Quyết định 3646: Quy trình giải quyết thủ tục hành chính trong lĩnh vực thủy lợi

Quyết định 3646: Quy trình giải quyết thủ tục hành chính trong lĩnh vực thủy lợi (Hình từ Internet)

Ngày 04/9/2025, Bộ Nông nghiệp và Môi trường ban hành Quyết định 3646/QĐ-BNNMT về việc ban hành quy trình nội bộ giải quyết thủ tục hành chính trong lĩnh vực thủy lợi thuộc thẩm quyền tiếp nhận và giải quyết của Bộ Nông nghiệp và Môi trường.

Quyết định 3646/QĐ-BNNMT

Quyết định 3646: Quy trình giải quyết thủ tục hành chính trong lĩnh vực thủy lợi

Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường ban hành 03 quy trình nội bộ giải quyết thủ tục hành chính lĩnh vực thủy lợi thuộc thẩm quyền tiếp nhận và giải quyết của Bộ Nông nghiệp và Môi trường gồm:

- Phê duyệt, điều chỉnh quy trình vận hành đối với công trình thủy lợi quan trọng đặc biệt và công trình mà việc khai thác và bảo vệ liên quan đến 2 tỉnh trở lên do Bộ Nông nghiệp và Môi trường quản lý

- Thẩm định, phê duyệt, điều chỉnh và công bố công khai quy trình vận hành hồ chứa nước thuộc thẩm quyền của Bộ Nông nghiệp và Môi trường

- Thẩm định, phê duyệt đề cương, kết quả kiểm định an toàn đập, hồ chứa thủy lợi thuộc thẩm quyền của Bộ Nông nghiệp và Môi trường

Trong đó, trình tự thực hiện Phê duyệt, điều chỉnh quy trình vận hành đối với công trình thủy lợi quan trọng đặc biệt và công trình mà việc khai thác và bảo vệ liên quan đến 2 tỉnh trở lên do Bộ Nông nghiệp và Môi trường quản lý được quy định như sau:

Bước 1: Tiếp nhận và kiểm tra hồ sơ: 

(1) Tiếp nhận hồ sơ 

(i) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: VPMC, Lãnh đạo Phòng Quản lý VH và TT, Chuyên viên trực tiếp xử lý hồ sơ. 

(ii) Mô tả công việc: 

- VPMC tiếp nhận hồ sơ trực tiếp của tổ chức/cá nhân đề nghị hoặc tiếp nhận qua dịch vụ công trực tuyến; kiểm tra thành phần hồ sơ theo quy định; 

+ Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ, chưa chính xác theo quy định, cán bộ, công chức, viên chức tiếp nhận hồ sơ phải hướng dẫn đại diện tổ chức, cá nhân bổ sung, hoàn thiện hồ sơ theo quy định; 

+ Trường hợp từ chối nhận hồ sơ, cán bộ, công chức, viên chức tiếp nhận hồ sơ phải nêu rõ lý do theo mẫu Phiếu từ chối giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính; 

+ Trường hợp hồ sơ đầy đủ, chính xác theo quy định, công chức, viên chức lập Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn ngày trả kết quả; chuyển hồ sơ về Cục Quản lý và Xây dựng công trình thủy lợi. 

(iii) Thời hạn giải quyết: 

- VPMC: 0,5 ngày 

- Cục Quản lý và Xây dựng công trình thủy lợi: 1,5 ngày 

(iv) Kết quả, sản phẩm: 

- Phiếu tiếp nhận hồ sơ. 

- Hồ sơ đầy đủ chuyển từ VPMC tới Cục Quản lý và Xây dựng công trình thủy lợi và Lãnh đạo Cục giao cho Phòng Quản lý VH và TT xử lý, Lãnh đạo Phòng Quản lý VH và TT giao cho chuyên viên trực tiếp xử lý hồ sơ.

(2) Xem xét tính hợp lệ của hồ sơ: 

- Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Lãnh đạo Phòng Quản lý VH và TT, chuyên viên Phòng Quản lý VH và TT trực tiếp xử lý hồ sơ. 

- Mô tả công việc: Sau khi nhận được hồ sơ đầy đủ, chuyên viên trực tiếp xử lý hồ sơ kiểm tra nội dung và sự phù hợp của hồ sơ. 

- Thời hạn giải quyết: 01 ngày 

- Kết quả sản phẩm: Dự thảo văn bản trả hồ sơ nếu không hợp lệ (nêu rõ lý do trong văn bản và Phiếu trình), trình các cấp lãnh đạo ký, ban hành (theo quy định tại Mục (3) Bước 1) hoặc chuyển sang Bước 2 của Quy trình này nếu hồ sơ đầy đủ, hợp lệ. 

(3) Quy trình ban hành văn bản trong quá trình xử lý hồ sơ:

(i) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Lãnh đạo Cục QL và XDCT thủy lợi, Lãnh đạo Văn phòng, Lãnh đạo Phòng Quản lý VH và TT, chuyên viên trực tiếp xử lý hồ sơ, VPMC. 

(ii) Mô tả công việc: 

- Chuyên viên trực tiếp xử lý hồ sơ dự thảo văn bản hành chính theo đúng quy định. 

- Lãnh đạo Phòng Quản lý VH và TT rà soát, ký nháy văn bản (theo thẩm quyền) trình lãnh đạo Cục QL và XDCT thủy lợi xem xét thông qua Văn phòng. 

- Lãnh đạo Cục QL và XDCT thủy lợi ký ban hành, Văn thư của Cục đóng dấu và phát hành văn bản/hoặc ký số (ngay trong ngày hoặc đầu giờ sáng hôm sau nếu văn bản được ký vào cuối buổi chiều), chuyển kết quả cho VPMC. 

(iii) Thời hạn giải quyết: 

- Chuyên viên trực tiếp xử lý hồ sơ/Lãnh đạo Phòng Chuyên môn: 2,5 ngày; 

- Lãnh đạo phòng chuyên môn trình lãnh đạo Cục xem xét, ký Quyết định hoặc văn bản trả lại hồ sơ theo quy định: 01 ngày; 

- Lãnh đạo Cục QL và XDCT thủy lợi xem xét và ký Quyết định phê duyệt hoặc văn bản trả lại hồ sơ: 02 ngày. 

(iv) Kết quả sản phẩm: Văn bản do Lãnh đạo Cục QL và XDCT thủy lợi ký ban hành. 

Bước 2: Xử lý hồ sơ (sau khi chuyên viên trực tiếp xử lý hồ sơ nhận được hồ sơ đầy đủ, hợp lệ). 

(1) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Lãnh đạo Bộ NNMT, Lãnh đạo Văn phòng Bộ NNMT, Lãnh đạo Cục Quản lý và Xây dựng công trình thủy lợi, Lãnh đạo Văn phòng Cục Quản lý và Xây dựng công trình thủy lợi, Lãnh đạo Phòng Quản lý Vận hành và Tưới tiêu, Chuyên viên trực tiếp xử lý hồ sơ, VPMC. 

(2) Mô tả công việc 

- Chuyên viên Phòng Quản lý VH và TT tiến hành thẩm định các tài liệu theo quy định hiện hành: 

+ Trường hợp cần lấy ý kiến của Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố liên quan về những nội dung trong hồ sơ đề nghị phê duyệt, Phòng Quản lý VH và TT tiến hành soạn thảo văn bản trình lãnh đạo Cục, trình Lãnh đạo Bộ ký (nếu cần) và tổng hợp ý kiến. 

+ Trường hợp cần lấy ý kiến của Sở Nông nghiệp và Môi trường, các đơn vị, cá nhân liên quan về những nội dung trong hồ sơ đề nghị phê duyệt, Phòng Quản lý VH và TT tiến hành soạn thảo văn bản trình lãnh đạo Cục ký và gửi văn bản lấy ý kiến hoặc tổ chức cuộc họp (nếu cần) và tổng hợp ý kiến. 

+ Trong quá trình thẩm định hồ sơ, nếu cần thiết phải đi kiểm tra thực địa, Phòng Quản lý VH và TT tiến hành phối hợp với các đơn vị liên quan trong Cục và liên hệ với tổ chức, cá nhân trình hồ sơ đề nghị phê duyệt, các cơ quan liên quan đi kiểm tra thực địa. 

+ Trường hợp cần làm rõ thêm hồ sơ, Phòng Quản lý VH và TT tiến hành liên hệ, trao đổi với tổ chức, cá nhân trình hồ sơ đề nghị phê duyệt. 

- Chuyên viên được giao xử lý hồ sơ dự thảo văn bản, trình lãnh đạo phòng xem xét: 

+ Trường hợp đủ điều kiện phê duyệt, báo cáo kết quả thẩm định và dự thảo Quyết định. 

+ Trường hợp không đủ điều kiện phê duyệt, dự thảo văn bản trả lại hồ sơ có nêu rõ lý do không phê duyệt. 

- Trường hợp phải thành lập Hội đồng thẩm định, (nếu cần): 

+ Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường quyết định thành lập hội đồng thẩm định quy trình vận hành. Thời gian họp Hội đồng thẩm định quy trình vận hành tính trong thời gian xử lý hồ sơ (không quá 22 ngày khi có đủ hồ sơ thẩm định). 

+ Hội đồng thẩm định tối thiểu là 07 người, tối đa là 11 người tùy theo tính chất từng công trình do cơ quan phê duyệt quy trình quyết định, bao gồm Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Thư ký, Ủy viên phản biện và các Ủy viên đại diện cơ quan thẩm định, cơ quan chuyên môn địa phương, tổ chức quản lý, khai thác, chuyên gia. 

- Lãnh đạo Cục QL và XDCT thủy lợi ký văn bản mời thành viên tham gia Hội đồng thẩm định. 

(3) Thời hạn giải quyết: 22 ngày 

(4) Kết quả sản phẩm: 

- Văn bản Bộ lấy ý kiến của UBND các tỉnh, thành phố có liên quan (nếu cần). 

- Văn bản Cục lấy ý kiến của Sở Nông nghiệp và Môi trường, các đơn vị, cá nhân liên quan;

- Quyết định thành lập Hội đồng thẩm định; 

- Văn bản mời thành viên tham gia Hội đồng thẩm định; 

- Báo cáo kết quả thẩm định quy trình vận hành; 

- Dự thảo Quyết định phê duyệt, điều chỉnh quy trình; 

- Dự thảo văn bản trả lại hồ sơ có nêu rõ lý do không phê duyệt (trường hợp không đủ điều kiện phê duyệt)

Bước 3: Trả kết quả (Quyết định phê duyệt, điều chỉnh quy trình vận hành đối với công trình thủy lợi quan trọng đặc biệt và công trình mà việc khai thác và bảo vệ liên quan đến 2 tỉnh trở lên do Bộ Nông nghiệp và Môi trường quản lý) 

(1) Đơn vị/cá nhân chịu trách nhiệm: Lãnh đạo Bộ NNMT, Lãnh đạo Văn phòng Bộ NNMT, Lãnh đạo Cục Quản lý và Xây dựng công trình thủy lợi, Lãnh đạo Văn phòng Cục Quản lý và Xây dựng công trình thủy lợi, Lãnh đạo Phòng Quản lý Vận hành và tưới tiêu, Chuyên viên trực tiếp xử lý hồ sơ, VPMC. 

(2) Mô tả công việc: 

- Sau khi nhận được hồ sơ đầy đủ, chuyên viên trực tiếp xử lý hồ sơ kiểm tra nội dung và sự phù hợp của hồ sơ. 

- Trường hợp đáp ứng yêu cầu, chuyên viên trực tiếp xử lý hồ sơ dự thảo Phiếu trình báo cáo Lãnh đạo Bộ NNMT và Dự thảo Quyết định phê duyệt (hoặc dự thảo văn bản trả hồ sơ trong trường hợp không đủ điều kiện theo quy định). 

- Lãnh đạo Phòng Quản lý VH và TT rà soát và trình các hồ sơ, văn bản để Lãnh đạo Cục xem xét và ký các văn bản thông qua Văn phòng Cục Quản lý và Xây dựng công trình thủy lợi. 

- Lãnh đạo Cục QL và XDCT thủy lợi trình các hồ sơ, văn bản để lãnh đạo Bộ NNMT xem xét và ký thông qua Văn phòng Bộ NNMT. 

- VPMC phát hành Quyết định (hoặc văn bản trả hồ sơ) cho tổ chức/cá nhân đề nghị (ngay trong ngày hoặc đầu giờ sáng hôm sau nếu Văn bản được ký vào cuối buổi chiều), chuyển hồ sơ cho Cục Quản lý và Xây dựng công trình thủy lợi. 

(3) Thời hạn giải quyết: 08 ngày 

- Chuyên viên trực tiếp xử lý hồ sơ: 2,5 ngày; 

- Lãnh đạo Phòng Quản lý VH và TT: 01 ngày; 

- Lãnh đạo Cục QL và XDCT thủy lợi: 02 ngày; 

- Văn phòng Bộ NN và MT: 0,5 ngày; 

- Lãnh đạo Bộ NN và MT: 02 ngày

Xem chi tiết tại Quyết định 3646/QĐ-BNNMT, có hiệu lực từ ngày 04/9/2025.

Nguyễn Thị Mỹ Quyền