Xây dựng trường học tại các xã biên giới theo trình tự dự án đầu tư công đặc biệt (Hình từ Internet)
Chính phủ ban hành Nghị quyết 298/NQ-CP năm 2025 về Kế hoạch hành động thực hiện Thông báo Kết luận 81-TB/TW năm 2025 của Bộ Chính trị về đầu tư xây dựng trường học cho các xã biên giới.
Theo đó, Chính phủ thống nhất về áp dụng cơ chế, chính sách đặc thù triển khai, thực hiện đầu tư
Việc đầu tư xây dựng trường học cho các xã biên giới đất liền là một nhiệm vụ chính trị trọng tâm, cấp bách, quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội, chính sách dân tộc và gắn với quốc phòng, an ninh, cần thực hiện ngay theo chỉ đạo của Bộ Chính trị, thống nhất áp dụng cơ chế, chính sách đặc thù triển khai, thực hiện đầu tư theo trình tự thủ tục dự án đầu tư công đặc biệt (quy định tại khoản 21 Điều 7, Luật số 90/2025/QH15 ngày 25/6/2025) hoặc dự án đầu tư công khẩn cấp quy định tại Luật Đầu tư công. Cho phép áp dụng các hình thức lựa chọn nhà thầu linh hoạt để bảo đảm tiến độ, bao gồm: chỉ định thầu, lựa chọn nhà thầu trong trường hợp đặc biệt và kể cả tổ chức đấu thầu rộng rãi theo quy định (nếu phù hợp, đáp ứng tiến độ) và phải cho giám sát, kiểm tra ngay trước, trong và sau xây dựng.
Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố biên giới đất liền trực tiếp tổ chức thực hiện đầu tư hoặc giao, phân cấp cho cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý thực hiện đầu tư, quyết định áp dụng thực hiện cơ chế đầu tư theo trình tự, thủ tục dự án đầu tư công khẩn cấp hoặc dự án đầu tư công đặc biệt và cơ chế chỉ định thầu, lựa chọn nhà thầu trong trường hợp đặc biệt và kể cả tổ chức đấu thầu rộng rãi theo quy định của pháp luật (nếu phù hợp, đáp ứng tiến độ), bảo đảm tiến độ, chất lượng, hiệu quả và tổ chức kiểm tra, giám sát chặt chẽ ngay trước, trong và sau xây dựng, không để xảy ra tham nhũng, thất thoát, lãng phí, tiêu cực.
Xem thêm tại Nghị quyết 298/NQ-CP năm 2025.
Tại Điều 45a Luật Đầu tư công (bổ sung tại Luật số 90/2025/QH15), trình tự, thủ tục quyết định đầu tư đối với dự án đầu tư công đặc biệt như sau:
(1) Căn cứ chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư Trung ương Đảng, Đảng ủy Chính phủ, người đứng đầu Bộ, cơ quan trung ương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức lập, thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi, báo cáo kinh tế - kỹ thuật và quyết định đầu tư dự án đầu tư công đặc biệt thuộc cấp mình quản lý.
(2) Chủ đầu tư dự án được tự quyết định toàn bộ công việc trong hoạt động đầu tư để tổ chức thực hiện dự án bảo đảm tiến độ, chất lượng và được áp dụng biện pháp quy định tại các điểm (i), (ii) và (iii) khi cần thiết, chịu trách nhiệm về quyết định của mình:
(i) Áp dụng hình thức chỉ định thầu đối với các gói thầu của dự án;
(ii) Thực hiện dự án theo phương thức vừa thiết kế, vừa thi công và được áp dụng trình tự, thủ tục rút gọn theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước, đấu thầu, xây dựng, quy hoạch đô thị, bảo vệ môi trường, khoáng sản và pháp luật khác có liên quan;
(iii) Áp dụng định mức chi phí riêng để lập, thẩm định, phê duyệt dự toán dự án. Chính phủ giao Bộ, cơ quan trung ương ban hành các định mức chi phí riêng cho dự án.
Xem thêm tại Luật Đầu tư công (bổ sung tại Luật số 90/2025/QH15).