Công văn 2637: Chỉ đạo mới về kết thúc mô hình Đội Quản lý trật tự đô thị tại khu vực I TPHCM trước sắp xếp

Công văn 2637: Chỉ đạo mới về kết thúc mô hình Đội Quản lý trật tự đô thị tại khu vực I TPHCM trước sắp xếp (Hình từ Internet)

Ngày 18/8/2025, Sở Nội vụ Thành phố Hồ Chí Minh đã ban hành Công văn 2637/SNV-XDCQCTTN thông tin việc thực hiện kết thúc mô hình Đội Quản lý trật tự đô thị và Tổ Nhân dân tự quản, Tổ Dân cư.

Công văn 2637/SNV-XDCQCTTN năm 2025

Công văn 2637: Chỉ đạo mới về kết thúc mô hình Đội Quản lý trật tự đô thị tại khu vực I TPHCM trước sắp xếp

Theo đó, để kịp tháo gỡ vướng mắc, khó khăn, tạo sự đồng bộ, thống nhất trong công tác quản lý nhà nước trên địa bàn Thành phố khi tổ chức mô hình chính quyền địa phương 02 cấp, Sở Nội vụ thông tin việc thực hiện các nội dung liên quan về kết thúc mô hình Đội Quản lý trật tự (khu vực I - Thành phố Hồ Chí Minh trước sắp xếp và khu vực II - tỉnh Bình Dương trước sắp xếp) và Tổ Nhân dân tự quản (khu vực II - tỉnh Bình Dương trước sắp xếp), Tổ Dân cư (khu vực III - tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu trước sắp xếp) đến Ủy ban nhân dân phường, xã, đặc khu.

Cụ thể, tại Công văn 2637/SNV-XDCQCTTN năm 2025 thì Sở Nội vụ Thành phố Hồ Chí Minh đã có chỉ đạo về việc kết thúc mô hình Đội Quản lý trật tự đô thị (khu vực I - Thành phố Hồ Chí Minh trước sắp xếp và khu vực II - tỉnh Bình Dương trước sắp xếp) với nội dung như sau:

Mô hình Đội Quản lý trật tự đô thị theo quy định tại Nghị quyết 24/2017/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh (trước sắp xếp) và Đội Quản lý trật tự đô thị cấp huyện trên địa bàn tỉnh Bình Dương (trước sắp xếp) bao gồm công chức và cộng tác viên đội quản lý trật tự đô thị. Công chức của Đội được tính trong số lượng công chức hành chính của cấp huyện. Cộng tác viên Đội Quản lý trật tự đô thị do Phòng Quản lý đô thị ký hợp đồng lao động.

Theo quy định tại khoản 3 Điều 51 Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2025: 

“Hội đồng nhân dân, các cơ quan thuộc Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân, các cơ quan chuyên môn, tổ chức hành chính khác thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương, thị xã (sau đây gọi chung là cấp huyện) kết thúc hoạt động từ ngày 01 tháng 7 năm 2025", 

Theo đó, Đội Quản lý trật tự đô thị thuộc Phòng Kinh tế - Hạ tầng - Đô thị của Ủy ban nhân dân cấp huyện (cũ) kết thúc hoạt động từ ngày 01/7/2025 do chuyển đổi mô hình chính quyền địa phương 02 cấp.

Ngày 17/7/2025, Thường trực Thành ủy chỉ đạo về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác quản lý nhà nước về xây dựng, trật tự xây dựng trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh tại Công văn 18-CV/TU. Thường trực Thành ủy giao Đảng ủy Ủy ban nhân dân Thành phố lãnh đạo Ủy ban nhân dân Thành phố khẩn trương nghiên cứu, đề xuất kiện toàn mô hình đội quản lý trật tự đô thị ở cấp xã phù hợp với yêu cầu, đặc điểm tình hình thực tiễn công tác quản lý trật tự về xây dựng, trật tự xây dựng từng địa phương, đơn vị.

Thực hiện Kết luận 24-KL/TU năm 2025 Hội đồng nhân dân Thành phố đã ban hành Nghị quyết 20/2025/NQ-HĐND quy định chế độ hỗ trợ đổi với lực lượng Cộng tác viên, nhân viên hợp đồng Đội Quản lý trật tự đô thị và người ký hợp đồng trong chỉ tiêu biên chế của Hội Chữ thập đỏ (thuộc cấp huyện trước khi sắp xếp) nghỉ việc do thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Bên cạnh đó, Ban Thường vụ Thành ủy thống nhất việc bãi bỏ Nghị quyết 24/2017/NQ-HĐND.

Đồng thời, tại điểm 3 mục 1 Thông báo  472/TB-VP của Văn phòng Đoàn Đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân Thành phố về mô hình Đội Quân lý đô thị có nêu: 

“Hiện nay, đối tượng áp dụng của Nghị quyết số 24/2017/NQ-HĐND không còn do cấp huyện đã kết thúc hoạt động từ 01 tháng 7 năm 2025 (Công chức thuộc Đội quản lý trật tự đô thị chuyển về biên chế cấp xã). Chế độ hỗ trợ đổi với lực lượng Cộng tác viên khi nghỉ việc cũng đã được đảm bảo theo Nghị quyết số 20/2025/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân Thành phố ngày 24 tháng 7 năm 2025. Do đó, căn cứ theo quy định và tình hình thực tế, Thường trực Hội đồng nhân dân Thành phố Thành phố nhận thấy việc Ủy ban nhân dân Thành phố trình Hội đồng nhân dân Thành phố bãi bỏ Nghị quyết này tại kỳ họp gần nhất là phù hợp".

Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thường trực Thành ủy, Thường trực Hội đồng nhân dân Thành phố, Thường trực Ủy ban nhân dân Thành phố, Sở Xây dựng và Sở Nội vụ đã phối hợp, tham mưu, đề xuất phương án bố trí, sắp xếp lực lượng nhằm tăng cường quản lý về trật tự xây dựng và đô thị trên địa bàn Thành phố trình Ủy ban nhân dân Thành phố tại Tờ trình 2155/TTr-SNV năm 2025. Song song đó, Sở Nội vụ đã báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố trình

Hội đồng nhân dân Thành phố bãi bỏ Nghị quyết 24/2017/NQ-HĐND kết thúc mô hình Đội Quản lý trật tự đô thị thuộc cấp huyện cũ (Tờ trình 2504/TTr-SNV năm 2025) theo đúng tinh thần chỉ đạo của Ban Thường vụ Thành ủy tại Kết luận 24-KL/TU và Thông báo  472/TB-VP của Thường trực Hội đồng nhân dân Thành phố.

Về phương án bố trí lực lượng đảm nhiệm công tác quản lý trật tự xây dựng hiện nay, Sở Xây dựng phối hợp Sở Nội vụ tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố tại Tờ trình 2155/TTr-SNV năm 2025 đề xuất Phương án biệt phái 895 công chức của Phòng Kiểm tra chuyên ngành, Sở Xây dựng về Ủy ban nhân dân phường, xã, đặc khu để phối hợp thực hiện công tác quản lý trật tự xây dựng và đô thị của Ủy ban nhân dân cấp xã. Ngoài ra, khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 02 cấp, Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh (trước sắp xếp) đã bố trí 286 công chức của Đội Quản lý trật tự đô thị (cấp huyện cũ) và Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương (trước sắp xếp) đã bố trí 18 công chức của Đội Quản lý trật tự đô thị (cấp huyện cũ) phân bổ nhận nhiệm vụ công tác tại Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị Phòng Kinh tế của 138 phường, xã.

Với số lượng công chức hiện có khoảng 1.199 người (bao gồm: 895 công chức Phòng Kiểm tra chuyên ngành, Sở Xây dựng và 304 công chức của Đội Quản lý trật tự đô thị cấp huyện cũ đang được bố trí tại Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị Phòng Kinh tế) là những công chức được đào tạo chuyên ngành, có chuyên môn phù hợp đảm bảo đáp ứng ngay công tác quản lý nhà nước về lĩnh vực xây dựng trên địa bàn 168 phường, xã, đặc khu, đảm bảo nhân lực thực hiện công tác quản lý nhà nước về trật tự đô thị, xây dựng trên địa bản.

Xem thêm tại Công văn 2637/SNV-XDCQCTTN ban hành ngày 18/8/2025.