Đề xuất thẩm quyền mới của Chủ tịch UBND cấp tỉnh, xã về lĩnh vực quỹ xã hội, quỹ từ thiện

Đề xuất thẩm quyền mới của Chủ tịch UBND cấp tỉnh, xã về lĩnh vực quỹ xã hội, quỹ từ thiện (Hình ảnh từ Internet)

Bộ Nội vụ đang lấy ý kiến dự thảo Nghị định về tổ chức, hoạt động của quỹ xã hội, quỹ từ thiện (sau đây gọi tắt là dự thảo Nghị định).

Dự thảo Nghị định

Đề xuất thẩm quyền mới của Chủ tịch UBND cấp tỉnh, xã về lĩnh vực quỹ xã hội, quỹ từ thiện

Cụ thể, tại Điều 20 dự thảo Nghị định đã đề xuất về thẩm quyền giải quyết các thủ tục về quỹ như sau:

- Bộ trưởng Bộ Nội vụ có thẩm quyền cấp giấy phép thành lập và công nhận điều lệ; cho phép hợp nhất, sáp nhập, chia, tách, giải thể, đổi tên quỹ; đình chỉ có thời hạn hoạt động; cho phép quỹ hoạt động trở lại sau khi bị đình chỉ có thời hạn; công nhận quỹ đủ điều kiện hoạt động; công nhận thành viên Hội đồng quản lý quỹ; cấp lại giấy phép thành lập; công nhận sửa đổi, bổ sung điều lệ; mở rộng phạm vi hoạt động; thu hồi giấy phép thành lập đối với quỹ có phạm vi hoạt động toàn quốc hoặc liên tỉnh;

- Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có thẩm quyền cấp giấy phép thành lập và công nhận điều lệ; cho phép hợp nhất, sáp nhập, chia, tách, giải thể, đổi tên; đình chỉ có thời hạn hoạt động; cho phép quỹ hoạt động trở lại sau khi bị đình chỉ có thời hạn; mở rộng phạm vi hoạt động quỹ; công nhận quỹ đủ điều kiện hoạt động; công nhận thành viên Hội đồng quản lý quỹ; cấp lại giấy phép thành lập; công nhận điều lệ sửa đổi, bổ sung; thu hồi giấy phép thành lập:

+ Quỹ hoạt động trong phạm vi cấp tỉnh;

+ Quỹ có tổ chức, cá nhân nước ngoài góp tài sản với công dân, tổ chức Việt Nam để thành lập, hoạt động trong phạm vi cấp tỉnh, xã.

- Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã có thẩm quyền cấp giấy phép thành lập và công nhận điều lệ; cho phép hợp nhất, sáp nhập, chia, tách, giải thể, đổi tên; đình chỉ có thời hạn hoạt động; cho phép quỹ hoạt động trở lại sau khi bị đình chỉ có thời hạn; mở rộng phạm vi hoạt động quỹ; công nhận quỹ đủ điều kiện hoạt động; công nhận thành viên Hội đồng quản lý quỹ; cấp lại giấy phép thành lập; công nhận điều lệ sửa đổi, bổ sung; thu hồi giấy phép thành lập đối với quỹ hoạt động trong phạm vi cấp xã; trừ trường hợp quỹ có tổ chức, cá nhân nước ngoài góp tài sản thành lập. 

- Việc tiếp nhận hồ sơ giải quyết các thủ tục về quỹ dưới hình thức trực tiếp hoặc qua hệ thống bưu chính hoặc trực tuyến trên Cổng dịch vụ công quốc gia, Cổng dịch vụ công của cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại Điều 21 dự thảo Nghị định.

Theo đó, hiện hành Điều 18 Nghị định 93/2019/NĐ-CP quy định việc cấp giấy phép thành lập, giải thể quỹ xã hội, từ thiện thuộc thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện. Tuy nhiên, sau quá trình sáp nhập thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp (bỏ cấp huyện), thì thẩm quyền cấp giấy phép thành lập, giải thể dự kiến sẽ thuộc về thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban cấp xã thuộc phạm vi quản lý.

Xem thêm dự thảo Nghị định dự kiến có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2026 và

thay thế Nghị định 93/2019/NĐ-CP quy định về tổ chức, hoạt động và quản lý hội và Nghị định 136/2024/NĐ-CP ngày 24 tháng 10 năm 2025 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 93/2019/NĐ-CP.

Bãi bỏ Điều 12 Nghị định 128/2025/NĐ-CP của Chính phủ quy định về phân quyền, phân cấp trong quản lý nhà nước lĩnh vực nội vụ và Điều 58 Nghị định 129/2025/NĐ-CP của Chính phủ quy định về phân định thẩm quyền của Chính quyền địa phương 02 cấp trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Nội vụ.