Hướng dẫn 67: Định hướng nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng Đội cấp tỉnh, cấp xã

Hướng dẫn 67: Định hướng nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng Đội cấp tỉnh, cấp xã (Hình từ Internet)

Ngày 27/06/2025, Ban Chấp hành Trung ương ban hành Hướng dẫn 67-HD/TWĐTN-CTTN về sắp xếp tổ chức và hoạt động của Hội đồng Đội cấp tỉnh, cấp xã.

Hướng dẫn 67-HD/TWĐTN-CTTN

Hướng dẫn 67: Định hướng nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng Đội cấp tỉnh, cấp xã

Theo đó, Định hướng về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng Đội cấp tỉnh, cấp xã được quy định như sau: 

(1) Đối với Hội đồng Đội cấp tỉnh 

(i) Chức năng 

- Tham mưu cho Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Đoàn cấp tỉnh chỉ đạo về công tác Đội và phong trào thiếu nhi; thực hiện công tác bảo vệ, chăm sóc, giáo dục thiếu niên, nhi đồng trên địa bàn. 

- Chỉ đạo, hướng dẫn Hội đồng Đội cấp xã tổ chức thực hiện các chủ trương, nhiệm vụ của Đoàn về công tác Đội, phong trào thiếu nhi, bảo vệ, chăm sóc, giáo dục thiếu niên, nhi đồng. 

- Phối hợp với các cơ quan Nhà nước và các tổ chức chính trị - xã hội ở địa phương, các lực lượng xã hội, các tổ chức quốc tế trong công tác xây dựng Đội và tham gia thực hiện Công ước quốc tế về quyền trẻ em, Luật Trẻ em, các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến trẻ em. 

(ii) Nhiệm vụ 

- Phụ trách công tác tổ chức và hoạt động của Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh, phát triển phong trào thiếu nhi trên địa bàn theo đường lối của Đảng và chủ trương của Đoàn. 

- Nghiên cứu, đề xuất với Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Đoàn cấp tỉnh những chủ trương công tác Đội và phong trào thiếu nhi, bảo vệ, chăm sóc, giáo dục thiếu niên nhi đồng, chú trọng giáo dục đạo đức, lối sống, kỹ năng xã hội, định hướng quá trình hình thành nhân cách cho các em từ tuổi nhi đồng; đổi mới hình thức sinh hoạt Đội, hoạt động thiếu nhi phù hợp với các loại hình trường, lớp và địa bàn dân cư

- Xây dựng kế hoạch, biện pháp tổ chức triển khai thực hiện các chủ trương của Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Đoàn cấp tỉnh về công tác Đội và phong trào thiếu nhi; chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện điều lệ Đội, nghiệp vụ đối với Hội đồng Đội cấp xã; nội dung phương hướng hoạt động của hệ thống các Cung, Nhà Thiếu nhi, Trung tâm hoạt động thanh thiếu nhi, điểm vui chơi dành cho trẻ em, hướng dẫn thiếu niên, nhi đồng đoàn kết, giúp đỡ nhau thực hiện quyền và bổn phận của trẻ em. 

- Tổng kết, phổ biến, áp dụng những mô hình tiên tiến, phù hợp về công tác Đội và phong trào thiếu nhi. Báo cáo tình hình công tác Đội, phong trào thiếu nhi và hoạt động của Hội đồng Đội cấp tỉnh với Ban Chấp hành Đoàn cấp tỉnh và Hội đồng Đội cấp trên. 

- Đại diện Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh tham gia các tổ chức liên quan đến công tác bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em tại địa phương. 

- Liên kết với các ngành, đoàn thể, các hội quần chúng trên địa bàn để thực hiện tốt nhiệm vụ xây dựng Đội và sự nghiệp bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em. 

- Tham gia giám sát việc chấp hành pháp luật về trẻ em, chủ động đưa ra những kiến nghị cần thiết đối với các cơ quan Nhà nước hữu quan để thực hiện nhiệm vụ đó; góp phần ngăn ngừa và xử lý các hành vi xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp của thiếu nhi. - Quan hệ với các tổ chức thiếu nhi, các tổ chức trong nước và quốc tế vì sự phát triển của trẻ em.

- Tham gia giám sát và đưa ra những kiến nghị đối với Ban Chấp hành Đoàn và các cơ quan Nhà nước trong việc đào tạo, bồi dưỡng, thực hiện cơ chế, chính sách cho đội ngũ Giáo viên làm tổng phụ trách Đội và cán bộ phụ trách Đội trên địa bàn dân cư.

(iii) Quyền hạn 

- Ban hành các văn bản, hướng dẫn thực hiện chương trình công tác Đội và phong trào thiếu nhi theo chủ trương của Ban Chấp hành Đoàn cấp tỉnh và Hội đồng Đội cấp trên. - Kiểm tra, đánh giá việc thực hiện nhiệm vụ công tác Đội và phong trào thiếu nhi của Ban Chấp hành Đoàn, Hội đồng Đội và tổ chức Đội cấp xã. 

- Tổ chức các hội nghị, đại hội, liên hoan, gặp mặt của thiếu nhi, cán bộ phụ trách, các lực lượng tình nguyện vì trẻ em và hệ thống Cung, Nhà thiếu nhi, Trung tâm hoạt động thanh thiếu nhi. 

- Đề nghị các cấp, các ngành và Đoàn Thanh niên tuyên dương, khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích trong công tác Đội và phong trào thiếu nhi; công tác bảo vệ, chăm sóc giáo dục thiếu niên nhi đồng; Quy định và thực hiện các hình thức khen thưởng của tổ chức Đội theo hướng dẫn của Hội đồng Đội Trung ương. 

- Kiến nghị, đề xuất với các cơ quan Nhà nước, các ngành, đoàn thể xã hội bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em; chăm lo các hoạt động của tổ chức Đội và thiếu nhi. Đại diện bảo vệ quyền lợi, ngăn ngừa và kháng nghị những hành vi xâm phạm quyền và lợi ích hợp pháp của thiếu nhi.

- Định kỳ tổ chức, kiểm tra việc triển khai thực hiện các chủ trương của Đoàn về công tác Đội và phong trào thiếu nhi; tham gia giám sát việc thực hiện Công ước của Liên hợp quốc về quyền trẻ em, Luật Trẻ em. 

- Hội đồng Đội cấp tỉnh giúp Ban Thường vụ Đoàn cấp tỉnh phối hợp với Ban Thường vụ Đoàn cấp xã quản lý chức danh chủ tịch Hội đồng Đội cấp xã trực tiếp. 

- Quyết định chương trình, nội dung đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ công tác Đội cho đội ngũ cán bộ phụ trách và cán bộ chỉ huy Đội theo định hướng của Hội đồng Đội Trung ương; nghiên cứu, tổng kết kinh nghiệm công tác Đội và phong trào thiếu nhi trên phạm vi địa bàn tỉnh, thành phố. 

- Giúp Ban Thường vụ Đoàn cấp tỉnh theo dõi, hướng dẫn và chỉ đạo các cung, nhà thiếu nhi, trung tâm hoạt động thiếu nhi, điểm vui chơi dành cho trẻ em trên địa bàn. - Thay mặt cho tổ chức Đội Thiếu niên tiền phong Hồ Chí Minh trong mối quan hệ với các tổ chức quốc tế có liên quan tới trẻ em trên địa bàn. 

(2) Đối với Hội đồng Đội cấp xã 

(i) Chức năng 

- Tham mưu cho Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Đoàn cấp xã về chỉ đạo về công tác Đội và phong trào thiếu nhi; thực hiện công tác bảo vệ, chăm sóc, giáo dục thiếu niên, nhi đồng trên địa bàn. 

- Chỉ đạo, hướng dẫn các Liên đội trên địa bàn tổ chức thực hiện các chủ trương nhiệm vụ của Đoàn về công tác Đội và phong trào thiếu nhi, bảo vệ, chăm sóc, giáo dục thiếu niên, nhi đồng. 

- Phối hợp với các cơ quan Nhà nước và các tổ chức chính trị - xã hội, các lực lượng xã hội, các tổ chức quốc tế trong công tác xây dựng Đội và tham gia thực hiện Công ước quốc tế về quyền trẻ em, Luật Trẻ em, các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến trẻ em. 

- Kết nạp đội viên mới ở những nơi chưa có tổ chức Đội và thành lập tổ chức cơ sở Đội. 

(ii) Nhiệm vụ 

- Phụ trách công tác tổ chức và hoạt động của Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh, phát triển phong trào thiếu nhi trên địa bàn theo đường lối của Đảng và chủ trương của Đoàn. 

- Nghiên cứu, đề xuất với Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Đoàn cấp xã những chủ trương công tác Đội và phong trào thiếu nhi, bảo vệ, chăm sóc, giáo dục thiếu niên nhi đồng, chú trọng giáo dục đạo đức, lối sống, kỹ năng xã hội, định hướng quá trình hình thành nhân cách cho các em từ tuổi nhi đồng; đổi mới hình thức sinh hoạt Đội, hoạt động thiếu nhi phù hợp với các loại hình trường, lớp và địa bàn dân cư

- Xây dựng kế hoạch, biện pháp tổ chức triển khai thực hiện các chủ trương của Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Đoàn cấp xã về công tác Đội và phong trào thiếu nhi; chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện điều lệ Đội, nghiệp vụ đối với các liên đội trên địa bàn; nội dung phương hướng hoạt động của Nhà Thiếu nhi, Trung tâm hoạt động thanh thiếu nhi, điểm vui chơi dành cho trẻ em trên địa bàn, hướng dẫn thiếu niên, nhi đồng đoàn kết, giúp đỡ nhau thực hiện quyền và bổn phận của trẻ em. 

- Tổng kết, phổ biến, áp dụng những mô hình tiên tiến, phù hợp về công tác Đội và phong trào thiếu nhi. Báo cáo tình hình công tác Đội, phong trào thiếu nhi của địa phương và hoạt động của Hội đồng Đội cấp xã với Ban Chấp hành Đoàn cấp xã và Hội đồng Đội cấp tỉnh. 

- Đại diện Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh tham gia các tổ chức liên quan đến công tác bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em trên địa bàn. 

- Liên kết với các ngành, đoàn thể, các hội quần chúng để thực hiện tốt nhiệm vụ xây dựng Đội và sự nghiệp bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em trên địa bàn. 

- Tham gia giám sát việc chấp hành pháp luật về trẻ em, chủ động đưa ra những kiến nghị cần thiết đối với các cơ quan Nhà nước hữu quan để thực hiện nhiệm vụ đó; góp phần ngăn ngừa và xử lý các hành vi xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp của thiếu nhi. 

- Tham gia giám sát và đưa ra những kiến nghị đối với Ban Chấp hành cấp Đoàn và các cơ quan Nhà nước trong việc đào tạo, bồi dưỡng, thực hiện cơ chế, chính sách cho đội ngũ Giáo viên làm tổng phụ trách Đội và cán bộ phụ trách Đội trên địa bàn dân cư.

(iii) Quyền hạn 

- Ban hành các văn bản, hướng dẫn thực hiện chương trình công tác Đội và phong trào thiếu nhi theo chủ trương của Ban Chấp hành Đoàn cấp xã và Hội đồng Đội cấp tỉnh.

- Kiểm tra, đánh giá việc thực hiện nhiệm vụ công tác Đội và phong trào thiếu nhi của các cơ sở Đội trên địa bàn. 

- Tổ chức các hội nghị, đại hội, liên hoan, gặp mặt của thiếu nhi, cán bộ phụ trách, các lực lượng tình nguyện vì trẻ em. 

- Đề nghị các cấp, các ngành và Đoàn Thanh niên tuyên dương, khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích trong công tác Đội và phong trào thiếu nhi; công tác bảo vệ, chăm sóc giáo dục thiếu niên nhi đồng. 

- Kiến nghị, đề xuất với các cơ quan Nhà nước ở địa phương, các ngành, đoàn thể xã hội bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em; chăm lo các hoạt động của tổ chức Đội và thiếu nhi. Đại diện bảo vệ quyền lợi, ngăn ngừa và kháng nghị những hành vi xâm phạm quyền và lợi ích hợp pháp của thiếu nhi. 

- Định kỳ tổ chức, kiểm tra việc triển khai thực hiện các chủ trương của Đoàn về công tác Đội và phong trào thiếu nhi đối với các liên đội trên địa bàn; tham gia giám sát việc thực hiện Công ước của Liên hợp quốc về quyền trẻ em, Luật Trẻ em.

- Hội đồng Đội cấp xã giúp Ban Thường vụ Đoàn cấp xã thống nhất với Hiệu trưởng các đơn vị trường học trên địa bàn về việc cử giáo viên làm Tổng phụ trách Đội của nhà trường theo quy định của các cơ quan có liên quan. 

- Quyết định chương trình, nội dung bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ công tác Đội cho đội ngũ cán bộ phụ trách và cán bộ chỉ huy Đội thuộc các cơ sở Đội trên địa bàn; nghiên cứu, tổng kết kinh nghiệm công tác Đội và phong trào thiếu nhi.

- Giúp Ban Thường vụ Đoàn cấp xã theo dõi, hướng dẫn hoạt động nhà thiếu nhi, trung tâm hoạt động thanh thiếu nhi, điểm vui chơi dành cho trẻ em trên địa bàn.

Nguyễn Thị Mỹ Quyền