Nghiên cứu bổ sung quy định về dự án PPP trong dự án Luật đất đai (sửa đổi)

Nghiên cứu bổ sung quy định về dự án PPP trong dự án Luật đất đai (sửa đổi) (Hình từ Internet)

Văn phòng Chính phủ ban hành Công văn 1707/VPCP-CN ngày 16/3/2023 quy định về việc báo cáo tình hình thực hiện hoạt động đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP)

1. Dự án PPP là gì? Lĩnh vực đầu tư dự án PPP

Dự án PPP theo quy định tại khoản 9 Điều 2 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020 là tập hợp các đề xuất có liên quan đến việc đầu tư để cung cấp sản phẩm, dịch vụ công thông qua việc thực hiện một hoặc các hoạt động sau đây:

- Xây dựng, vận hành, kinh doanh công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng;

- Cải tạo, nâng cấp, mở rộng, hiện đại hóa, vận hành, kinh doanh công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng sẵn có;

- Vận hành, kinh doanh công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng sẵn có.

Lĩnh vực đầu tư dự án PPP theo khoản 1 Điều 4 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020, bao gồm:

- Giao thông vận tải;

- Lưới điện, nhà máy điện, trừ nhà máy thủy điện và các trường hợp Nhà nước độc quyền theo quy định Luật Điện lực 2004

- Thủy lợi; cung cấp nước sạch; thoát nước và xử lý nước thải; xử lý chất thải;

- Y tế; giáo dục - đào tạo;

- Hạ tầng công nghệ thông tin.

2. Nghiên cứu bổ sung quy định về dự án PPP trong dự án Luật đất đai (sửa đổi)

Theo đó, Bộ Tài nguyên và Môi trường được Phó Thủ tướng giao các nhiệm vụ nghiên cứu bổ sung quy định về dự án PPP trong dự án Luật đất đai (sửa đổi) theo chỉ đạo của Phó Thủ tướng Phạm Bình Minh tại Công văn 921/VPCP-CN ngày 12/02/2022.

3. Đề xuất chính sách thu hút các Quỹ tài chính quốc tế, nguồn vốn quốc tế tham gia dự án PPP

Phó Thủ tướng giao Giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các bộ liên quan thực hiện nhiệm vụ như sau:

- Đánh giá tình hình thực hiện Luật đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020 và rà soát, tổng hợp vướng mắc trong quá trình thực hiện Nghị định 35/2021/NĐ-CP. Trên cơ sở đó, đề xuất phương án sửa đổi, bổ sung, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong Quý II năm 2023.

- Nghiên cứu, đề xuất chính sách, giải pháp thu hút các Quỹ tài chính quốc tế, nguồn vốn quốc tế tham gia thực hiện các dự án PPP tại Việt Nam, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong Quý II năm 2023.

- Chủ trì nghiên cứu nguồn vốn thanh toán cho doanh nghiệp dự án PPP trong trường hợp áp dụng cơ chế chia sẻ doanh thu, chấm dứt hợp đồng trước thời hạn, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong Quý III năm 2023.

Ngoài ra, Bộ Tài chính được giao nhiệm vụ chủ trì, phối hợp với các bộ liên quan rà soát, tổng hợp vướng mắc trong quá trình thực hiện: 

- Nghị định 28/2021/NĐ-CP quy định về cơ chế quản lý tài chính dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư, 

- Nghị định 29/2018/NĐ-CP quy định về trình tự, thủ tục xác lập quyền sở hữu toàn dân, 

- Nghị định 69/2019/NĐ-CP quy định về việc sử dụng tài sản công để thanh toán cho nhà đầu tư xây dựng công trình theo hình thức hợp đồng BT và đề xuất phương án sửa đổi, bổ sung; 

- Báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong Quý III năm 2023.

Bộ Giao thông vận tải chủ trì, phối hợp với Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Tư pháp và Ngân hàng Nhà nước Việt Nam rà soát, kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý vướng mắc đối với các dự án BOT giao thông đang có nguy cơ không thực hiện được phương án tài chính, dẫn đến phải chấm dứt hợp đồng trước thời hạn,

Xem thêm tại Công văn 1707/VPCP-CN ngày 16/3/2023.

Võ Văn Hiếu