Dự kiến bỏ kho bảo thuế (dự thảo Luật Hải quan sửa đổi)

Dự kiến bỏ kho bảo thuế (dự thảo Luật Hải quan sửa đổi) (Hình ảnh từ Internet)

Bộ Tài chính đang lấy ý kiến dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Hải quan (sau đây gọi là Dự thảo Luật Hải quan sửa đổi).

Dự thảo Luật

Dự kiến bỏ kho bảo thuế (dự thảo Luật Hải quan sửa đổi)

Cụ thể, tại dự thảo Luật Hải quan sửa đổi, Bộ Tài chính đã đề xuất bãi bỏ các nội dung về kho bảo thuế tại khoản 4 Điều 9, khoản 1 Điều 7; điểm đ khoản 3 Điều 22; Điều 61; Điều 62; Điều 63 vì trước đây kho bảo thuế của doanh nghiệp được sử dụng để lưu giữ nguyên liệu nhập sản xuất xuất khẩu của chính doanh nghiệp và được ân hạn thuế là 275 ngày. Tuy nhiên, theo quy định hiện hành thì nguyên liệu nhập khẩu để sản xuất hàng hóa xuất khẩu thuộc đối tượng miễn thuế theo quy định tại Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu năm 2016.

Theo đó, tại Điều 4 dự thảo Luật đề xuất đối với kho bảo thuế đã được thành lập và hoạt động trước thời điểm Luật này có hiệu lực thì tiếp tục được hoạt động trong vòng 01 năm kể từ ngày Luật này có hiệu lực thi hành. Hết thời hạn nêu trên, trường hợp tiếp tục nhập khẩu nguyên liệu, vật tư để sản xuất xuất khẩu, tổ chức, cá nhân thực hiện theo quy định tại Mục 4 Luật này.

Đề xuất sửa đổi một số quy định tại Luật Hải quan sửa đổi nhằm để:

(1) Thể chế hóa đường lối, chủ trương của Đảng và chính sách pháp luật của nhà nước về chuyển đổi số, hiện đại hóa và ứng dụng công nghệ trong hoạt động quản lý nhà nước về hải quan. Tái thiết kế quy trình quản lý hải quan, tái cấu trúc xây dựng hệ thống công nghệ thông tin nhằm đảm bảo ứng dụng công nghệ thông tin đồng bộ, hiện đại, hiệu quả, tích hợp, xử lý dữ liệu tự động, ra quyết định tự động và phù hợp với mô hình tổ chức bộ máy cơ quan hải quan các cấp theo hướng tinh gọn để đảm bảo tính hiệu lực, hiệu quả. Tăng cường kết nối dữ liệu liên thông giữa các bộ, ngành và chính quyền địa phương.

(2) Cải cách thủ tục hải quan, chuyển từ tư duy “quản lý” sang “phục vụ”, loại bỏ tư duy “không biết vẫn quản, không quản được thì cấm”; Thúc đẩy sự tuân thủ tự nguyện trên cơ sở phân loại mức độ tuân thủ pháp luật và mức độ rủi ro của người nộp thuế, người khai hải quan; Tiếp tục hoàn thiện các quy định về quản lý rủi ro xuyên suốt có hệ thống trong tất cả các nghiệp vụ quản lý hải quan; đẩy mạnh quản lý hoạt động kinh doanh trên kinh tế số, kinh tế chia sẻ, sản xuất thông minh, giao dịch xuyên biên giới; việc trao đổi, cung cấp thông tin của người khai hải quan giữa cơ quan hải quan với các cơ quan có liên quan; Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền trong quản lý nhà nước về hải quan. Đơn giản hoá các thủ tục hành chính, rà soát, cắt giảm, đơn giản hoá thành phần hồ sơ thủ tục hải quan.

(3) Bảo đảm yêu cầu quản lý nhà nước về hải quan, chống buôn lậu, gian lận thương mại.

(4) Kế thừa và phát huy những quy định đã mang lại tác động tích cực đến kinh tế - xã hội của Luật Hải quan hiện hành; đồng thời, sửa đổi, bổ sung những quy định đang là vướng mắc, không còn phù hợp để kịp thời giải quyết những vấn đề bất cập phát sinh trong thực tế, đảm bảo quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của doanh nghiệp; bổ sung quy định mới phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.

(5) Luật chỉ quy định những nội dung khung có tính chất nguyên tắc, những nội dung chưa có tính ổn định, dự kiến sẽ có thay đổi theo tình hình thực tiễn thì giao Chính phủ và các Bộ quy định.

(6) Đảm bảo mục tiêu hội nhập kinh tế quốc tế, nội luật hóa các Điều ước quốc tế và thông lệ quốc tế tốt nhất, phù hợp với xu hướng phát triển, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh của nền kinh tế.

(7) Xác định rõ quyền hạn và trách nhiệm của cơ quan hải quan cũng như doanh nghiệp hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu để đảm bảo tính minh bạch, công bằng trong thực thi pháp luật

Xem thêm dự thảo Luật Hải quan sửa đổi dự kiến có hiệu lực trong năm 2027.