Đề xuất nâng mức tài sản phải kê khai với cán bộ công chức

Đề xuất nâng mức tài sản phải kê khai với cán bộ công chức (Hình từ Internet)

Thanh tra Chính phủ đang lấy ý kiến dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống tham nhũng (sau đây gọi tắt là dự thảo Luật).

Dự thảo Luật

Đề xuất nâng mức tài sản phải kê khai với cán bộ công chức

Theo đó, dự thảo Luật đã đề xuất sửa đổi, bổ sung Điều 35 Luật Phòng, chống tham nhũng 2018 về tài sản, thu nhập phải kê khai như sau:

- Tài sản, thu nhập phải kê khai bao gồm:

+ Quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, công trình xây dựng và tài sản khác gắn liền với đất, nhà ở, công trình xây dựng;

+ Kim khí quý, đá quý, tiền, giấy tờ có giá và tài sản khác mà mỗi loại tài sản có giá trị từ 150.000.000 đồng trở lên;

+ Tài sản, tài khoản ở nước ngoài;

+ Tổng thu nhập giữa 02 lần kê khai.

- Chính phủ quy định chi tiết khoản 1 Điều này và việc kê khai tài sản, thu nhập.

Hiện hành, tại khoản Điều 35 Luật Phòng, chống tham nhũng 2018 quy định tài sản, thu nhập phải kê khai bao gồm:

- Quyền sử dụng đất, nhà ở, công trình xây dựng và tài sản khác gắn liền với đất, nhà ở, công trình xây dựng;

- Kim khí quý, đá quý, tiền, giấy tờ có giá và động sản khác mà mỗi tài sản có giá trị từ 50.000.000 đồng trở lên;

- Tài sản, tài khoản ở nước ngoài;

- Tổng thu nhập giữa 02 lần kê khai.

Như vậy, Thanh tra Chính phủ đã đề xuất nâng mức giá trị tài sản phải kê khai với kim khí quý, đá quý, tiền, giấy tờ có giá và động sản khác từ 50.000.000 đồng trở lên thành 150.000.000 đồng trở lên với mỗi loại tài sản.

Ngoài ra, tại dự thảo Luật cũng đề xuất sửa đổi, bổ sung khoản 2 Điều 36 Luật Phòng, chống tham nhũng 2018 về kê khai bổ sung khi có biến động về tài sản, thu nhập trong năm như sau:

Kê khai bổ sung được thực hiện khi người có nghĩa vụ kê khai có biến động về tài sản, thu nhập trong năm có giá trị từ 400.000.000 đồng trở lên. Việc kê khai phải hoàn thành trước ngày 31 tháng 12 của năm có biến động về tài sản, thu nhập, trừ trường hợp đã kê khai theo quy định tại khoản 3 Điều này.

Hiện hành, khoản 2 Điều 36 Luật Phòng, chống tham nhũng 2018 quy định việc kê khai bổ sung được thực hiện khi người có nghĩa vụ kê khai có biến động về tài sản, thu nhập trong năm có giá trị từ 300.000.000 đồng trở lên. Việc kê khai phải hoàn thành trước ngày 31 tháng 12 của năm có biến động về tài sản, thu nhập, trừ trường hợp đã kê khai theo quy định tại khoản 3 Điều 36 Luật Phòng, chống tham nhũng 2018.

Lý giải nội dung đề xuất sửa đổi, bổ sung về cơ quan xác minh tài sản, thu nhập và việc kê khai tài sản, thu nhập theo dự thảo Tờ trình Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống tham nhũng như sau:

Dự thảo Tờ trình

- Về cơ quan xác minh tài sản, thu nhập: để khắc phục khó khăn, vướng mắc khi thực hiện các quy định về cơ quan kiểm soát tài sản, thu nhập tại Điều 30 Luật Phòng, chống tham nhũng 2018 và tại Điều 3 Quyết định 56-QĐ/TW ngày 08/02/2022 của Bộ Chính trị về Quy chế phối hợp giữa các cơ quan kiểm soát tài sản, thu nhập, dự thảo Luật đã quy định các cơ quan kiểm soát tài sản, thu nhập gồm: Ủy ban Kiểm tra Trung ương; các ban, cơ quan của Đảng ở Trung ương, Đảng ủy trực thuộc Trung ương; Thanh tra Chính phủ; Tòa án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Kiểm toán Nhà nước, Văn phòng Chủ tịch nước, Văn phòng Quốc hội, Ủy ban công tác đại biểu của Quốc hội; Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; Ủy ban Kiểm tra tỉnh ủy, thành ủy và Thanh tra tinh.

- Về tài sản, thu nhập phải kê khai (Điều 35): dự thảo Luật sửa cụm từ “nhà ở" thành "quyền sở hữu nhà ở" nhằm đảm bảo phù hợp với quy định của Luật Đất đai, Luật Nhà ở; quy định tăng giá trị tài sản từ “50.000.000" thành "150.000.000" cho phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế -xã hội và thời giá hiện nay có nhiều thay đổi so với năm 2018.

- Về hoạt động xác minh tài sản, thu nhập (Điều 44): Sửa đổi tên gọi của Điều từ "Trình tự xác minh tài sản, thu nhập" thành "Hoạt động xác minh tài sản, thu nhập” nhằm bao quát hết nội dung quy định trong Điều. Đồng thời, bổ sung quy định giao Chính phủ quy định chi tiết về hoạt động xác minh tài sản, thu nhập để khắc phục những hạn chế, bất cập hiện nay trong công tác xác minh tài sản, thu nhập như: chưa có quy trình xác minh, kiểm tra tại chỗ nơi có tài sản; chưa xác định rõ phạm vi các cơ quan, tổ chức, cá nhân có thông tin, tài liệu liên quan đến tài sản, thu nhập của người kê khai phải cung cấp cho cơ quan kiểm soát tài sản thu nhập...nên hoạt động này trong thời gian qua thực hiện không thống nhất, thiếu đồng bộ, hiệu quả thấp.

- Về định mức tài sản, thu nhập để theo dõi biến động, xác minh tài sản, thu nhập: dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung điểm a khoản 2 Điều 31, Điều 40 điểm b khoản 2 Điều 41 quy định tăng định mức về tài sản, thu nhập khi có biến động tăng trong năm từ “300.000.000” thành “400.000.000" nhằm bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ với các văn bản quy phạm pháp luật về phòng, chống rửa tiền (Luật Phòng, chống rửa tiền 2022, Nghị định 19/2023/NĐ-CP). Đồng thời, bổ sung cụm từ “trong năm”, lược bỏ cụm từ “đã kê khai lần liền trước đó” để bảo đảm tính hiệu quả của công tác kiểm soát tài sản, thu nhập, đồng thời bảo đảm tính khả thi trong thực tiễn thi hành.

- Về việc xử lý đối với người có hành vi kê khai tài sản, thu nhập không trung thực: dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung khoản 3 Điều 51 cho phù hợp với các quy định của Luật Cán bộ, công chức 2025 và Nghị định 172/2025/NĐ-CP quy định về xử lý kỷ luật cán bộ, công chức (bổ sung hình thức kỷ luật khiển trách; bỏ hình thức kỷ luật hạ bậc lương và giáng chức).

Xem thêm tại dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống tham nhũng.