Hướng dẫn chi trả lương và các khoản có tính chất tiền lương tháng 7 và 8/2025 (Hình từ internet)
Đây là nội dung tại Công văn 8981/KBNN-CSPC ngày 28/7/2025 hướng dẫn xử lý các khó khăn, vướng mắc của địa phương tại hội nghị trực tuyến.
Theo đó, Kho bạc Nhà nước hướng dẫn cách thức thực hiện chỉ trả lương và các khoản có tính chất tiền lương, chỉ nghiệp vụ phí, công vụ phí tháng 7 và 8 năm 2025.
- Để thực hiện chỉ trả lương, các khoản có tính chất tiền lương, đơn vị sử dụng ngân sách cần mở tài khoản tại KBNN theo quy định tại Điều 12 Nghị định 11/2020/NĐ-CP ngày 20/01/2020 về thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực KBNN thì được mở tài khoản tại KBNN, Điều 8 Thông tư 18/2020/TT-BTC ngày 31/3/2020 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn đăng ký và sử dụng tài khoản tại KBNN.
- Trường hợp đơn vị sử dụng ngân sách đã có dự toán thì thủ tục thực hiện chỉ theo quy định tại Điều 7 Nghị định 11/2020/NĐ-CP ngày 20/01/2020 về thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực KBNN và Điều 2, Điều 5 Thông tư 17/2024/TT-BTC ngày 14/3/2024 của Bộ Tài chính hướng dẫn kiểm soát, thanh toán các khoản chi lương thường xuyên qua KBNN. Cụ thể:
+ Hồ sơ gửi KBNN thanh toán chỉ lương là: Văn bản phê duyệt chỉ tiêu biên chế do cấp có thẩm quyền phê duyệt, chứng từ chuyển tiền, bảng thanh toán cho đối tượng thụ hưởng, giấy đề nghị thanh toán tạm ứng (trường hợp thanh toán tạm ứng), văn bản phê duyệt số lượng lao động hợp đồng.
+ Về kiểm soát, thanh toán qua KBNN:
KBNN thực hiện kiểm soát thanh toán theo quy định tại khoản 5 Điều 56 Luật NSNN số 83/2015/QH13, cụ thể: Chi NSNN chỉ được thực hiện khi đã có trong dự toán ngân sách được giao; đã được thủ trưởng đơn vị sử dụng ngân sách, chủ đầu tư hoặc người được ủy quyền quyết định chỉ, số dư tài khoản của đơn vị còn đủ để chỉ. Kho bạc Nhà nước kiểm tra tính hợp pháp của chứng từ chỉ và các hồ sơ kèm theo chứng từ chỉ thuộc thủ tục hành chính gửi Kho bạc Nhà nước được quy định tại các Nghị định của Chính phủ. Kho bạc Nhà nước kiểm soát định mức (mức chỉ) theo quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật. Trường hợp các cơ quan, đơn vị đã được cấp có thẩm quyền cho phép thực hiện theo cơ chế tự chủ thi kiểm soát đảm bảo theo đúng quy chế chi tiêu nội bộ và phù hợp với dự toán được giao tự chủ.
Các khoản chỉ thực hiện theo nguyên tắc tạm ứng thanh toán theo quy định tại khoản 5 Điều 34 Nghị định 163/2016/NĐ-CP.
Các khoản chi tạm ứng và thanh toán bằng tiền mặt phải được thực hiện đúng theo quy định tại Thông tư hướng dẫn quản lý thu chi bằng tiền mặt qua hệ thống Kho bạc Nhà nước của Bộ Tài chính.
Trường hợp các khoản chi NSNN thực hiện bằng hình thức giao dịch điện tử qua Trang thông tin dịch vụ công của Kho bạc Nhà nước, việc kiểm soát, thanh toán của Kho bạc Nhà nước phải tuân thủ quy định về giao dịch điện tử trong hoạt động nghiệp vụ Kho bạc Nhà nước.
KBNN kiểm tra, đảm bảo đảm bảo khớp đúng giữa chỉ tiết và tổng số; khớp đúng tổng số tiền trên Bảng thanh toán cho đối tượng thụ hưởng với Giấy rút dự toán/Ủy nhiệm chi đã được thủ trưởng đơn vị ký duyệt.
Riêng đối với chỉ lương, KBNN kiểm soát đảm bảo không vượt chỉ tiêu biên chế được cấp có thẩm quyền phê duyệt; không vượt số lượng lao động hợp đồng, theo đúng nguồn kinh phí thực hiện theo quy định tại Điều 7, Điều 8, Điều 9, Điều 12 Nghị định 111/2022/NĐ-CP ngày 30/12/2022 của Chính phủ về thực hiện hợp đồng đối với một số loại công việc trong cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập. Trong trường hợp đầu năm chưa có văn bản phê duyệt chỉ tiêu biên chế của cấp có thẩm quyền thì KBNN thực hiện việc kiểm soát căn cứ vào văn bản giao chỉ tiêu biên chế của cấp có thẩm quyền năm trước liền kề và văn bản đề nghị, cam kết của đơn vị sử dụng ngân sách. Trường hợp có sự thay đổi so với tháng trước về chỉ tiêu, biên chế, đơn vị ghi rõ tại phần thuyết minh Bảng thanh toán cho đối tượng thụ hưởng theo mẫu 09 Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị định 11/2020/NĐ-CP.
- Trường hợp Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân chưa quyết định dự toán ngân sách, Sở tài chính chủ trì phối hợp với KBNN hướng dẫn đơn vị dự toán cấp xã thực hiện đối với việc tạm cấp theo quy định của Điều 53 Luật NSNN để đảm bảo chỉ các khoản chi lương, chi thiết yếu, chi cấp bách.
Xem chi tiết nội dung tại Công văn 8981/KBNN-CSPC ngày 28/7/2025.