Đã có dự thảo Nghị định về quản lý chi phí đầu tư xây dựng thay thế Nghị định 10/2021

Đã có dự thảo Nghị định về quản lý chi phí đầu tư xây dựng thay thế Nghị định 10/2021 (Hình từ văn bản)

Bộ Xây dựng đang lấy ý kiến dự thảo Nghị định về quản lý chi phí đầu tư xây dựng (sau đây gọi tắt là dự thảo Nghị định).

Dự thảo Nghị định

Đã có dự thảo Nghị định về quản lý chi phí đầu tư xây dựng thay thế Nghị định 10/2021

Dự thảo Nghị định đề xuất quy định chi tiết một số nội dung về quản lý chi phí đầu tư xây dựng quy định tại Điều 74 Luật Xây dựng 2025 gồm:

- Xác định, thẩm tra, thẩm định, phê duyệt, điều chỉnh sơ bộ tổng mức đầu tư xây dựng, tổng mức đầu tư xây dựng, dự toán xây dựng, giá gói thầu xây dựng; chi phí quản lý dự án, chi phí tư vấn xây dựng và chi phí khác;

- Xác định, sử dụng, quản lý định mức xây dựng, giá xây dựng, giá các yếu tố chi phí trực tiếp cấu thành giá công tác xây dựng, chỉ số giá xây dựng;

- Quyền và trách nhiệm của cơ quan quản lý nhà nước, người quyết định đầu tư, chủ đầu tư, nhà thầu thi công xây dựng, nhà thầu tư vấn đầu tư xây dựng trong quản lý chi phí đầu tư xây dựng.

Theo đó, nguyên tắc quản lý chi phí đầu tư xây dựng được đề xuất tại dự thảo Nghị định như sau:

- Quản lý chi phí đầu tư xây dựng phải đảm bảo các nguyên tắc quy định tại khoản 1 Điều 73 Luật Xây dựng.

- Việc xác định chi phí đầu tư xây dựng bảo đảm mức độ chi tiết, cụ thể tương ứng với thiết kế xây dựng được sử dụng trong từng giai đoạn của dự án theo trình tự đầu tư xây dựng; phù hợp với yêu cầu quản lý và đặc điểm kỹ thuật của từng bước thiết kế.

- Chi phí đầu tư xây dựng được xác định và quản lý cho toàn bộ dự án, từng công trình và gói thầu xây dựng. Việc xác định chi phí cho cho toàn bộ dự án, từng công trình, gói thầu, bao gồm cả chi phí dự phòng, phải bảo đảm tính đồng bộ, tương ứng với phạm vi, nội dung thiết kế của dự án, công trình, gói thầu, làm cơ sở lựa chọn nhà thầu và quản lý hợp đồng xây dựng, hợp đồng dự án PPP.

- Việc xác định chi phí đầu tư xây dựng phải phù hợp với, việc phân chia dự án thành các dự án thành phần hoặc phân kỳ đầu tư, cụ thể như sau: 

+ Đối với dự án được phân chia dự án thành phần, chi phí của từng dự án thành phần được quản lý phù hợp với đặc điểm, tính chất của dự án, bảo đảm tương thích và không vượt mức vốn đầu tư của dự án đã được phê duyệt; 

+ Đối với dự án phân kỳ đầu tư, chi phí đầu tư xây dựng của dự án được tính toán phù hợp với tiến độ huy động vốn, kế hoạch triển khai và khả năng vận hành độc lập của từng giai đoạn phân kỳ đầu tư.

- Chủ đầu tư chịu trách nhiệm xác định và quản lý chi phí đầu tư xây dựng từ giai đoạn chuẩn bị dự án, thực hiện dự án đến khi kết thúc xây dựng, đưa dự án vào khai thác sử dụng và quyết toán vốn đầu tư. Trong quá trình thực hiện dự án, Chủ đầu tư được điều chỉnh cơ cấu các khoản mục chi phí bao gồm cả chi phí dự phòng nhưng không làm vượt tổng mức đầu tư xây dựng đã được phê duyệt để bảo đảm tiến độ, mục tiêu của dự án.

- Đối với các dự án đầu tư xây dựng phục vụ Quốc phòng, an ninh việc thẩm định tổng mức đầu tư xây dựng trong báo cáo nghiên cứu khả thi, báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng, dự toán xây dựng công trình theo quy định của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Bộ trưởng Bộ Công an.

- Bộ Quốc phòng, Bộ Công an thực hiện việc xây dựng, ban hành các định mức dự toán, giá xây dựng chưa được các cơ quan có thẩm quyền ban hành, công bố hoặc đã có nhưng chưa phù hợp với đặc điểm, tính chất công trình quốc phòng, an ninh

- Việc quản lý chi phí đầu tư xây dựng dự án PPP thực hiện theo quy định tại dự thảo Nghị định và quy định pháp luật đầu tư theo hình thức đối tác công tư.

Xem thêm tại dự thảo Nghị định về quản lý chi phí đầu tư xây dựng.