Đề xuất Ngân hàng Nhà nước có trách nhiệm thu tiền phạt và tiền chậm nộp phạt với cá nhân, tổ chức vi phạm hành chính cạnh tranh

Đề xuất Ngân hàng Nhà nước có trách nhiệm thu tiền phạt và tiền chậm nộp phạt với cá nhân, tổ chức vi phạm hành chính cạnh tranh (Hình ảnh từ Internet)

Bộ Công Thương đang lấy ý kiến dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của  Nghị định 75/2019/NĐ-CP quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực cạnh tranh.

Dự thảo Nghị định

Đề xuất Ngân hàng Nhà nước có trách nhiệm thu tiền phạt và tiền chậm nộp phạt với cá nhân, tổ chức vi phạm hành chính cạnh tranh

Cụ thể, tại khoản 11 Điều 1 dự thảo Nghị định đề xuất sửa đổi khoản 4 và bổ sung khoản 5 vào Điều 33 Nghị định 75/2019/NĐ-CP quy định về thi hành quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh như sau:

4. Cơ quan thi hành án dân sự cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nơi có trụ sở, nơi cư trú hoặc nơi có tài sản của bên phải thi hành có trách nhiệm tổ chức thực hiện phần quyết định liên quan đến tài sản của quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh theo yêu cầu của bên được thi hành quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh, bao gồm cả số tiền lãi do chậm nộp phạt theo quy định.”.

b) Bổ sung khoản 5 vào sau khoản 4 như sau: 

“5. Kho bạc Nhà nước có trách nhiệm thu tiền phạt và căn cứ vào quyết định xử phạt, số ngày chậm nộp phạt để tính và thu tiền chậm nộp phạt khi cá nhân, tổ chức nộp tiền phạt vi phạm hành chính về cạnh tranh.

Hiện hành, tại khoản 4 Điều 33 Nghị định 75/2019/NĐ-CP quy định cơ quan thi hành án dân sự cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nơi có trụ sở, nơi cư trú hoặc nơi có tài sản của bên phải thi hành có trách nhiệm tổ chức thực hiện phần quyết định liên quan đến tài sản của quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh theo yêu cầu của bên được thi hành quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh.

Lý giải cho đề xuất sửa đổi khoản 4, bổ sung khoản 5 vào ĐIều 33 Nghị định 75/2019/NĐ-CP nhằm:

- Khắc phục bất cập về việc Nghị định 75/2019/NĐ-CP chưa có quy định cụ thể về trách nhiệm của Kho bạc Nhà nước trong việc phối hợp với người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính về cạnh tranh để thu tiền phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực cạnh tranh, đồng thời, cũng chưa có cơ chế pháp lý để xử lý trường hợp tổ chức, cá nhân chậm nộp tiền phạt theo quyết định xử phạt. Trong khi đó, khoản 1 Điều 78 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012 đã quy định rõ về nghĩa vụ nộp phạt và lãi phát sinh do chậm nộp với mức 0,05%/ngày. 

- Sự thiếu vắng quy định tương thích trong Nghị định 75/2019/NĐ-CP gây ra bất cập trong thực tiễn thi hành, dẫn đến việc chưa có cơ chế phối hợp hiệu quả giữa người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính về cạnh tranh và Kho bạc Nhà nước. Việc không có quy định rõ về trách nhiệm thu và tính lãi có thể khiến cho các khoản phạt bị nộp chậm không bị truy thu đầy đủ, gây thất thoát ngân sách Nhà nước. Đồng thời, việc thiếu hướng dẫn cụ thể làm hạn chế hiệu lực thực thi các quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực cạnh tranh. Điều này cũng gây khó khăn cho các cơ quan thực thi khi không có căn cứ pháp lý để yêu cầu Kho bạc Nhà nước tính và thu lãi chậm nộp. 

Xem thêm dự thảo Nghị định.