Chưa đủ cơ sở đề xuất tăng lương trong năm 2026 (Hình ảnh từ Internet)
Ngày 17/4/2025, tại Phiên họp thứ 44, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến vào báo cáo của Chính phủ về việc thực hiện cải cách tiền lương, điều chỉnh lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội, trợ cấp ưu đãi người có công và trợ cấp xã hội theo Nghị quyết 142/2024/QH15 Kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XV.
Cụ thể, tại Phiên họp, Bộ trưởng Bộ Nội vụ cho biết, về thực hiện một số nội dung cải cách chính sách tiền lương đối với khu vực công, Chính phủ đã điều chỉnh mức lương cơ sở từ 1,8 triệu đồng lên 2,34 triệu đồng, tăng 30%, áp dụng đồng bộ từ 1/7/2024. Đây là mức tăng cao nhất từ trước tới nay.
Căn cứ Nghị quyết 142/2024/QH15 của Quốc hội, Chính phủ đã ban hành Nghị định 73/2024/NĐ-CP hướng dẫn các địa phương xây dựng quy chế tiền thưởng. Chính phủ cũng đã bổ sung các quy định về nâng lương vượt một bậc đối với cán bộ, công chức, viên chức tăng cường đi cơ sở và người có phẩm chất, năng lực nổi trội, có thành tích đặc biệt xuất sắc đóng góp cho cơ quan, tổ chức, đơn vị.
Về nguồn kinh phí thực hiện chế độ tiền lương, Bộ trưởng Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 62 hướng dẫn xác định nhu cầu, nguồn và phương thức chi thực hiện mức lương cơ sở và chế độ tiền thưởng. Chính phủ đã trình Quốc hội ban hành Nghị quyết về dự toán ngân sách nhà nước, trong đó cho phép mở rộng phạm vi sử dụng nguồn tích lũy cải cách chính sách tiền lương của ngân sách trung ương và địa phương để chi cho việc điều chỉnh lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội, trợ cấp ưu đãi người có công, trợ cấp xã hội và chính sách an sinh xã hội cũng như để thực hiện mục tiêu tinh giản biên chế.
Tuy nhiên, theo Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội báo cáo chưa có số liệu cụ thể về số lượng cán bộ, công chức, viên chức theo từng cấp, từng khu vực, theo địa phương… tương ứng với số kinh phí chi trả tiền lương để có đánh giá tổng thể, thực chất về tỷ trọng chi tiền lương trong tổng chi ngân sách nhà nước một cách chính xác. Trong khi đó, cải cách tiền lương là nhiệm vụ quan trọng, đòi hỏi nguồn lực phải ổn định, chủ động, bảo đảm chính sách mang tính khả thi, sử dụng nguồn lực hiệu quả.
Theo đó, tại Phiên họp, để bảo đảm đầy đủ thông tin báo cáo Quốc hội xem xét, cho ý kiến, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị Chính phủ nghiên cứu, tiếp thu đầy đủ ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, cơ quan thẩm tra, các cơ quan tham gia thẩm tra để bổ sung, hoàn thiện Báo cáo, trong đó có lưu ý một số nội dung sau đây:
- Một là, rà soát, cập nhật thông tin, số liệu để đảm bảo tính chính xác và thống nhất.
- Hai là, tiếp tục rà soát, bổ sung những kết quả, những bất cập, hạn chế trong quá trình tổ chức thực hiện, làm rõ nguyên nhân và có những đề xuất, kiến nghị, giải pháp khắc phục trong thời gian tới.
- Ba là, dự báo những khó khăn, thách thức trong việc thực hiện lộ trình cải cách chính sách tiền lương theo Nghị quyết 27-NQ/TW trong bối cảnh sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế và thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội trong thời gian tới.
- Bốn là, giao Ủy ban Văn hóa và Xã hội hoàn chỉnh Báo cáo thẩm tra chính thức để trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ 9.
Như vậy, cho đến hiện tại không đủ cơ sở để đề xuất tăng lương cơ sở trong năm 2026 do chưa xác định được nội dung cải cách chính sách lương và số lượng cụ thể của cán bộ, công chức, viên chức từng cấp, từng khu vực, theo địa phương… tương ứng với số kinh phí chi trả tiền lương để có đánh giá tổng thể, thực chất về tỷ trọng chi tiền lương trong tổng chi ngân sách nhà nước một cách chính xác.
Cụ thể, về thực hiện chính sách tiền lương, theo Nghị quyết 104/2023/QH15 thì từ ngày 1/7/2024, thực hiện cải cách tổng thể chính sách tiền lương theo Nghị quyết 27-NQ/TW năm 2018.
Theo đó, tại Nghị quyết 27-NQ/TW năm 2018 sẽ tiến hành xây dựng 05 bảng lương mới, trong các yếu tố thiết kế bảng lương mới sẽ bãi bỏ mức lương cơ sở và hệ số lương hiện nay, xây dựng mức lương cơ bản bằng số tiền cụ thể trong bảng lương mới.
Trước đó, Ban chấp hành Trung ương Kết luận 83-KL/TW năm 2024 về cải cách tiền lương, điều chỉnh lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội, trợ cấp ưu đãi người có công và trợ cấp xã hội từ ngày 01/7/2024 có đề cập những nội dung quan trọng sau đây:
Việc triển khai thực hiện cải cách tiền lương theo Nghị quyết 27-NQ/TW năm 2018 đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang có nhiều khó khăn, vướng mắc, bất cập nên cần rà soát, nghiên cứu kỹ lưỡng, thấu đáo, toàn diện; đồng thời, phải sửa đổi, bổ sung rất nhiều các quy định của Đảng và pháp luật của Nhà nước để trình Trung ương xem xét, điều chỉnh một số nội dung của Nghị quyết 27-NQ/TW năm 2018 cho phù hợp với tình hình thực tiễn. Từ tình hình trên và căn cứ Nghị quyết 27-NQ/TW năm 2018, Bộ Chính trị giao Ban cán sự đảng Chính phủ chỉ đạo Chính phủ thực hiện cải cách tiền lương khu vực công theo lộ trình, từng bước, hợp lý, thận trọng, khả thi.
Đồng thời, trong 07 nội dung về cải cách tiền lương theo Nghị quyết được đề cập trong Kết luận 83-KL/TW năm 2024 không có quy định về việc xây dựng bảng lương mới hay bãi bỏ mức lương cơ sở theo Nghị quyết 27-NQ/TW năm 2018.
Có thể thấy do nhiều yếu tố khách quan, chủ quan mà không thể tiến hành thực hiện toàn bộ nội dung cải cách của Nghị quyết 27.
Nắm được tình hình đó, Kết luận 83-KL/TW năm 2024 cũng đã đưa ra chỉ đạo:
Ban Kinh tế Trung ương chủ trì sơ kết việc thực hiện Nghị quyết 27-NQ/TW năm 2018, trong đó phối hợp với Ban cán sự đảng Bộ Nội vụ và các ban, bộ, ngành có liên quan nghiên cứu đánh giá sự phù hợp, tính khả thi và đề xuất việc thực hiện 5 bảng lương và 9 chế độ phụ cấp mới của khu vực công cho phù hợp để trình Trung ương xem xét sau năm 2026 khi Bộ Chính trị ban hành và triển khai thực hiện hệ thống Danh mục vị trí việc làm trong hệ thống chính trị.
Như vậy, nếu tiếp tục thực hiện các nội dung cải cách tiền lương theo Nghị quyết 27-NQ/TW năm 2018 thì sẽ bãi bỏ mức lương cơ sở hiện nay và tiến hành xây dựng lại hệ thống bảng lương mới.
Xem chi tiết nội dung Phiên họp thứ 44.
16
(028) 3930 3279
Hỗ trợ trực tuyến
0906 22 99 66
