Cụ thể, căn cứ theo Điều 12 Nghị quyết 76/2025/UBTVQH15 ngày 14/04/2025 về sắp xếp đơn vị hành chính năm 2025 đã quy định như sau:
Sắp xếp, xử lý trụ sở, tài chính, tài sản công sau sắp xếp đơn vị hành chính
1. Việc bố trí, sử dụng trụ sở, xử lý tài chính, tài sản công sau sắp xếp đơn vị hành chính thực hiện theo quy định của Chính phủ về sắp xếp lại, xử lý tài chính, tài sản công và hướng dẫn của cơ quan có thẩm quyền; bảo đảm thực hành tiết kiệm, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.
2. Chính quyền địa phương cấp tỉnh nơi dự kiến bố trí trung tâm chính trị - hành chính của đơn vị hành chính cấp tỉnh dự kiến hình thành sau sắp xếp có trách nhiệm chủ động cân đối, bố trí ngân sách để đầu tư sửa chữa, cải tạo, nâng cấp các trụ sở làm việc được tiếp tục sử dụng phục vụ hoạt động của đơn vị hành chính sau sắp xếp; quan tâm bố trí nhà ở công vụ, phương tiện phục vụ công tác và nhu cầu đi lại cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động của các đơn vị hành chính thực hiện sắp xếp để ổn định điều kiện làm việc tại đơn vị hành chính sau sắp xếp; hướng dẫn, tạo điều kiện để chính quyền địa phương cấp xã sau sắp xếp cân đối ngân sách để đầu tư sửa chữa, cải tạo, nâng cấp trụ sở làm việc, bảo đảm điều kiện làm việc của các cơ quan, tổ chức, đơn vị tại đơn vị hành chính cấp xã.
Theo đó, Nghị quyết trên quy định các địa phương được dự kiến lựa chọn bố trí trung tâm chính trị - hành chính (còn gọi là tỉnh lỵ) của tỉnh, thành mới sau sáp nhập sẽ chủ động cân đối, bố trí ngân sách để đầu tư sửa chữa, cải tạo, nâng cấp các trụ sở làm việc.
Đồng thời, bố trí nhà ở công vụ, phương tiện phục vụ công tác và nhu cầu đi lại cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động của các đơn vị hành chính thực hiện sắp xếp để ổn định điều kiện làm việc tại đơn vị hành chính sau sắp xếp.
Trung tâm hành chính của tỉnh thành mới sau sáp nhập chủ động nâng cấp các trụ sở làm việc (Hình từ internet)
Tại Quyết định 759/QĐ-TTg ngày 14/4/2025 phê duyệt Đề án sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp. Đề án đã nêu nguyên tắc xác định trung tâm hành chính - chính trị sau sáp nhập tỉnh, thành như sau:
- Lựa chọn trung tâm hành chính - chính trị của 01 trong số các đơn vị hành chính (ĐVHC) hiện nay là trung tâm hành chính - chính trị của ĐVHC mới để bảo đảm chính quyền địa phương nhanh chóng đi vào hoạt động ổn định.
- Trung tâm hành chính - chính trị của ĐVHC mới có vị trí địa lý thuận lợi, hạ tầng kinh tế - xã hội đồng bộ, nhất là hệ thống giao thông phát triển (sân bay, đường bộ, cảng,...), dễ dàng kết nối với các khu vực trong nội tỉnh, thành phố và các đô thị lớn, trung tâm kinh tế của cả nước hoặc với hệ thống không gian biển.
- Trung tâm hành chính - chính trị của ĐVHC mới cần có không gian phát triển trong tương lai; phù hợp với định hướng phát triển kinh tế - xã hội của ĐVHC mới, bảo đảm hài hòa, hợp lý, tránh sự mất cân đối giữa các địa phương khi sáp nhập và giữ vững quốc phòng an ninh.
Sau khi ĐVHC mới đi vào hoạt động ổn định, có thể nghiên cứu quy hoạch, xây dựng các trung tâm hành chính - chính trị mới hợp lý, phù hợp với xu thế phát triển chung của địa phương và tạo ra không gian phát triển mới.
- Cấp ủy, chính quyền địa phương thống nhất nhận thức, có trách nhiệm tạo sự đồng thuận của các tầng lớp Nhân dân địa phương.
Căn cứ theo phương án sắp xếp cụ thể đối với 52 đơn vị hành chính cấp tỉnh thì dự kiến trung tâm hành chính của 34 tỉnh thành sau sáp nhập như sau:
TT |
Tên tỉnh, thành mới |
Trung tâm hành chính |
1 |
Tuyên Quang (Hà Giang + Tuyên Quang) |
TP. Tuyên Quang |
2 |
Lào Cai (Lào Cai + Yên Bái) |
TP. Yên Bái |
3 |
Lai Châu |
TP. Lai Châu |
4 |
Điện Biên |
TP. Điện Biên Phủ |
5 |
Lạng Sơn |
TP. Lạng Sơn |
6 |
Cao Bằng |
TP. Cao Bằng |
7 |
Sơn La |
TP. Sơn La |
8 |
Thái Nguyên (Bắc Kạn + Thái Nguyên) |
TP. Thái Nguyên |
9 |
Phú Thọ (Hòa Bình + Vĩnh Phúc + Phú Thọ) |
TP. Việt Trì |
10 |
Quảng Ninh |
TP. Hạ Long |
11 |
Bắc Ninh (Bắc Giang + Bắc Ninh) |
TP. Bắc Giang |
12 |
Hưng Yên (Thái Bình + Hưng Yên) |
TP. Hưng Yên |
13 |
TP. Hà Nội |
Quận Hoàn Kiếm |
14 |
TP. Hải Phòng (Hải Dương + TP. Hải Phòng) |
TP. Thủy Nguyên |
15 |
Ninh Bình (Hà Nam + Ninh Bình) |
TP. Hoa Lư |
16 |
Thanh Hóa |
TP. Thanh Hóa |
17 |
Nghệ An |
TP. Vinh |
18 |
Hà Tĩnh |
TP. Hà Tĩnh |
19 |
Quảng Trị (Quảng Bình + Quảng Trị) |
TP. Đồng Hới |
20 |
TP. Huế |
Quận Phú Xuân, Thuận Hóa |
21 |
TP. Đà Nẵng (Quảng Nam + TP. Đà Nẵng) |
Quận Hải Châu |
22 |
Quảng Ngãi (Quảng Ngãi + Kom Tum) |
TP. Quảng Ngãi |
23 |
Gia Lai (Gia Lai + Bình Định) |
TP. Quy Nhơn |
24 |
Khánh Hoà (Khánh Hòa + Ninh Thuận) |
TP. Nha Trang |
25 |
Lâm Đồng (Đắk Nông + Lâm Đồng + Bình Thuận) |
TP. Đà Lạt |
26 |
Đắk Lắk (Phú Yên + Đắk Lắk) |
TP. Buôn Ma Thuột |
27 |
TP. Hồ Chí Minh (Bình Dương + TPHCM + Bà Rịa - Vũng Tàu) |
Quận 1 |
28 |
Đồng Nai (Bình Phước + Đồng Nai) |
TP. Biên Hòa |
29 |
Tây Ninh (Long An + Tây Ninh) |
TP. Tây Ninh |
30 |
TP. Cần Thơ (Sóc Trăng + Hậu Giang + TP. Cần Thơ) |
Quận Ninh Kiều |
31 |
Vĩnh Long (Bến Tre + Vĩnh Long + Trà Vinh) |
TP. Vĩnh Long |
32 |
Đồng Tháp (Tiền Giang + Đồng Tháp) |
TP. Mỹ Tho |
33 |
Cà Mau (Bạc Liêu + Cà Mau) |
TP. Cà Mau |
34 |
An Giang (Kiên Giang + An Giang) |
TP. Rạch Giá |
Lưu ý: Từ ngày 01/07/2025, sẽ kết thúc hoạt động của đơn vị hành chính cấp huyện (không còn loại hình thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương, thị xã, quận, huyện, thị trấn).
Do đó các thành phố là trung tâm hành chính của cáac tỉnh, thành dự kiến sẽ được tổ chức lại thành các phường, theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp mới.
Theo Đề án, phương án tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp như sau:
(1) Cấp tỉnh gồm tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
(2) cấp xã gồm xã, phường (trong đất liền) và đặc khu (ở hải đảo). Theo đó, bỏ ĐVHC cấp huyện và thị trấn.
(Quyết định 759/QĐ-TTg ngày 14/04/2025)