Đề xuất đăng ký hoạt động bán hàng đa cấp tại địa phương

Đề xuất đăng ký hoạt động bán hàng đa cấp tại địa phương (Hình từ Internet)

Ngày 26/9/2025, Bộ Tư pháp công bố hồ sơ thẩm định dự thảo Nghị định về quản lý hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp.

dự thảo Nghị định

1. Đề xuất đăng ký hoạt động bán hàng đa cấp tại địa phương

Theo Điều 21 dự thảo Nghị định đề xuất đăng ký hoạt động bán hàng đa cấp tại địa phương như sau:

- Doanh nghiệp bán hàng đa cấp có trách nhiệm thực hiện thủ tục đăng ký tại Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và chỉ được phép tổ chức hoạt động bán hàng đa cấp sau khi có xác nhận đăng ký hoạt động bán hàng đa cấp bằng văn bản của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đó.

- Doanh nghiệp bán hàng đa cấp phải có một trong những hình thức hiện diện sau đây tại địa phương nơi doanh nghiệp có hoạt động bán hàng đa cấp để làm việc với chính quyền địa phương, trừ nơi doanh nghiệp có trụ sở chính:

+ Có chi nhánh tại các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trong thời hạn 06 tháng kể từ thời điểm doanh nghiệp có từ 10.000 người tham gia bán hàng đa cấp trở lên;

+ Có chi nhánh, văn phòng đại diện hoặc địa điểm kinh doanh hoặc cá nhân là đầu mối tại địa phương tại các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nơi doanh nghiệp có dưới 10.000 người tham gia bán hàng đa cấp.

- Đầu mối làm việc của doanh nghiệp bán hàng đa cấp tại địa phương phải đáp ứng các điều kiện sau:

+ Có nơi ở hiện tại tại địa phương;

+ Không thuộc trường hợp quy định tại điểm a khoản 2 Điều 29 dự thảo Nghị định;

+ Có kết quả kiểm tra kiến thức đạt yêu cầu theo quy định tại Điều 39 dự thảo Nghị định;

+ Được doanh nghiệp giao quyền để làm việc, cung cấp thông tin, tài liệu liên quan đến hoạt động bán hàng đa cấp của doanh nghiệp tại địa phương theo yêu cầu của cơ quan quản lý nhà nước về kinh doanh theo phương thức đa cấp.

- Doanh nghiệp bán hàng đa cấp có trách nhiệm lưu trữ, xuất trình hồ sơ, tài liệu liên quan đến hoạt động bán hàng đa cấp tại địa phương theo yêu cầu của cơ quan quản lý có thẩm quyền.

2. Trình tự đăng ký hoạt động bán hàng đa cấp tại địa phương (Đề xuất)

Tại Điều 22 dự thảo Nghị định đề xuất trình tự đăng ký hoạt động bán hàng đa cấp tại địa phương như sau:

(1) Hồ sơ đăng ký hoạt động bán hàng đa cấp tại địa phương bao gồm:

- Đơn đăng ký hoạt động bán hàng đa cấp tại địa phương theo Mẫu số 08 tại Phụ lục I ban hành kèm theo dự thảo Nghị định;

- 01 bản sao giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp hoặc giấy tờ có giá trị pháp lý tương đương;

- 01 bản sao giấy chứng nhận đăng ký hoạt động bán hàng đa cấp;

- 01 bản sao giấy chứng nhận đăng ký hoạt động chi nhánh, văn phòng đại diện, giấy chứng nhận đăng ký địa điểm kinh doanh (nếu có).

Trường hợp không có trụ sở, chi nhánh, văn phòng đại diện, địa điểm kinh doanh tại địa phương, doanh nghiệp cung cấp các giấy tờ liên quan đến đầu mối tại địa phương, bao gồm: 01 bản sao được chứng thực thẻ căn cước căn cước công dân hoặc hộ chiếu; 01 bản chính hoặc bản sao có chứng thực Phiếu lý lịch tư pháp; tài liệu chứng minh có kết quả kiểm tra kiến thức đạt yêu cầu; 01 văn bản chỉ định quy định rõ phạm vi công việc, quyền và nghĩa vụ của các bên.

(2) Doanh nghiệp nộp hồ sơ đăng ký hoạt động bán hàng đa cấp tại địa phương kèm theo danh sách người tham gia bán hàng đa cấp có nơi ở hiện tại tại địa phương đến thời điểm nộp hồ sơ trong trường hợp doanh nghiệp đã có hoạt động bán hàng đa cấp tại địa phương trước thời điểm dự thảo Nghị định có hiệu lực (danh sách ghi rõ: Họ tên, ngày tháng năm sinh, địa chỉ nơi ở hiện tại, số thẻ căn cước/ căn cước công dân hoặc số hộ chiếu, số hợp đồng tham gia bán hàng đa cấp, mã số người tham gia, điện thoại liên hệ của người tham gia bán hàng đa cấp) tới Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi doanh nghiệp dự kiến hoạt động (nộp trực tiếp, trực tuyến hoặc qua dịch vụ bưu chính).

(3) Trường hợp hồ sơ chưa đảm bảo tính đầy đủ, hợp lệ theo quy định tại khoản (1), trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thông báo cho doanh nghiệp sửa đổi, bổ sung hồ sơ. Thời hạn sửa đổi, bổ sung hồ sơ không quá 15 ngày làm việc kể từ ngày Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành thông báo. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trả lại hồ sơ trong trường hợp doanh nghiệp không sửa đổi, bổ sung hồ sơ trong thời hạn nêu trên.

Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ đầy đủ, hợp lệ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh gửi cho doanh nghiệp văn bản xác nhận đăng ký hoạt động bán hàng đa cấp tại địa phương theo Mẫu số 09 tại Phụ lục 1 ban hành kèm theo dự thảo Nghị định. Trường hợp từ chối xác nhận, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm trả lời bằng văn bản, trong đó nêu rõ lý do từ chối.

(4) Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày ban hành văn bản xác nhận đăng ký hoạt động bán hàng đa cấp tại địa phương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm công bố trên trang thông tin điện tử của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và gửi bản sao văn bản xác nhận tới Bộ Công Thương bằng một trong các cách thức quy định tại khoản 5 Điều 11 dự thảo Nghị định.

Nguyễn Thị Mỹ Quyền