Công văn 8981: Hướng dẫn mở tài khoản và bố trí phụ trách kế toán đối với các đơn vị sử dụng NSNN (Hình từ Internet)
Ngày 28/7/2025, Kho bạc Nhà nước đã có Công văn 8981/KBNN-CSPC năm 2025 trả lời văn bản của Vụ Ngân sách nhà nước về việc hướng dẫn xử lý vướng mắc, kiến nghị trong triển khai thực hiện tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp theo ý kiến chỉ đạo của Bộ Tài chính tại Hội nghị trực tuyến ngày 26/7/2025.
![]() |
Công văn 8981/KBNN-CSPC năm 2025 |
Theo đó, thực hiện ý kiến chỉ đạo của Bộ Tài chính tại Hội nghị trực tuyến ngày 26/7/2025, trả lời văn bản của Vụ Ngân sách nhà nước về việc hướng dẫn xử lý vướng mắc, kiến nghị trong triển khai thực hiện tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp, Kho bạc Nhà nước có ý kiến đối với các nội dung phân công KBNN hướng dẫn cụ thể tại Công văn 8981/KBNN-CSPC năm 2025. Trong đó có hướng dẫn về việc mở tài khoản và bố trí phụ trách kế toán đối với các đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước như sau:
Việc mở tài khoản của đơn vị sử dụng ngân sách thực hiện theo:
- Điều 12 Nghị định 11/2020/NĐ-CP về thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực Kho bạc Nhà nước thì được mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước;
- Điều 8 Thông tư 18/2020/TT-BTC hướng dẫn đăng ký và sử dụng tài khoản tại Kho bạc Nhà nước,
- Điểm 1 Công văn 11357/BTC-KBNN năm 2025 của Bộ Tài chính hướng dẫn nội dung liên quan đến việc đăng ký và sử dụng tài khoản của các đơn vị cấp xã tại Kho bạc Nhà nước khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 02 cấp.
“1. Với vai trò đơn vị, tổ chức sử dụng NSNN và các tổ chức ngân sách:
- Chữ ký thứ nhất: là chữ ký của Thủ trưởng đơn vị, tổ chức (Văn phòng Đảng ủy xã, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc xã, các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Ủy ban nhân dân xã; phòng chuyên môn, Trung tâm phục vụ hành chính công thuộc Ủy ban nhân dân xã được cấp có thẩm quyền giao dự toán ngân sách) và người được ủy quyền ký thay Chủ tài khoản.
- Chữ ký thứ hai: là chữ ký của công chức được giao nhiệm vụ Kế toán trưởng/Phụ trách kế toán và người được ủy quyền ký thay.”
Việc bố trí phụ trách kế đề nghị Cục Quản lý Giám sát kế toán, kiểm toán (QLKT) có ý kiến trả lời.
Tổng hợp 07 nguyên tắc về kế toán
Cụ thể các nguyên tắc về kế toán được quy định tại Điều 6 Luật kế toán 2015 bao gồm;
- Giá trị tài sản và nợ phải trả được ghi nhận ban đầu theo giá gốc. Sau ghi nhận ban đầu, đối với một số loại tài sản hoặc nợ phải trả mà giá trị biến động thường xuyên theo giá thị trường và giá trị của chúng có thể xác định lại một cách đáng tin cậy thì được ghi nhận theo giá trị hợp lý tại thời điểm cuối kỳ lập báo cáo tài chính.
- Các quy định và phương pháp kế toán đã chọn phải được áp dụng nhất quán trong kỳ kế toán năm; trường hợp thay đổi các quy định và phương pháp kế toán đã chọn thì đơn vị kế toán phải giải trình trong báo cáo tài chính.
- Đơn vị kế toán phải thu thập, phản ánh khách quan, đầy đủ, đúng thực tế và đúng kỳ kế toán mà nghiệp vụ kinh tế, tài chính phát sinh.
- Báo cáo tài chính phải được lập và gửi cơ quan có thẩm quyền đầy đủ, chính xác và kịp thời. Thông tin, số liệu trong báo cáo tài chính của đơn vị kế toán phải được công khai theo quy định tại Điều 31 và Điều 32 Luật kế toán 2015.
- Đơn vị kế toán phải sử dụng phương pháp đánh giá tài sản và phân bổ các khoản thu, chi một cách thận trọng, không được làm sai lệch kết quả hoạt động kinh tế, tài chính của đơn vị kế toán.
- Việc lập và trình bày báo cáo tài chính phải bảo đảm phản ánh đúng bản chất của giao dịch hơn là hình thức, tên gọi của giao dịch.
- Cơ quan nhà nước, tổ chức, đơn vị sự nghiệp sử dụng ngân sách nhà nước ngoài việc thực hiện quy định tại các khoản 1, 2, 3, 4, 5 và 6 Điều 6 Luật kế toán 2015 còn phải thực hiện kế toán theo mục lục ngân sách nhà nước.
Xem thêm tại Công văn 8981/KBNN-CSPC ban hành ngày 28/7/2025.