Công văn 72/CĐK&BTNN-QLĐKBPBĐ hướng dẫn xóa đăng ký tài sản đảm bảo

Công văn 72/CĐK&BTNN-QLĐKBPBĐ hướng dẫn xóa đăng ký tài sản đảm bảo

Tải về

Công văn 72/CĐK&BTNN-QLĐKBPBĐ hướng dẫn xóa đăng ký tài sản đảm bảo

Theo Công văn 72/CĐK&BTNN-QLĐKBPBĐ năm 2026, Cục Đăng ký giao dịch bảo đảm và Bồi thường nhà nước nhận được đơn phản ánh, kiến nghị của ông trên Hệ thống thông tin tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị về văn bản quy phạm pháp luật, có mã số PAKN: 1766699933148 có nội dung như sau:

Kính gửi: Bộ Tư pháp Trong quá trình nghiên cứu, áp dụng các quy định pháp luật về việc xóa đăng ký biện pháp bảo đảm cầm cố tài sản tại Nghị định 99/2022/NĐ-CP tôi nhận thấy đang còn tồn tại bất cập, cụ thể như sau:

- Các trường hợp đăng ký biện pháp bảo đảm được quy định tại Điều 4 Nghị định 99/2022/NĐ-CP như sau:

“1. Các trường hợp đăng ký bao gồm: a) Đăng ký thế chấp tài sản, cầm cố tài sản, bảo lưu quyền sở hữu theo quy định của Bộ luật Dân sự, luật khác liên quan; d) Đăng ký thay đổi nội dung đã được đăng ký (sau đây gọi là đăng ký thay đổi); xóa đăng ký nội dung đã được đăng ký (sau đây gọi là xóa đăng ký) đối với trường hợp quy định tại các điểm a, b và c khoản này.”

Như vậy, xóa đăng ký biện pháp bảo đảm áp dụng đối với cả cầm cố tài sản.

- Về việc Cấp bản sao văn bản chứng nhận đăng ký

+ Người yêu cầu đăng ký được quy định khoản 1, 3, 4 Điều 8 Nghị định 99/2022/NĐ-CP như sau:

“1. Người yêu cầu đăng ký bao gồm bên nhận bảo đảm, bên bảo đảm;… 3. Người yêu cầu đăng ký trong trường hợp xóa đăng ký bao gồm người quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này; 4. Đăng ký cầm cố tài sản, đặt cọc, ký cược hoặc ký quỹ trong trường hợp pháp luật về bảo đảm thực hiện nghĩa vụ có quy định hoặc có thỏa thuận trong hợp đồng bảo đảm thì người yêu cầu đăng ký là bên nhận bảo đảm, trừ trường hợp bên bảo đảm và bên nhận bảo đảm có thỏa thuận khác.”.

Căn cứ quy định trên, người yêu cầu đăng ký trong trường hợp xóa đăng ký biện pháp bảo đảm cầm cố tài sản là bên nhận cầm cố (trừ trường hợp bên cầm cố, bên nhận cầm cố thỏa thuận khác).

+ Khoản 4 Điều 22 nghị định 99/2022/NĐ-CP quy định Cấp bản sao văn bản chứng nhận đăng ký như sau:

“4. Trường hợp người yêu cầu đăng ký có đề nghị Trung tâm đăng ký giao dịch, tài sản gửi bản sao văn bản chứng nhận đăng ký kèm theo Thông báo về việc đăng ký thế chấp hoặc về việc đăng ký thay đổi hoặc về việc xóa đăng ký đối với phương tiện giao thông cơ giới đường bộ, phương tiện thủy nội địa, phương tiện giao thông đường sắt, tàu cá, động sản khác đến cơ quan đăng ký quyền sở hữu, đăng ký quyền sử dụng hoặc đăng ký quyền lưu hành tài sản thì Trung tâm đăng ký giao dịch, tài sản có trách nhiệm gửi giấy tờ, tài liệu này đến cơ quan liên quan. Văn bản quy định tại khoản này có thể được cấp bằng bản giấy hoặc bản điện tử theo yêu cầu. Trường hợp bằng bản điện tử thì được kết nối, chia sẻ theo quy định tại khoản 4 Điều 53 và khoản 1 Điều 58 Nghị định này. Thông báo về việc đăng ký thế chấp hoặc về việc đăng ký thay đổi hoặc về việc xóa đăng ký thực hiện theo Mẫu số 12d tại Phụ lục.”.

Như vậy, Căn cứ quy định trên, bên nhận cầm cố có quyền đề nghị và Trung tâm đăng ký giao dịch, tài sản có trách nhiệm gửi bản sao văn bản chứng nhận đăng ký kèm theo Thông báo về việc xóa đăng ký đối với phương tiện giao thông cơ giới đường bộ (ô tô, xe máy) đến cơ quan đăng ký quyền sở hữu (cụ thể là Công an cấp tỉnh hoặc Công an cấp xã).

Thực tiễn: Trung tâm đăng ký giao dịch, tài sản từ chối gửi gửi Thông báo về việc xóa đăng ký biện pháp bảo đảm cầm cố đối với phương tiện giao thông cơ giới đường bộ (ô tô, xe máy) đến cơ quan đăng ký quyền sở hữu (cụ thể là Công an cấp tỉnh hoặc Công an cấp xã), mặc dù có đề nghị của bên nhận cầm cố. Lý do từ chối là do không có căn cứ gửi theo quy định của pháp luật.

Do đó,  kính đề nghị Bộ Tư pháp xem xét, cho ý kiến để làm rõ và bảo đảm áp dụng pháp luật thống nhất các vấn đề liên quan đến việc xóa đăng ký biện pháp bảo đảm cầm cố tài sản như sau:

1. Bên nhận cầm cố có quyền yêu cầu Trung tâm đăng ký giao dịch, tài sản gửi bản sao văn bản chứng nhận đăng ký kèm theo Thông báo về việc xóa đăng ký đối với phương tiện giao thông cơ giới đường bộ (ô tô, xe máy) đến cơ quan đăng ký quyền sở hữu (Công an cấp tỉnh hoặc Công an cấp xã) hay không?

2. Có căn cứ để Trung tâm đăng ký giao dịch, tài sản gửi các bản, giấy tờ tại mục 1 đến Công an cấp tỉnh hoặc Công an cấp xã hay không? Trân trọng cảm ơn.

Trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của đơn vị, Cục Đăng ký giao dịch bảo đảm và Bồi thường nhà nước (Cục ĐKGDBĐ&BTNN) có ý kiến như sau:

1. Căn cứ quy định tại khoản 4 Điều 22 Nghị định số 99/2022/NĐ-CP ngày 30 tháng 11 năm 2022 của Chính phủ về đăng ký biện pháp bảo đảm, Trung tâm đăng ký giao dịch, tài sản của Cục Đăng ký giao dịch bảo đảm và Bồi thường nhà nước thuộc Bộ Tư pháp (Trung tâm đăng ký) có trách nhiệm gửi bản sao văn bản chứng nhận đăng ký kèm theo Thông báo về việc đăng ký thế chấp hoặc về việc đăng ký thay đổi hoặc về việc xóa đăng ký thế chấp (sau đây gọi tắt là Thông báo về việc đăng ký) đối với phương tiện giao thông cơ giới đường bộ đến cơ quan đăng ký quyền sở hữu, đăng ký quyền sử dụng hoặc đăng ký quyền lưu hành tài sản (sau đây gọi tắt là cơ quan đăng ký) trong trường hợp người yêu cầu đăng ký có đề nghị.

2. Thực hiện nhiệm vụ được giao tại khoản 4 Điều 53, khoản 2 Điều 58 Nghị định số 99/2022/NĐ-CP, Bộ Tư pháp (Cục ĐKGDBĐ&BTNN) đã phối hợp với Bộ Công an (Cục Cảnh sát giao thông) thực hiện việc kết nối, chia sẻ dữ liệu số về đăng ký biện pháp bảo đảm bằng phương tiện giao thông cơ giới đường bộ (bao gồm cả đăng ký thế chấp và đăng ký cầm cố). Theo đó, kể từ ngày 25 tháng 12 năm 2024, thông tin về tài sản thế chấp, cầm cố là phương tiện giao thông cơ giới đường bộ khi được đăng ký tại Trung tâm đăng ký sẽ tự động đồng bộ với Hệ thống đăng ký, quản lý phương tiện giao thông cơ giới đường bộ do Cục Cảnh sát giao thông quản lý, qua đó, giúp cơ quan đăng ký có nguồn thông tin phục vụ cho việc giải quyết thủ tục hành chính liên quan đến phương tiện giao thông cơ giới đường bộ theo quy định của pháp luật.

3. Xuất phát từ nhu cầu của thực tiễn, để đảm bảo quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng và tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp trong việc thực hiện các thủ tục hành chính liên quan đến đăng ký phương tiện giao thông cơ giới đường bộ, bên cạnh việc kết nối, chia sẻ dữ liệu số về đăng ký biện pháp bảo đảm bằng phương tiện giao thông cơ giới đường bộ, Cục ĐKGDBĐ&BTNN sẽ chỉ đạo, hướng dẫn các Trung tâm đăng ký thực hiện việc gửi bản sao văn bản chứng nhận đăng ký kèm theo Thông báo về việc đăng ký cầm cố đối với phương tiện giao thông cơ giới đường bộ đến cơ quan có thẩm quyền trong trường hợp nhận được đề nghị của người yêu cầu đăng ký.