Điều kiện cấp giấy phép khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường từ 02/7/2025

Điều kiện cấp giấy phép khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường từ 02/7/2025 (Hình từ Internet)

Điều kiện cấp giấy phép khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường từ 02/7/2025

Chính phủ ban hành Nghị định 193/2025/NĐ-CP hướng dẫn Luật Địa chất và khoáng sản, có hiệu lực từ 02/7/2025.

Khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường chỉ phù hợp với mục đích làm vật liệu san lấp, đắp nền móng công trình, xây dựng công trình thủy lợi, phòng, chống thiên tai (khoáng sản nhóm IV), gồm:

- Đất sét, đất đồi, đất có tên gọi khác;

- Đất lẫn đá, cát, cuội hoặc sỏi;

- Cát các loại (trừ cát, sỏi lòng sông, lòng hồ và khu vực biển; cát trắng silic).

Tại Điều 89 Nghị định 193/2025/NĐ-CP quy định điều kiện cấp giấy phép khai thác khoáng sản nhóm IV như sau:

(1) Điều kiện cấp giấy phép khai thác khoáng sản nhóm IV cho tổ chức, cá nhân được cấp giấy phép khai thác khoáng sản (quy định tại khoản 1 Điều 72 của Luật Địa chất và khoáng sản) như sau:

- Đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư của dự án đầu tư khai thác khoáng sản đối với trường hợp thuộc đối tượng phải có quyết định hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư;

- Đã được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường hoặc cấp giấy phép môi trường của dự án đầu tư khai thác khoáng sản đối với trường hợp thuộc đối tượng phải thực hiện đánh giá tác động môi trường hoặc cấp giấy phép môi trường theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường;

- Phù hợp với nguyên tắc khai thác khoáng sản quy định tại Luật Địa chất và khoáng sản;

- Khu vực đề nghị cấp giấy phép khai thác đã có kết quả khảo sát, đánh giá thông tin chung đối với khoáng sản nhóm IV hoặc kết quả thăm dò khoáng sản được cơ quan có thẩm quyền xác nhận, công nhận hoặc phê duyệt.

(2) Tổ chức được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền chấp thuận, lựa chọn là nhà thầu được xem xét, cấp giấy phép khai thác khoáng sản nhóm IV khi đáp ứng điều kiện:

- Phù hợp với nguyên tắc khai thác khoáng sản quy định tại Luật Địa chất và khoáng sản;

- Khu vực đề nghị cấp giấy phép khai thác đã có kết quả khảo sát, đánh giá thông tin chung đối với khoáng sản nhóm IV hoặc kết quả thăm dò khoáng sản được cơ quan có thẩm quyền xác nhận, công nhận hoặc phê duyệt.

(3) Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép khai thác khoáng sản nhóm IV được lập thành 01 bộ nộp cho cơ quan tiếp nhận hồ sơ. Thành phần hồ sơ bao gồm:

- Đối với tổ chức, cá nhân được cấp giấy phép khai thác khoáng sản: Bản chính văn bản đề nghị cấp giấy phép khai thác khoáng sản nhóm IV; bản sao y hoặc bản điện tử: Báo cáo nghiên cứu khả thi hoặc tài liệu tương đương với báo cáo nghiên cứu khả thi của dự án đầu tư khai thác khoáng sản được phê duyệt theo quy định; báo cáo kết quả khảo sát thông tin chung về khoáng sản nhóm IV hoặc báo cáo kết quả thăm dò khoáng sản đã được công nhận;

- Đối với Tổ chức được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền chấp thuận, lựa chọn là nhà thầu thi công: Bản chính văn bản đề nghị cấp giấy phép khai thác khoáng sản nhóm IV, phương án khai thác khoáng sản nhóm IV; bản sao y hoặc bản điện tử văn bản chấp thuận, lựa chọn là nhà thầu thi công; báo cáo kết quả khảo sát thông tin chung về khoáng sản nhóm IV hoặc báo cáo kết quả thăm dò khoáng sản đã được công nhận.

Xem thêm tại Nghị định 193/2025/NĐ-CP có hiệu lực từ 02/7/2025.

Tổ chức cá nhân được khai thác khoáng sản nhóm IV

Tổ chức được xem xét cấp giấy phép khai thác khoáng sản nhóm IV bao gồm:

(1) Tổ chức đăng ký kinh doanh ngành, nghề khai thác khoáng sản được xem xét cấp giấy phép khai thác khoáng sản bao gồm:

- Doanh nghiệp được thành lập theo Luật Doanh nghiệp;

- Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã được thành lập theo Luật Hợp tác xã.

(3) Tổ chức kinh doanh trên phải có đủ năng lực tài chính để thực hiện dự án đầu tư khai thác khoáng sản như sau:

(i) Tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản phải có vốn chủ sở hữu bảo đảm ít nhất bằng 30% của tổng dự toán dự án đầu tư khai thác khoáng sản và có hồ sơ năng lực tài chính theo quy định tại (ii), (iii), (iv)

 (ii) Đối với doanh nghiệp mới thành lập trong năm nộp hồ sơ, hồ sơ năng lực tài chính gồm bản chính hoặc bản sao y hoặc bản điện tử của ít nhất một trong các văn bản sau:

 - Biên bản giao nhận tài sản góp vốn;

 - Giấy chứng nhận phần vốn góp của các thành viên công ty, sổ đăng ký thành viên đối với công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên;

 - Sổ đăng ký cổ đông, chứng từ thanh toán cổ phần đăng ký mua của các cổ đông sáng lập đối với công ty cổ phần;

 - Giấy chứng nhận phần vốn góp của các thành viên công ty;

 - Quyết định giao vốn của chủ sở hữu đối với công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên mà chủ sở hữu là một tổ chức hoặc chứng từ chứng minh vốn đã góp của chủ sở hữu công ty;

 - Văn bản chứng minh vốn đầu tư của chủ doanh nghiệp tư nhân.

 (iii) Đối với hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã mới thành lập trong năm nộp hồ sơ, hồ sơ năng lực tài chính gồm bản chính hoặc bản sao y hoặc bản điện tử của ít nhất một trong các văn bản sau:

 - Giấy chứng nhận góp vốn của các thành viên, hợp tác xã thành viên;

 - Văn bản chứng minh đã nhận được các khoản trợ cấp, hỗ trợ của Nhà nước, của các tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài; các khoản được tặng, cho và các nguồn thu hợp pháp khác theo quy định.

 (iv) Đối với doanh nghiệp, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã thành lập từ năm trước năm nộp hồ sơ trở về trước, hồ sơ năng lực tài chính phải có báo cáo tài chính đã được kiểm toán của năm gần nhất.

 (v) Tổ chức, cá nhân đề nghị cấp giấy phép khai thác khoáng sản chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, trung thực của hồ sơ năng lực tài chính.

(4) Tổ chức được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền chấp thuận, lựa chọn là nhà thầu thi công trong các trường hợp sau đây:

- Thi công dự án quan trọng quốc gia, dự án đầu tư công khẩn cấp, công trình, hạng mục công trình thuộc chương trình mục tiêu quốc gia theo quy định của pháp luật về đầu tư công;

- Thực hiện biện pháp huy động khẩn cấp để kịp thời ứng phó với tình huống khẩn cấp về thiên tai, thi công công trình phòng, chống thiên tai theo quy định của pháp luật về phòng, chống thiên tai.

(Điều 72, 53 Luật Địa chất và khoáng sản 2024 và ĐIều 55 Nghị định 193/2025/NĐ-CP)

Trên đây là nội dung Điều kiện cấp giấy phép khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường từ 02/7/2025.