Đã có Công văn 2244/BHXH-QLT phát triển người tham gia BHXH các tháng cuối năm 2025

Đã có Công văn 2244/BHXH-QLT phát triển người tham gia BHXH các tháng cuối năm 2025 (Hình từ Internet)

Ngày 15/9/2025, Bảo hiểm xã hội Việt Nam ban hành Công văn 2244/BHXH-QLT về việc thực hiện các giải pháp trọng tâm, đồng bộ, quyết liệt công tác thu, phát triển người tham gia các tháng cuối năm 2025.

Công văn 2244/BHXH-QLT

Đã có Công văn 2244/BHXH-QLT phát triển người tham gia BHXH các tháng cuối năm 2025

Với quyết tâm phải hoàn thành các mục tiêu năm 2025 được Đảng và Chính phủ giao tại các Nghị quyết, tập thể Lãnh đạo BHXH Việt Nam thống nhất chỉ đạo thủ trưởng các đơn vị, Giám đốc BHXH cấp tỉnh/cơ sở và viên chức toàn ngành phải xác định rõ yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới, thực hiện các giải pháp đầy mạnh công tác thu, phát triển người tham gia, giảm số tiền chậm đóng BHXH, BHYT những tháng cuối năm 2025 như sau:

(1) Về công tác phát triển người tham gia

Giám đốc BHXH cấp tỉnh/cơ sở tiếp tục tập trung rà soát, xác định đối tượng chưa tham gia, giao chỉ tiêu nhiệm vụ hàng tuần, hàng tháng cho các cán bộ chuyên quản triển khai phát triển người tham gia trong những tháng cuối năm để phấn đấu hoàn thành chỉ tiêu được giao, cụ thể giải pháp cho từng nhóm đối tượng như sau:

(i) Về phát triển người tham gia BHXH bắt buộc: tập trung vào các khối doanh nghiệp đầu tư nước ngoài; khối doanh nghiệp ngoài quốc doanh; khối ngoài công lập; chủ hộ kinh doanh; người quản lý doanh nghiệp, hợp tác xã không hưởng lương: tiếp tục phối hợp đề nghị cơ quan Thuế chia sẻ dữ liệu doanh nghiệp, dữ liệu hộ kinh doanh theo phương pháp kê khai và thực hiện các bước theo hướng dẫn tại Công văn 1584/BHXH-QLT³. Phấn đấu hoàn thành trước tháng 11/2025.

(ii) Về phát triển người tham gia BHYT, BHXH tự nguyện:

- Nhóm cùng tham gia BHYT (thực hiện như BHXH bắt buộc).

- Nhóm ngân sách nhà nước (NSNN) đóng tập trung vào các đối tượng mới của Luật BHYT: người đang hưởng trợ cấp hưu trí xã hội hằng tháng; người từ đủ 75 tuổi trở lên đang hưởng trợ cấp tuất hằng tháng, người từ đủ 70 tuổi đến dưới 75 tuổi thuộc hộ cận nghèo đang hưởng trợ cấp tuất hằng tháng; người lao động không đủ điều kiện hưởng lương hưu và chưa đủ tuổi hưởng trợ cấp hưu trí xã hội: phối hợp với ủy ban nhân dân (UBND) cấp xã rà soát để kịp thời lập danh sách tham gia BHYT trên cơ sở dữ liệu cơ quan BHXH đang quản lý.

- Nhóm NSNN hỗ trợ đóng tập trung chủ yếu nhóm đối tượng sau:

+ Học sinh, sinh viên (HSSV): ngay trong tháng 9/2025, yêu cầu cán bộ chuyên quản phối hợp chặt chẽ với nhà trường, lập đầy đủ danh sách tổng số học sinh theo học (chi tiết bao gồm cả số lượng HSSV được cấp thẻ theo đối tượng nhóm NSNN đóng, theo từng lớp, từng trường). Lưu ý lập danh sách chi tiết cả sinh viên năm thứ 2 theo học tại các trường Đại học, cao đẳng. Đôn đốc nhà trường lập danh sách cấp thẻ BHYT đầy đủ, kịp thời theo quy định, đảm bảo 100% HSSV tham gia BHYT. Định kỳ hằng tháng, theo dõi danh sách và kịp thời vận động HSSV tham gia BHYT.

+ Hộ gia đình làm nông, lâm, ngư, diêm nghiệp có mức sống trung bình: Phối hợp chặt chẽ với UBND xã phê duyệt danh sách người thuộc hộ trên để được NSNN hỗ trợ mức đóng và vận động các thành viên trong hộ gia đình tham gia BHYT.

+ Người dân tộc thiểu số đang sinh sống tại các xã được xác định không còn thuộc vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, đặc biệt khó khăn được NSNN hỗ trợ đóng bảo hiểm y tế theo quy định của Chính phủ: Phối hợp với UBND xã rà soát và lập danh sách ngay sau khi được phê duyệt.

- Nhóm tự đóng tham gia BHYT và tham gia BHXH tự nguyện: 

+ Chuẩn bị danh sách tiềm năng gồm: Danh sách chi tiết người dừng tham gia BHYT, ΒΗΧΗ tự nguyện trong năm 2025; Danh sách đến hạn phải đóng BHYT, BHXH tự nguyện; Danh sách người đang tham gia BHXH, BHYT theo hộ gia đình. 

+ Giao chỉ tiêu phát triển người tham gia BHYT, BHXH tự nguyện đến từng tổ chức hỗ trợ phát triển đối tượng trên địa bàn cấp xã. Kiểm soát việc tổ chức hỗ trợ phát triển đối tượng giao chỉ tiêu đến từng nhân viên thu, cộng tác viên và danh sách tiềm năng để thực hiện khai thác, phát triển người tham gia theo hướng dẫn tại Công văn số 03/BHXH-TST. Trong đó, đặc biệt lưu ý việc các tổ chức hỗ trợ phát triển đối tượng phối hợp với trường khu phố/tổ/thôn/ấp để rà soát danh sách tiềm năng, vận động người chưa tham gia và vận động thành viên trong cùng hộ gia đình của người đang tham gia BHYT, BHXH tự nguyện. Trích thù lao cho nhân viên, cộng tác viên kịp thời theo quy định. 

+ Về công tác truyền thông: thực hiện công tác truyền thông đa dạng (phát thanh, mạng xã hội,...) trước và trong kế hoạch vận động theo chuyên đề của tổ chức hỗ trợ phát triển đối tượng, đảm bảo đầy đủ thông tin, tờ rơi, tài liệu gắn với nội dung vận động, phát triển theo từng nhóm đối tượng tham gia trên địa bàn cấp xã.

(2) Về công tác giảm số tiền chậm đóng

Giám đốc BHXH cấp tỉnh/cơ sở tiếp tục chỉ đạo tập trung thực hiện các giải pháp để giảm số tiền chậm đóng, cụ thể:

- Đối với đơn vị sử dụng lao động: 

+ Cử cán bộ trực tiếp đến đơn vị để đôn đốc thu kịp thời khi đơn vị có dấu hiệu chậm đóng, lập biên bản yêu cầu đơn vị đóng BHXH, BHYT đúng quy định. Hằng tháng, thông báo cho đơn vị kết quả đóng tháng trước và số tiền dự kiến phải đóng trong tháng để đơn vị biết được tổng số tiền phải đóng BHXH, BHYT.

+ Tiếp tục phối hợp linh hoạt thực hiện kiểm tra đối với các doanh nghiệp chưa đăng ký đóng, đóng BHXH, BHYT không đầy đủ; doanh nghiệp chậm đóng từ 3 tháng trở lên. Không để phát sinh tăng số đơn vị chậm đóng từ 3 tháng trở lên và thực hiện mọi biện pháp giảm số tiền chậm đóng đối với các đơn vị chậm đóng trên 3 tháng. 

+ Kiên quyết yêu cầu cầu thực hiện quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với các đơn vị vi phạm; kịp thời lập hồ sơ đề nghị khởi tố theo quy định tại Điều 216 Bộ luật Hình sự 2015 đối với những doanh nghiệp cố tình trốn đóng, chậm đóng. 

+ Công khai rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng các doanh nghiệp trốn đóng, chậm đóng BHXH số tiền lớn, thời gian chậm đóng kéo dài.

- Đối với NSNN chậm đóng: 

+ Hằng tháng, đề nghị Sở Tài chính, Sở Nội vụ, Sở Y tế chuyển tiền NSNN đóng BHXH tự nguyện, BHYT đầy đủ, kịp thời theo quy định. Chủ động đề nghị các Sở trên không phân cấp ngân sách về cấp xã chuyển tiền đóng, tránh tình trạng NSNN chậm đóng như trước đây xảy ra ở cấp huyện (trước đây có trên 700 huyện, hiện nay cấp xã có 3.321 xã) nên việc đôn đốc chuyển tiền NSNN ở cấp xã là hết sức khó khăn. 

+ Tiếp tục phối hợp chặt chẽ với Sở Tài chính giải quyết dứt điểm số tiền chậm đóng BHXH tự nguyện, BHYT kéo dài từ những năm trước đã được Bộ Tài chính có 2 văn bản đề nghị Sở Tài chính và UBND cấp tỉnh hoàn thành trước 31/12/2025. 

+ Căn cứ vào các biên bản đã ký xác nhận số tiền NSNN chậm đóng, các đơn vị sử dụng lao động do ảnh hưởng bởi sáp nhập, kết thúc hoạt động, tiếp tục đôn đốc các đơn vị được nhận bàn giao chuyển số tiền chậm đóng kịp thời theo quy định.

Xem chi tiết tại Công văn 2244/BHXH-QLT, ban hành ngày 15/9/2025.

Nguyễn Thị Mỹ Quyền