Hình thành Quỹ đầu tư quốc gia từ tái cơ cấu toàn diện SCIC theo Nghị quyết 79 của Bộ Chính trị

Hình thành Quỹ đầu tư quốc gia từ tái cơ cấu toàn diện SCIC (Hình từ Internet)

Hình thành Quỹ đầu tư quốc gia từ tái cơ cấu toàn diện SCIC

Ban Chấp hành Trung ương ban hành Nghị quyết 79-NQ/TW năm 2026 phát triển kinh tế nhà nước

Tại đó Bộ Chính trị yêu cầu tiếp tục cơ cấu lại vốn nhà nước tại doanh nghiệp và đổi mới, sắp xếp doanh nghiệp nhà nước đối với doanh nghiệp nhà nước

Cụ thể, chủ trương tái cơ cấu toàn diện Tổng Công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn nhà nước (SCIC) theo hướng kinh doanh vốn chuyên nghiệp, tiến tới hình thành Quỹ đầu tư quốc gia.

Tập trung nguồn lực từ cơ cấu lại vốn tại các doanh nghiệp và các nguồn lực nhà nước giao khác để: (i) Đầu tư phát triển các doanh nghiệp quy mô lớn, các doanh nghiệp có hiệu quả cao. (ii) Đầu tư vào dự án trong các ngành, lĩnh vực công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, có tính chất quan trọng đối với nền kinh tế. (iii) Triển khai đầu tư trực tiếp và hỗ trợ các nguồn lực để doanh nghiệp nhà nước đầu tư ra nước ngoài; thực hiện mua bán, sáp nhập để tiếp cận các công nghệ mới, công nghệ lõi, công nghệ và công nghiệp chiến lược hoặc vì mục tiêu lợi nhuận cao.

Đồng thời, có cơ chế giám sát độc lập đối với quá trình chuyển giao và quản lý vốn của SCIC tại các doanh nghiệp, bảo đảm việc cơ cấu lại doanh nghiệp, đầu tư vốn được thực hiện một cách hiệu quả, đúng giá thị trường và tuân thủ đầy đủ quy định của pháp luật.

Mới đây 24/02/2026, Chính phủ Ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thể hiện Nghị quyết số 79-NQ/TW ngày 06 tháng 01 năm 2026 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế nhà nước tại Nghị quyết 29/NQ-CP.

Theo đó, Bộ Tài chính có nhiệm vụ:

+ Chủ trì, báo cáo Chính phủ hạn hành cơ chế giám sát độc lập đối với quá trình chuyển giao và quản lý vốn của Tổng công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn nhà nước (SCIC) tại các doanh nghiệp, bảo đảm việc cơ cấu lại doanh nghiệp, đầu tư vốn được thực hiện một cách hiệu quả, đúng giả thị trưởng và tuân thủ đầy đủ quy định của pháp luật.

+ Chủ trì, báo cáo Chính phủ xây dựng Nghị định riêng về cơ chế hoạt động và cơ chế tài chính của Tổng công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn nhà nước nhằm tiến tới hình thành Quỹ đầu tư quốc gia.

…

Đồng thời, Tổng công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn nhà nước (SCIC) có nhiệm vụ xây dựng Đề án cơ cấu lại toàn diện để báo cáo cơ quan đại diện chủ sở hữu, báo cáo Chính phủ phê duyệt; bảo đảm kinh doanh vốn chuyên nghiệp, hiệu quả, tiến tới hình thành Quỹ đầu tư quốc gia để:

(i) Đầu tư phát triển các doanh nghiệp quy mô lớn, các doanh nghiệp có hiệu quả cao;

(ii) Đầu tư vào dự án trong các ngành, lĩnh vực công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, có tính chất quan trọng đối với nền kinh tế;

(iii) Đầu tư trực tiếp và hỗ trợ các nguồn lực để doanh nghiệp nhà nước đầu tư ra nước ngoài;

(iv) Thực hiện mua bán, sáp nhập để tiếp cận các công nghệ mới, công nghệ lõi, công nghệ và công nghiệp chiến lược hoặc vi mục tiêu lợi nhuận cao.

Như vậy, theo Nghị quyết 79 của Bộ Chính trị, sẽ hướng đến hình thành Quỹ đầu tư quốc gia từ tái cơ cấu toàn diện SCIC.

Thủ tướng quyết định cơ cấu lại vốn nhà nước Tổng công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn nhà nước

Chính phủ ban hành Nghị định 57/2026/NĐ-CP. Tại phụ lục III, danh mục doanh nghiệp thủ tướng chính phủ quyết định cơ cấu lại vốn nhà nước gồm Tổng công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn nhà nước;

Ngoài ra, Nghị định quy định điều kiện và hình thức cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước

Tại Điều 6 Nghị định 57/2026/NĐ-CP Điều kiện cổ phần hóa doanh nghiệp như sau:

1. Các doanh nghiệp quy định tại Điều 5 Nghị định này thực hiện cổ phần hóa khi đảm bảo các điều kiện sau:

-Không thuộc diện Nhà nước cần nắm giữ 100% vốn điều lệ;

- Sau khi đã xử lý tài chính và xác định giá trị doanh nghiệp theo quy định tại Mục 2 và Mục 3 Chương II Nghị định này mà giá trị thực tế doanh nghiệp bằng hoặc lớn hơn các khoản phải trả.

2. Các doanh nghiệp sau khi đã được xử lý tài chính và xác định lại giá trị doanh nghiệp theo quy định tại Mục 2 và Mục 3 Chương II Nghị định 57/2026/NĐ-CP mà giá trị thực tế doanh nghiệp thấp hơn các khoản phải trả thì cơ quan đại diện chủ sở hữu chỉ đạo doanh nghiệp tiếp tục phối hợp với Công ty Mua bán nợ Việt Nam và các chủ nợ của doanh nghiệp xây dựng phương án mua bán, xử lý nợ tái cơ cấu doanh nghiệp để doanh nghiệp đủ điều kiện cổ phần hóa. Trường hợp phương án mua bán, xử lý nợ tái cơ cấu doanh nghiệp không khả thi thì chuyển sang thực hiện các hình thức chuyển đổi khác theo quy định của pháp luật.

Đồng thời Điều 7 Nghị định 57/2026/NĐ-CP quy định các hình thức cổ phần hóa như sau:

1. Giữ nguyên vốn nhà nước hiện có tại doanh nghiệp, phát hành thêm cổ phiếu để tăng vốn điều lệ.

2. Bán một phần vốn nhà nước hiện có tại doanh nghiệp hoặc kết hợp vừa bán bớt một phần vốn nhà nước vừa phát hành thêm cổ phiếu để tăng vốn điều lệ.

3. Bán toàn bộ vốn nhà nước hiện có tại doanh nghiệp hoặc kết hợp vừa bán toàn bộ vốn nhà nước vừa phát hành thêm cổ phiếu để tăng vốn điều lệ.

Xem thêm tại Nghị định 57/2026/NĐ-CP.