Hướng dẫn thủ tục hải quan đối với hàng hoá xuất nhập khẩu tại chỗ (Hình từ internet)
Để trả lời Công văn 030925/CV-HQ ngày 03/9/2025 của Công ty TNHH Sản xuất và thương mại ATC Việt Nam về việc thủ tục hải quan đối với hàng hoá xuất nhập khẩu tại chỗ.
Cục Hải quan có ban hành Công văn 23583/CHQ-GSQL ngày 11/9/2025 hướng dẫn thủ tục hải quan đối với hàng hoá xuất nhập khẩu tại chỗ ý kiến như sau:
Căn cứ quy định tại khoản 3 Điều 1 Luật số 90/2025/QH15 ngày 25/6/2025;
3. Sửa đổi, bổ sung một số khoản của Điều 4 như sau:
a) Sửa đổi, bổ sung khoản 1 như sau:
“1. Bên mời thầu là cơ quan có thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư hoặc cơ quan có thẩm quyền quyết định tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư; đơn vị được cơ quan có thẩm quyền giao nhiệm vụ tổ chức lựa chọn nhà đầu tư.”;
b) Bổ sung khoản 2a vào sau khoản 2 như sau:
“2a. Cơ quan có thẩm quyền là cơ quan chấp thuận chủ trương đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư hoặc cơ quan quyết định tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư. Đối với dự án thuộc thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư của Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ, cơ quan có thẩm quyền là cơ quan quyết định tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư.”;
c) Sửa đổi, bổ sung khoản 6 như sau:
“6. Dự án đầu tư (sau đây gọi là dự án) tại Luật này bao gồm: chương trình, dự án, nhiệm vụ quy hoạch theo quy định của pháp luật.”;
d) Sửa đổi, bổ sung khoản 24 như sau:
“24. Người có thẩm quyền là người quyết định đầu tư đối với dự án hoặc người đứng đầu cơ quan, đơn vị cấp trên trực tiếp của chủ đầu tư đối với dự toán mua sắm theo quy định của pháp luật. Trường hợp lựa chọn nhà đầu tư, người có thẩm quyền là người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư hoặc cơ quan có thẩm quyền quyết định tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư.”.
Căn cứ tại khoản 19 Điều 1 Nghị định 167/2025/NĐ-CP ngày 30/6/2025 sửa đổi, bổ sung Nghị định 08/2015/NĐ-CP ngày 21/01/2015 của Chính phủ:
9. Sửa đổi, bổ sung Điều 35 như sau:
“Điều 35. Thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu tại chỗ
1. Hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu tại chỗ là hàng hóa được quy định tại khoản 1 Điều 47a Luật Hải quan được bổ sung tại khoản 3 Điều 3 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đấu thầu; Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư; Luật Hải quan; Luật Thuế giá trị gia tăng; Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu; Luật Đầu tư; Luật Đầu tư công; Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, bao gồm:
a) Hàng hóa gia công tại Việt Nam và được thương nhân nước ngoài đặt gia công bán, chuyển giao cho tổ chức, cá nhân tại Việt Nam;
b) Hàng hóa mua bán, thuê, mượn giữa doanh nghiệp Việt Nam với thương nhân nước ngoài và được thương nhân nước ngoài chỉ định giao, nhận hàng hóa với doanh nghiệp tại Việt Nam.
2. Hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu tại chỗ phải làm thủ tục hải quan; được giao, nhận hàng hóa trước làm thủ tục hải quan sau hoặc được làm thủ tục hải quan trước giao, nhận hàng hóa sau; chịu sự kiểm tra, giám sát hải quan từ khi giao, nhận hàng hóa đến khi hoàn thành thủ tục hải quan hoặc từ khi làm thủ tục hải quan cho đến khi hoàn thành việc giao, nhận hàng hóa.
3. Hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu tại chỗ được coi là đã hoàn thành thủ tục hải quan khi các tờ khai xuất khẩu tại chỗ và tờ khai nhập khẩu tại chỗ đều đã hoàn thành thủ tục hải quan.
4. Thời hạn, địa điểm, phương thức giao, nhận hàng hóa thực hiện theo chỉ định của thương nhân nước ngoài và phải thông báo cho cơ quan hải quan khi làm thủ tục hải quan hoặc trước thời điểm thực hiện việc giao, nhận hàng hóa.
5. Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định chi tiết điều này.
Trường hợp Công ty TNHH Sản xuất và thương mại ATC Việt Nam mua hàng hoá của Công ty Trident Commodities LLC và được Công ty Trident Commodities LLC chỉ định Công ty TNHH nhôm Toàn Cầu Việt Nam giao hàng tại Việt Nam thì Công ty TNHH nhôm Toàn Cầu Việt Nam làm thủ tục xuất khẩu tại chỗ và Công ty TNHH Sản xuất và thương mại ATC Việt Nam làm thủ tục nhập khẩu tại chỗ để giao nhận hàng hoá.
Thủ tục hải quan thực hiện theo quy định tại Điều 86 Thông tư 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 được sửa đổi, bổ sung tại khoản 58 Điều 1 Thông tư 39/2018/TT-BTC ngày 20/04/2018 của Bộ Tài chính.
Và Công văn 12668/CHQ- GSQL ngày 04/7/2025 của Cục Hải quan về việc thực hiện Luật số 90/2025/QH15 và Nghị định 167/2025/NĐ-CP.
Cục Hải quan trả lời Công ty TNHH Sản xuất và thương mại ATC Việt Nam biết.