Phụ lục Công văn 167/BNV-CQĐP về phương án sắp xếp thôn tổ dân phố và chế độ cho cán bộ không chuyên trách

Phụ lục Công văn 167/BNV-CQĐP về phương án sắp xếp thôn tổ dân phố và chế độ cho cán bộ không chuyên trách (Hình từ văn bản)

Ngày 28/3/2026, Bộ Nội vụ đã ban hành Công văn 167/BNV-CQĐP về phương án sắp xếp thôn tổ dân phố và chế độ chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn tổ dân phố.

Phụ lục Công văn 167/BNV-CQĐP năm 2026

Phụ lục Công văn 167/BNV-CQĐP về phương án sắp xếp thôn tổ dân phố và chế độ cho cán bộ không chuyên trách

Theo đó, phương án sắp xếp thôn tổ dân phố và chế độ chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn tổ dân phố được ban hành kèm theo Công văn 167/BNV-CQĐP năm 2026 có nội dung như sau:

(1) Về các nguyên tắc sắp xếp thôn tổ dân phố

Việc thực hiện sắp xếp thôn tổ dân phố thực hiện theo các nguyên tắc sau:

- Tuân thủ quy định của pháp luật, bảo đảm dân chủ, công khai, minh bạch; bảo đảm sự lãnh đạo của cấp ủy đảng, sự quản lý của chính quyền cấp xã; kế thừa, giữ gìn và phát huy các giá trị lịch sử, văn hóa, phong tục, tập quán tốt đẹp của cộng đồng dân cư.

- Thực hiện sắp xếp, tổ chức lại các thôn tổ dân phố chưa bảo đảm tiêu chí theo quy định để thành lập thôn tổ dân phố mới có quy mô phù hợp; bảo đảm sau sắp xếp các đơn vị đạt hoặc cơ bản đạt tiêu chí theo quy định.

- Việc sắp xếp phải gắn với yêu cầu quản lý của chính quyền địa phương cấp xã, bảo đảm giảm số lượng đầu mối, tăng quy mô thôn tổ dân phố hợp lý, qua đó nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của chính quyền cấp xã và chất lượng hoạt động tự quản của cộng đồng dân cư.

- Bảo đảm phù hợp với điều kiện thực tiễn của địa phương; việc sắp xếp thôn tổ dân phố phải xem xét đầy đủ các yếu tố về vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên, địa hình, giao thông, đặc điểm dân cư, phong tục, tập quán và điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của từng địa bàn.

- Ưu tiên thực hiện sắp xếp thôn tổ dân phố tại các địa bàn có điều kiện thuận lợi, nhất là đô thị, đồng bằng, nơi có mật độ dân cư cao, điều kiện kinh tế - xã hội và hạ tầng phát triển. Đối với các địa bàn đặc thù, gồm khu vực miền núi, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo; nơi có địa hình chia cắt, dân cư phân tán hoặc có yêu cầu đặc biệt về quốc phòng, an ninh thì giao UBND cấp tỉnh xem xét các yếu tố đặc thù này để quyết định việc sắp xếp vừa bảo đảm tỉnh gọn đầu mối phù hợp với năng lực quản lý của chính quyền cấp xã vừa bảo đảm hoạt động ổn định, hạn chế xáo trộn lớn đến cộng đồng dân cư.

(2) Tiêu chí về quy mô số hộ gia đình và dự kiến phương án sắp xếp thôn tổ dân phố

- Tiêu chuẩn quy mô số hộ gia đình của thôn tổ dân phố

Để phù hợp với tỉnh hình thực tiễn, dự thảo Nghị định dự kiến quy định tiêu chỉ về quy mô số hộ gia đình của thôn tổ dân phố để làm căn cứ các địa phương rà soát, xây dựng phương án sắp xếp thôn tổ dân phố, cụ thể như sau:

+ Tiêu chuẩn thôn tổ dân phố theo vùng, miền

++ Ở thành phố Hà Nội và TP.HCM: Thôn có từ 500 hộ trở lên, tổ dân phố có từ 700 hộ trở lên.

++ Ở vùng Trung du và Miền núi phía Bắc: Thôn có từ 150 hộ trở lên, tổ dân phố có từ 350 hộ trở lên.

++ Ở vùng đồng bằng sông Hồng: Thôn có từ 400 hộ trở lên, tổ dân phố có từ 600 hộ trở lên;

++ Ở vùng Bắc Trung bộ: Thôn có từ 300 hộ trở lên, tổ dân phố có từ 400 hộ trở lên;

++ Ở vùng Đông Nam bộ: Thôn có từ 350 hộ trở lên, tổ dân phố từ 450 hộ trở lên.

++ Ở vùng duyên hải Nam Trung bộ và Tây nguyên: Thôn có từ 300 hộ trở lên, tổ dân phố có từ 400 hộ trở lên;

++ Ở vùng đồng bằng sông Cửu Long: Thôn có từ 400 hộ trở lên, tổ dân phố có từ 500 hộ trở lên.

+ Tiêu chuẩn của thôn tổ dân phố có yếu tố đặc thù

Đối với các thôn tổ dân phố ở các địa bàn sau đây có thể áp dụng quy mô số hộ gia đình thấp hơn tiêu chuẩn quy định và do UBND cấp tỉnh quyết định cụ thể, bảo đảm phù hợp tình hình thực tiễn của địa phương và từng địa bàn, gồm: 

++ Nơi có địa hình bị chia cắt phức tạp; 

++ Địa bàn vùng sâu, vùng xa hoặc địa bàn rộng, giao thông đi lại khó khăn;

++ Địa bàn khu vực biên giới, hải đảo; 

++ Nằm biệt lập trên cù lao, cồn trên sông;

++ Thôn tổ dân phố hình thành do việc di dân hoặc để bảo vệ đường biên giới, chủ quyền biển đảo.

Xem thêm tại Công văn 167/BNV-CQĐP về phương án sắp xếp thôn tổ dân phố và chế độ cho cán bộ không chuyên trách ban hành ngày 28/3/2026.