
Cho phép sử dụng toàn bộ nguồn thu từ cổ phần hoá theo Nghị quyết 79-NQ/TW (Hình từ Internet)
Ban Chấp hành Trung ương ban hành Nghị quyết 79-NQ/TW năm 2026 phát triển kinh tế nhà nước
Tại đó, Bộ Chính trị yêu cầu tiếp tục củng cố, phát triển, bảo đảm doanh nghiệp nhà nước thực sự là một lực lượng vật chất quan trọng của kinh tế nhà nước, góp phần phát triển kinh tế và thực hiện tiến bộ, công bằng xã hội. Trong đó thực hiện các nhiệm vụ cụ thể như sau:
- Tập trung đầu tư, phát triển một số tập đoàn kinh tế, doanh nghiệp nhà nước mạnh, có quy mô lớn đóng vai trò dẫn dắt trong các ngành, lĩnh vực then chốt, chiến lược của nền kinh tế như: Quốc phòng, an ninh; năng lượng; vận tải, logistics; tài chính - ngân hàng; khoa học - công nghệ, điện tử - viễn thông, hạ tầng số; khai thác, chế biến khoáng sản chiến lược; hoá chất; xây dựng, vật liệu xây dựng; nông, lâm nghiệp; ...
Có chính sách khuyến khích phát triển doanh nghiệp nhà nước quy mô lớn thông qua tăng vốn điều lệ, bao gồm: Cho phép sử dụng toàn bộ nguồn thu từ cổ phần hoá, thoái vốn nhà nước tại doanh nghiệp; tăng tỉ lệ lợi nhuận sau thuế để lại doanh nghiệp; rà soát, đánh giá lại tài sản đã hết khấu hao nhưng còn giá trị sử dụng.
Khuyến khích hợp nhất, sáp nhập, chuyển giao các doanh nghiệp nhằm phát huy lợi thế tổng thể của ngành kinh tế.
Đối với dự án trọng điểm quốc gia, dự án đầu tư ở nước ngoài do cấp có thẩm quyền giao ngoài kế hoạch của doanh nghiệp, Nhà nước có chính sách bảo đảm đủ vốn, hỗ trợ lãi suất và cung cấp đủ tín dụng.
- Khuyến khích doanh nghiệp nhà nước đầu tư, liên kết với các doanh nghiệp khác trong chuỗi giá trị thuộc lĩnh vực kinh doanh chính hoặc các doanh nghiệp công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số nhằm hình thành các doanh nghiệp, nhóm liên kết doanh nghiệp tiên phong, dẫn dắt, làm chủ công nghệ lõi, công nghệ chiến lược, phát huy lợi thế, sử dụng có hiệu quả nhất các nguồn lực xã hội, tránh chồng chéo, cạnh tranh không lành mạnh, bảo đảm lợi ích hài hòa, tạo động lực thúc đẩy đổi mới sáng tạo.
- Doanh nghiệp nhà nước sử dụng các nguồn lực để chủ động dẫn dắt, kích hoạt và huy động mạnh mẽ các nguồn lực xã hội tham gia đầu tư, tạo sức lan toả và hiệu ứng cộng hưởng trong phát triển kinh tế.
Như vậy, Nghị quyết 79-NQ/TW sẽ có cơ chế cho phép sử dụng toàn bộ nguồn thu từ cổ phần hoá đối với doanh nghiệp nhà nước.
Xem thêm tại Nghị quyết 79-NQ/TW năm 2026.
20 Doanh nghiệp nhà nước cổ phần hóa là tập đoàn, tổng công ty và ngân hàng do Thủ tướng quyết định
Chính phủ ban hành Nghị định 57/2026/NĐ-CP, danh mục doanh nghiệp thủ tướng chính phủ quyết định cơ cấu lại vốn nhà nước gồm:
1. Tập đoàn Công nghiệp Năng lượng quốc gia Việt Nam;
2. Tập đoàn Điện lực Việt Nam;
3. Tập đoàn Công nghiệp - Viễn thông Quân đội;
4. Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam;
5. Tập đoàn Hóa chất Việt Nam;
6. Tập đoàn Công nghiệp Cao su Việt Nam;
7. Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam;
8. Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt Nam;
9. Tổng công ty Hàng không Việt Nam;
10. Tổng công ty Hàng hải Việt Nam;
11. Tổng công ty Đường sắt Việt Nam;
12. Tổng công ty Đầu tư phát triển đường cao tốc Việt Nam;
13. Tổng công ty Cảng Hàng không Việt Nam;
14. Tổng công ty Cà phê Việt Nam;
15. Tổng công ty Lương thực miền Nam;
16. Tổng công ty Lương thực miền Bắc;
17. Tổng công ty Lâm nghiệp Việt Nam;
18. Tổng công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn nhà nước;
19. Tập đoàn Bảo Việt;
20. Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn Việt Nam;
Và, Trường hợp khác theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ.
Điều kiện và hình thức cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước
Tại Điều 6 Nghị định 57/2026/NĐ-CPĐiều kiện cổ phần hóa doanh nghiệp như sau:
1. Các doanh nghiệp quy định tại Điều 5 Nghị định này thực hiện cổ phần hóa khi đảm bảo các điều kiện sau:
-Không thuộc diện Nhà nước cần nắm giữ 100% vốn điều lệ;
- Sau khi đã xử lý tài chính và xác định giá trị doanh nghiệp theo quy định tại Mục 2 và Mục 3 Chương II Nghị định này mà giá trị thực tế doanh nghiệp bằng hoặc lớn hơn các khoản phải trả.
2. Các doanh nghiệp sau khi đã được xử lý tài chính và xác định lại giá trị doanh nghiệp theo quy định tại Mục 2 và Mục 3 Chương II Nghị định 57/2026/NĐ-CP mà giá trị thực tế doanh nghiệp thấp hơn các khoản phải trả thì cơ quan đại diện chủ sở hữu chỉ đạo doanh nghiệp tiếp tục phối hợp với Công ty Mua bán nợ Việt Nam và các chủ nợ của doanh nghiệp xây dựng phương án mua bán, xử lý nợ tái cơ cấu doanh nghiệp để doanh nghiệp đủ điều kiện cổ phần hóa. Trường hợp phương án mua bán, xử lý nợ tái cơ cấu doanh nghiệp không khả thi thì chuyển sang thực hiện các hình thức chuyển đổi khác theo quy định của pháp luật.
Đồng thời Điều 7 Nghị định 57/2026/NĐ-CP quy định các hình thức cổ phần hóa như sau:
1. Giữ nguyên vốn nhà nước hiện có tại doanh nghiệp, phát hành thêm cổ phiếu để tăng vốn điều lệ.
2. Bán một phần vốn nhà nước hiện có tại doanh nghiệp hoặc kết hợp vừa bán bớt một phần vốn nhà nước vừa phát hành thêm cổ phiếu để tăng vốn điều lệ.
3. Bán toàn bộ vốn nhà nước hiện có tại doanh nghiệp hoặc kết hợp vừa bán toàn bộ vốn nhà nước vừa phát hành thêm cổ phiếu để tăng vốn điều lệ.
Xem thêm tại Nghị định 57/2026/NĐ-CP.