Chính thức thí điểm giao dịch tiền mã hóa hợp pháp từ 9/9/2025 tại Việt Nam

Chính thức thí điểm giao dịch tiền mã hóa hợp pháp từ 9/9/2025 tại Việt Nam (Hình từ internet)

Ngày 9/9/2025, Chính phủ ban hành Nghị quyết 5/2025/NQ-CP về việc triển khai thí điểm thị trường tài sản mã hóa tại Việt Nam. Nghị quyết này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 9/9/2025; thời gian thực hiện thí điểm là 5 năm.

Chính thức thí điểm giao dịch tiền mã hóa hợp pháp từ 9/9/2025 tại Việt Nam

Theo đó, Nghị quyết 5/2025/NQ-CP đã nêu rõ các khái niệm liên quan đến tài sản số, tài sản mã hóa như sau:

- Tài sản số là tài sản theo quy định của Bộ luật Dân sự, được thể hiện dưới dạng dữ liệu số, được tạo lập, phát hành, lưu trữ, chuyển giao và xác thực bởi công nghệ số trên môi trường điện tử.

- Tài sản mã hóa là một loại tài sản số mà sử dụng công nghệ mã hóa hoặc công nghệ số có chức năng tương tự để xác thực đối với tài sản trong quá trình tạo lập, phát hành, lưu trữ, chuyển giao. (Tài sản mã hoá không bao gồm chứng khoán, các dạng số của tiền pháp định và tài sản tài chính khác theo quy định của pháp luật về dân sự, tài chính.)

- Tổ chức thị trường giao dịch tài sản mã hóa là việc cung cấp nền tảng hoặc hệ thống cơ sở hạ tầng để trao đổi thông tin, tập hợp lệnh mua, bán, giao dịch tài sản mã hóa và thanh toán giao dịch tài sản mã hóa.

Tổ chức cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa là doanh nghiệp thực hiện, cung cấp một hoặc một số dịch vụ, hoạt động sau:

- Tổ chức thị trường giao dịch tài sản mã hóa;

- Tự doanh tài sản mã hóa;

- Lưu ký tài sản mã hóa;

- Cung cấp nền tảng phát hành tài sản mã hóa.

(Điều 3 Nghị quyết 5/2025/NQ-CP)

Nghị quyết 5/2025/NQ-CP cũng quy định về điều kiện chào bán, phát hành tài sản mã hóa và tổ chức thị trường giao dịch tài sản mã hóa từ ngày 9/9/2025 như sau:

* Điều kiện chào bán, phát hành tài sản mã hóa

- Tổ chức phát hành tài sản mã hóa là doanh nghiệp Việt Nam, đăng ký hoạt động dưới hình thức công ty trách nhiệm hữu hạn hoặc công ty cổ phần theo Luật Doanh nghiệp.

- Tài sản mã hóa phải được phát hành dựa trên tài sản cơ sở là tài sản thực không bao gồm tài sản là chứng khoán, tiền pháp định.

* Quy định về chào bán, phát hành tài sản mã hóa

- Tài sản mã hóa chỉ được chào bán, phát hành cho nhà đầu tư nước ngoài.

- Tài sản mã hóa quy định trên chỉ được giao dịch giữa các nhà đầu tư nước ngoài thông qua tổ chức cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa được Bộ Tài chính cấp phép.

- Tối thiểu 15 ngày trước khi thực hiện chào bán, phát hành tổ chức phát hành tài sản mã hóa phải công bố thông tin về Bản cáo bạch chào bán, phát hành tài sản mã hóa theo Mẫu số 01 Phụ lục ban hành kèm theo Nghị quyết 5/2025/NQ-CP và các tài liệu khác có liên quan (nếu có) trên trang thông tin điện tử (website) của tổ chức cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa và trang thông tin điện tử của tổ chức phát hành.

(Điều 5 và 6 Nghị quyết 5/2025/NQ-CP)

* Quy định về tổ chức thị trường giao dịch tài sản mã hóa

- Nhà đầu tư trong nước đang có tài sản mã hóa, nhà đầu tư nước ngoài được mở tài khoản tại tổ chức cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa do Bộ Tài chính cấp phép để lưu ký, mua, bán tài sản mã hóa tại Việt Nam.

- Sau thời hạn 6 tháng kể từ khi tổ chức cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa đầu tiên được cấp phép, nhà đầu tư trong nước giao dịch tài sản mã hóa không thông qua tổ chức cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa do Bộ Tài chính cấp phép tùy theo tính chất, mức độ vi phạm sẽ bị xử lý vi phạm hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định pháp luật.

- Tổ chức cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa do Bộ Tài chính cấp Giấy phép cung cấp dịch vụ tổ chức thị trường giao dịch tài sản mã hóa được thực hiện, cung cấp các dịch vụ, hoạt động theo quy định tại khoản 3 Điều 3 Nghị quyết 5/2025/NQ-CP. Các giao dịch tài sản mã hóa phải được thực hiện thông qua các tổ chức cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa do Bộ Tài chính cấp phép.

Xem thêm các quy định tại Nghị quyết 5/2025/NQ-CP có hiệu lực từ ngày 9/9/2025và áp dụng thực hiện thí điểm trong vòng 5 năm.

Sau khi kết thúc thời gian thực hiện thí điểm, thị trường tài sản mã hóa tiếp tục vận hành theo Nghị quyết 5/2025/NQ-CP cho đến khi có quy định pháp luật sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế.