Thống nhất dừng hoạt động đơn vị hành chính cấp huyện từ 01/07/2025 (Hình từ internet)
Ngày 12/4/2025, Ban Chấp hành Trung ương Đảng ban hành Nghị quyết 60-NQ/TW của Hội nghị lần thứ 11 Ban chấp hành Trung ương Đảng khoá XIII.
Tại Nghị quyết 60-NQ/TW năm 2025, Ban chấp hành Trung ương Đảng khoá XIII cơ bản thống nhất với các nội dung đề xuất của Bộ Chính trị và Đề án về phương án sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh, không tổ chức cấp huyện, sáp nhập cấp xã và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.
Thông qua một số nội dung cụ thể tiếp tục thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp để hoàn thiện và nâng cao hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả hoạt động tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị như sau:
(1) Đồng ý chủ trương tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp: Cấp tỉnh (tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương), cấp xã (xã, phường, đặc khu trực thuộc tỉnh, thành phố);
Kết thúc hoạt động của đơn vị hành chính cấp huyện từ ngày 01/7/2025 sau khi Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp 2013 và Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025 (sửa đổi) có hiệu lực thi hành.
(2) Đồng ý số lượng đơn vị hành chính cấp tỉnh sau sáp nhập là 34 tỉnh, thành phố (28 tỉnh và 6 thành phố trực thuộc Trung ương); tên gọi và trung tâm chính trị - hành chính của đơn vị hành chính cấp tỉnh sau sắp xếp được xác định theo các nguyên tắc nêu tại Tờ trình và Đề án của Đảng uỷ Chính phủ (Danh sách chi tiết kèm theo).
(3) Đồng ý sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã bảo đảm cả nước giảm khoảng 60 - 70% số lượng đơn vị hành chính cấp xã so với hiện nay.
Trước đó, tại Nghị quyết 74/NQ-CP ngày 07/4/2025 về ban hành Kế hoạch thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính (ĐVHC) và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp (Kế hoạch). Chính phủ đã nêu Kế hoạch trước ngày 30/6/2025 sẽ kết thúc hoạt động của ĐVHC cấp huyện và tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, bảo đảm sau sắp xếp ĐVHC, tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp đi vào hoạt động thông suốt, không gián đoạn, không có khoảng trống pháp lý.
Các Bộ, cơ quan ngang Bộ chủ trì, rà soát nhiệm vụ, quyền hạn, thẩm quyền, thủ tục hành chính của chính quyền cấp huyện thuộc lĩnh vực quản lý của bộ, ngành mình và các nội dung có thể phân cấp từ Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ xuống chính quyền địa phương cấp tỉnh, cấp xã.
Theo Dự thảo Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi), đã đề xuất sửa đổi quy định đơn vị hành chính và tổ chức chính quyền địa phương ở đơn vị hành chính từ ngày 01/07/2025 như sau:
* Đơn vị hành chính
- Đơn vị hành chính của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam gồm có:
(i) Tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi chung là cấp tỉnh);
(ii) Đơn vị hành chính dưới cấp tỉnh gồm: xã, phường, đặc khu tại hải đảo (sau đây gọi chung là cấp cơ sở);
(iii) Đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt do Quốc hội quyết định thành lập.
- Đặc khu tại hải đảo quy định tại điểm (ii) do Uỷ ban Thường vụ Quốc hội quyết định thành lập phù hợp với quy mô dân số, diện tích tự nhiên, điều kiện địa lý, dân cư, yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh.
* Tổ chức chính quyền địa phương ở các đơn vị hành chính
(1) Chính quyền địa phương ở nông thôn gồm chính quyền địa phương ở tỉnh, xã.
(2) Chính quyền địa phương ở đô thị gồm chính quyền địa phương ở thành phố trực thuộc trung ương, phường.
(3) Chính quyền địa phương ở hải đảo là chính quyền địa phương ở đặc khu.
(4) Chính quyền địa phương ở các đơn vị hành chính quy định tại (1), (2) và (3) gồm có Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân.
(5) Chính quyền địa phương tại đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt do Quốc hội quy định khi thành lập đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt đó.
Dưới đây là danh sách 87 thành phố thuộc tỉnh và trực thuộc thành phố trực thuộc trung ương hiện nay của Việt Nam dự kiến sẽ trỏ thành phường theo mô hình chính quyền địa phương 02 cấp mới:
STT |
Tên thành phố |
Thuộc tỉnh, thành phố |
1 |
TP Phúc Yên |
Vĩnh Phúc |
2 |
TP Vĩnh Yên |
|
3 |
TP Bắc Ninh |
Bắc Ninh |
4 |
TP Từ Sơn |
|
5 |
TP Hạ Long |
Quảng Ninh |
6 |
TP Uông Bí |
|
7 |
TP Cẩm Phả |
|
8 |
TP Móng Cái |
|
9 |
TP Đông Triều |
|
10 |
TP Hải Dương |
Hải Dương |
11 |
TP Chí Linh |
|
12 |
TP Hưng Yên |
Hưng Yên |
13 |
TP Thái Bình |
Thái Bình |
14 |
TP Thủy Nguyên |
TP. Hải phòng |
15 |
TP Phủ Lý |
Hà Nam |
16 |
TP Nam Định |
Nam Định |
17 |
TP Hoa Lư |
Ninh Bình |
18 |
TP Tam Điệp |
|
19 |
TP Hà Giang |
Hà Giang |
20 |
TP Cao Bằng |
Cao Bằng |
21 |
TP Bắc Kạn |
Bắc Kạn |
22 |
TP Tuyên Quang |
Tuyên Quang |
23 |
TP Lào Cai |
Lào Cai |
24 |
TP Yên Bái |
Yên Bái |
25 |
TP Thái Nguyên |
Thái Nguyên |
26 |
TP Sông Công |
|
27 |
TP Phổ Yên |
|
28 |
TP Lạng Sơn |
Lạng Sơn |
29 |
TP Bắc Giang |
Bắc Giang |
30 |
TP Việt Trì |
Phú Thọ |
31 |
TP Điện Biên Phủ |
Điện Biên |
32 |
TP Lai Châu |
Lai Châu |
33 |
TP Sơn La |
Sơn La |
34 |
TP Hòa Bình |
Hoà Bình |
35 |
TP Thanh Hóa |
Thanh Hoá |
36 |
TP Sầm Sơn |
|
37 |
TP Vinh |
Nghệ An |
38 |
TP Hà Tĩnh |
Hà Tĩnh |
39 |
TP Đồng Hới |
Quảng Bình |
40 |
TP Đông Hà |
Quảng Trị |
41 |
TP Tam Kỳ |
Quảng Nam |
42 |
TP Hội An |
|
43 |
TP Quảng Ngãi |
Quảng Ngãi |
44 |
TP Quy Nhơn |
Bình Định |
45 |
TP Tuy Hòa |
Phú Yên |
46 |
TP Nha Trang |
Khánh Hoà |
47 |
TP Cam Ranh |
|
48 |
TP Phan Rang – Tháp Chàm |
Ninh Thuận |
49 |
TP Phan Thiết |
Bình Thuận |
50 |
TP Kon Tum |
Kon Tum |
51 |
TP Pleiku |
Gia Lai |
52 |
TP Buôn Ma Thuột |
Đắk Lắk |
53 |
TP Gia Nghĩa |
Đắk Nông |
54 |
TP Đà Lạt |
Lâm Đồng |
55 |
TP Bảo Lộc |
|
56 |
TP Đồng Xoài |
Bình Phước |
57 |
TP Tây Ninh |
Tây Ninh |
58 |
TP Thủ Dầu Một |
Bình Dương |
59 |
TP Dĩ An |
|
60 |
TP Thuận An |
|
61 |
TP Tân Uyên |
|
62 |
TP Bến Cát |
|
63 |
TP Biên Hòa |
Đồng Nai |
64 |
TP Long Khánh |
|
65 |
TP Thủ Đức |
TP. Hồ Chí Minh |
66 |
TP Vũng Tàu |
Bà Rịa – Vũng Tàu |
67 |
TP Bà Rịa |
|
68 |
TP Phú Mỹ |
|
69 |
TP Tân An |
Long An |
70 |
TP Mỹ Tho |
Tiền Giang |
71 |
TP Gò Công |
|
72 |
TP Bến Tre |
Bến Tre |
73 |
TP Trà Vinh |
Trà Vinh |
74 |
TP Vĩnh Long |
Vĩnh Long |
75 |
TP Cao Lãnh |
Đồng Tháp |
76 |
TP Sa Đéc |
|
77 |
TP Hồng Ngự |
|
78 |
TP Long Xuyên |
An Giang |
79 |
TP Châu Đốc |
|
80 |
TP Rạch Giá |
Kiên Giang |
81 |
TP Phú Quốc |
|
82 |
TP Hà Tiên |
|
83 |
TP Vị Thanh |
Hậu Giang |
84 |
TP Ngã Bảy |
|
85 |
TP Sóc Trăng |
Sóc Trăng |
86 |
TP Bạc Liêu |
Bạc Liêu |
87 |
TP Cà Mau |
Cà Mau |