Ngày 13/2/2026, Thủ tướng ban hành Quyết định 291/QĐ-TTg năm 2026 phê duyệt Chương trình Bảo đảm mức sinh thay thế trên toàn quốc đến năm 2030.
Theo đó, tại phần nhiệm vụ "Điều chỉnh, hoàn thiện các chính sách hỗ trợ, khuyến khích", Thủ tướng yêu cầu: Rà soát, đề xuất sửa đổi các quy định không phù hợp với mục tiêu đạt và duy trì vững chắc mức sinh thay thế, đặc biệt là các quy định xử lý vi phạm chính sách dân số hiện hành. Đề xuất ban hành quy định về việc đề cao tính tiên phong, gương mẫu của mỗi cán bộ, đảng viên trong việc sinh con, nuôi dạy con tốt, xây dựng gia đình tiến bộ, hạnh phúc để đạt và duy trì mức sinh thay thế.
Như vậy, sắp tới đây, sẽ có quy định đề cao tính tiên phong, gương mẫu của cán bộ đảng viên trong việc sinh con.
Ngoài ra, tại Quyết định 291/QĐ-TTg có đề ra nhiều nhóm chính sách khuyến sinh có thể kể đến như: Bổ sung các chính sách hỗ trợ, khuyến khích các cặp vợ chồng sinh con, sinh đủ hai con, phụ nữ sinh đủ hai con trước 35 tuổi trên cơ sở phân tích, đánh giá tác động của các chính sách về lao động, việc làm, nhà ở, phúc lợi xã hội, giáo dục, y tế;... đến việc sinh ít con; xây dựng, triển khai các mô hình can thiệp thích hợp.
Xem thêm:
>> 04 chính sách hỗ trợ khuyến khích phụ nữ sinh đủ hai con trước 35 tuổi theo Quyết định 291/QĐ-TTg
>> Mức tiền thưởng phụ nữ sinh đủ 02 con trước 35 tuổi tại một số tỉnh thành
So với năm 2024, cả nước có 20/34 tỉnh, thành phố tăng tổng tỉ suất sinh, 13 địa phương giảm, riêng Khánh Hòa giữ nguyên. TPHCM có mức sinh thấp nhất cả nước (1,51 con/phụ nữ), trong khi Điện Biên cao nhất (2,91 con).
Sau khi sáp nhập địa giới hành chính, mức sinh trung bình của mỗi phụ nữ hiện đạt 1,93 con, tăng nhẹ so với năm 2024 (1,91 con, mức thấp nhất trong lịch sử) nhưng vẫn thấp hơn mức sinh thay thế 2,1 con.
Năm 2025, toàn quốc có 11 tỉnh có tổng tỷ suất sinh (TFR) dưới 2 con/phụ nữ; 4 tỉnh, thành phố có TFR xung quanh khoảng 2 - 2,2 con/phụ nữ (giảm 2 tỉnh so với năm 2024); 19 tỉnh, thành phố có TFR trên 2,2 con/phụ nữ (tăng 2 tỉnh so với năm 2024); TPHCM là địa phương có mức sinh thấp nhất (1,51 con/phụ nữ) và tỉnh Điện Biên có mức sinh cao nhất cả nước (2,91 con/phụ nữ).
5 tỉnh có mức sinh thấp nhất cả nước là: TPHCM, Tây Ninh, Cần Thơ, Cà Mau và Vĩnh Long (từ 1,43 con/phụ nữ đến 1,6 con/phụ nữ).
**Luật Dân số 2025 vừa được Quốc hội thông qua, có hiệu lực từ 1/7/2026, quy định nhiều nội dung mới như duy trì mức sinh thay thế, giảm mất cân bằng giới tính khi sinh, thích ứng với già hóa dân số và nâng cao chất lượng dân số.
Luật cũng bãi bỏ quy định hạn chế số con, khuyến khích sinh đủ hai con; bỏ cụm từ "mỗi cặp vợ chồng chỉ nên có từ 1 đến 2 con".
Luật quy định thực hiện chính sách duy trì mức sinh thay thế, tức là mỗi phụ nữ trong độ tuổi sinh đẻ sinh 2,1 con. Quyền quyết định số con, thời điểm sinh và khoảng cách sinh con thuộc về mỗi cá nhân, cặp vợ chồng.