẩm định hồ sơ nhiệm vụ để xem xét, quyết định; 

+ Tổ thẩm định bầu một thành viên của Tổ làm Thư ký Tổ thẩm định để tổng hợp biên bản họp thẩm định nội dung, kinh phí nhiệm vụ khoa học và công nghệ theo mẫu tại phụ lục kèm theo Quy chế ban hành kèm theo Quyết định 589/QĐ-BXD. 

Nguyễn Thị Mỹ Quyền