Đổi tên Tòa án nhân dân tỉnh thành Tòa án nhân dân phúc thẩm (Đề xuất)

Đổi tên Tòa án nhân dân tỉnh thành Tòa án nhân dân phúc thẩm (Đề xuất)

Tờ trình Đề nghị xây dựng Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Tòa án nhân dân

Đổi tên Tòa án nhân dân tỉnh thành Tòa án nhân dân phúc thẩm là nội dung từ tờ trình Đề nghị xây dựng Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Tòa án nhân dân của Tòa án nhân dân tối cao.

Theo đó, giải pháp hoàn thiện quy định về tổ chức bộ máy quy định như sau:

1. Mục tiêu của chính sách hoàn thiện quy định về tổ chức bộ máy

Hoàn thiện tổ chức bộ máy Tòa án tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, tuân thủ nguyên tắc các Tòa án được tổ chức độc lập theo thẩm quyền xét xử;

Mô hình, quy mô, tổ chức bộ máy phải phù hợp với khối lượng công việc và đặc thù hoạt động của từng cấp Tòa án;

Tăng cường tính độc lập giữa các cấp Tòa án;

Các vụ án đặc thù phải được xét xử tại các Tòa án nhân dân sơ thẩm chuyên biệt.

2. Đổi tên Tòa án nhân dân tỉnh thành Tòa án nhân dân phúc thẩm

Giải pháp thực hiện chính sách hoàn thiện quy định về tổ chức bộ máy với TAND tỉnh, TAND thành phố trực thuộc trung ương thực hiện theo một trong hai phương án sau:

Phương án 1: Đổi tên thành Tòa án nhân dân phúc thẩm

(Ví dụ: Tòa án nhân dân phúc thẩm Hải Phòng).

Về cơ cấu tổ chức được giữ nguyên như quy định hiện hành của Tòa án nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.

Sửa đổi quy định về chức năng, nhiệm vụ của Tòa án nhân dân phúc thẩm theo hướng chuyển thẩm quyền xét xử theo thủ tục sơ thẩm đối với các khiếu kiện quyết định hành chính, hành vi hành chính của Uỷ ban nhân dân, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân từ cấp tỉnh trở lên;

Chuyển thẩm quyền giải quyết các vụ việc thuộc các lĩnh vực đặc thù về sở hữu trí tuệ, phá sản sang cho Toà án nhân dân sơ thẩm chuyên biệt.

Phương án 2: Giữ nguyên tên gọi, cơ cấu tổ chức như hiện hành

Về chức năng, nhiệm vụ của Tòa án nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương được sửa đổi như Phương án 1.

3. Đổi tên Tòa án nhân dân cấp huyện thành Tòa án nhân dân sơ thẩm

Giải pháp thực hiện chính sách hoàn thiện quy định về tổ chức bộ máy với TAND huyện, quận, thị xã. thành phố thuộc tỉnh thực hiện theo một trong hai phương án sau:

- Đổi tên Tòa án nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh thành Toà án nhân dân sơ thẩm

(Ví dụ: Tòa án nhân dân sơ thẩm Hoàn Kiếm)

Sửa đổi, bổ sung quy định về chức năng, nhiệm vụ của Tòa án nhân dân sơ thẩm theo hướng:

Tòa án nhân dân sơ thẩm có nhiệm vụ giải quyết, xét xử sơ thẩm các vụ việc theo quy định của pháp luật, trừ các vụ việc thuộc thẩm quyền của Toà án nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương/Toà án nhân dân phúc thẩm và Tòa án nhân dân sơ thẩm chuyên biệt.

4. Bổ sung nhiệm vụ của từng cấp xét xử sơ thẩm, phúc thẩm, giám đốc thẩm, tái thẩm

Bổ sung quy định về nhiệm vụ của từng cấp xét xử sơ thẩm, phúc thẩm, giám đốc thẩm, tái thẩm theo hướng:

- Cấp xét xử sơ thẩm có nhiệm vụ xem xét, đánh giá toàn diện các tài liệu, chứng cứ để xác định tính có căn cứ của vụ án và áp dụng pháp luật.

- Cấp xét xử phúc thẩm có nhiệm vụ sửa sai đối với bản án, quyết định chưa có hiệu lực pháp luật của Tòa án cấp sơ thẩm trong việc xác định sự thật, tính có căn cứ của vụ án hoặc áp dụng pháp luật.

- Giám đốc thẩm, tái thẩm có nhiệm vụ giải quyết vướng mắc về xác định sự thật và áp dụng pháp luật đối với bản án, quyết định có hiệu lực pháp luật của Tòa án có vi phạm pháp luật hoặc có tình tiết mới;

Bảo vệ hoạt động xét xử và áp dụng thống nhất pháp luật.