07 nội dung thảo luận dự án Luật, Hồ sơ chính sách luật tại Phiên họp xây dựng pháp luật tháng 5/2025 của Chính phủ

Ngày 30/5/2025, Chính phủ ban hành Nghị quyết 158/NQ-CP Phiên họp chuyên đề về xây dựng pháp luật tháng 5 năm 2025.

07 nội dung thảo luận dự án Luật, Hồ sơ chính sách luật tại Phiên họp xây dựng pháp luật tháng 5/2025 của Chính phủ

Tại Phiên họp ngày 22/5/2025, Chính phủ thảo luận, cho ý kiến đối với 07 nội dung thảo luận dự án Luật, Hồ sơ chính sách Luật, bao gồm:

- Dự án Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam và cấm đi khỏi nơi cư trú;

- Dự án Luật Thi hành án hình sự (sửa đổi);

- Hồ sơ chính sách Luật Tiết kiệm, chống lãng phí (sửa đổi);

- Hồ sơ chính sách Luật An toàn thực phẩm (sửa đổi);

- Hồ sơ chính sách Luật Dân số;

- Hồ sơ chính sách Luật Giám định tư pháp (sửa đổi);

- Nội dung hướng dẫn xây dựng, hoàn thiện các nghị định phân quyền, phân cấp, phân định thẩm quyền gắn với việc thực hiện mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp.

07 nội dung thảo luận dự án Luật, Hồ sơ chính sách luật tại Phiên họp xây dựng pháp luật tháng 5/2025 của Chính phủ (Hình từ internet)

(1) Dự án Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam và cấm đi khỏi nơi cư trú

- Chính phủ đánh giá cao Bộ Công an đã chủ động, tích cực trong việc chuẩn bị, xây dựng dự án Luật trình Chính phủ theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2025; đã nghiêm túc tiếp thu và giải trình đầy đủ ý kiến của Thành viên Chính phủ. Dự án Luật được chuẩn bị kỹ, có chất lượng, bảo đảm bám sát 03 nội dung chính sách được Chính phủ thông qua tại Nghị quyết 240/NQ-CP ngày 17/12/2024. Thống nhất sự cần thiết xây dựng dự án Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam và cấm đi khỏi nơi cư trú nhằm tiếp tục thể chế hóa đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về bảo vệ quyền con người, quyền công dân; chủ trương sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; nâng cao hiệu quả phòng ngừa và đảm bảo tính nhân đạo trong việc thi hành tạm giữ, tạm giam và cấm đi khỏi nơi cư trú; góp phần đấu tranh phòng, chống tội phạm, bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự an toàn xã hội.

(2) Dự án Luật Thi hành án hình sự (sửa đổi)

- Chính phủ đánh giá cao Bộ Công an đã chủ động, tích cực trong việc chuẩn bị, xây dựng dự án Luật trình Chính phủ theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2025; đã nghiêm túc tiếp thu và giải trình đầy đủ ý kiến của Thành viên Chính phủ. Dự án Luật được chuẩn bị kỹ, có chất lượng, bảo đảm bám sát 02 nội dung chính sách được Chính phủ thông qua tại Nghị quyết 240/NQ-CP ngày 17/12/2024. Thống nhất sự cần thiết xây dựng dự án Luật Thi hành án hình sự (sửa đổi) nhằm tiếp tục thể chế hóa đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về bảo vệ quyền con người, quyền công dân; chủ trương sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; nâng cao hiệu quả phòng ngừa và tính hướng thiện trong việc giáo dục, cải tạo người phạm tội; góp phần đấu tranh phòng, chống tội phạm, bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự an toàn xã hội.

(3) Hồ sơ chính sách Luật Tiết kiệm, chống lãng phí (sửa đổi)

- Cơ bản đồng ý với 03 chính sách do Bộ Tài chính để xuất. Bộ Tài chính nghiên cứu tiếp thu tối đa ý kiến của Chính phủ, các Thành viên Chính phủ, các bộ, cơ quan liên quan, hoàn thiện các chính sách bảo đảm yêu cầu sau:

+ Tiếp tục rà soát, thể chế hóa các chủ trương, quan điểm chỉ đạo của Đảng về tiết kiệm, chống lãng phí mới được ban hành trong thời quan qua, trong đó, đặc biệt chú trọng đến Hướng dẫn 63-HD/BCĐTW ngày 28/4/2025 của Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực về một số nội dung trọng tâm công tác phòng chống lãng phí, Chị thị 43-CT/TW ngày 10/4/2025 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thể chế hóa chủ trương, đường lối của Đảng về phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực thành pháp luật của Nhà nước.

+ Nghiên cứu, rà soát kỹ các hành vi lãng phí dự kiến quy định, cùng với cơ chế giám sát, kiểm tra, thanh tra, chế tài xử lý đủ mạnh có tính răn đe cao và tăng cường phân cấp, phân quyền bảo đảm phù hợp, đồng bộ, thống nhất với quy định của Luật Ngân sách nhà nước 2015; Luật Quản lý, sử dụng tài sản công 2017; Luật Đầu tư công 2014; Luật Quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp 2014; Luật Đất đai 2024 và các luật về quản lý, sử dụng tài nguyên; Bộ luật Hình sự 2015, Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012 ; Luật Cán bộ, công chức 2008; Luật Viên chức 2010 và pháp luật có liên quan.

(4) Hồ sơ chính sách Luật An toàn thực phẩm (sửa đổi)

- Chính phủ đánh giá cao Bộ Y tế đã chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan liên quan xây dựng, lập Hồ sơ chính sách Luật An toàn thực phẩm (sửa đổi) và trình Chính phủ theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2025. Thống nhất sự cần thiết sửa đổi Luật An toàn thực phẩm 2010 nhằm thể chế hóa quan điểm, chủ trương, chính sách của Đảng về quản lý an toàn thực phẩm trong tình hình mới, cụ thể hóa các quy định về quản lý cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm, sản phẩm thực phẩm theo hướng quản lý dựa trên nguy cơ và tạo điều kiện môi trường đầu tư kinh doanh cho các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh thực phẩm.

(5) Hồ sơ chính sách Luật Dân số

- Chính phủ đánh giá cao Bộ Y tế đã tích cực, khẩn trương, phối hợp với các Bộ, cơ quan liên quan xây dựng, lập Hồ sơ chính sách Luật Dân số theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2025. Thống nhất về sự cần thiết xây dựng dự án Luật nhằm thể chế hóa các đường lối chủ trương của Đảng, chính sách của Nhà nước, đặc biệt tại Nghị quyết 21-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Hội nghị lần thứ sáu Ban chấp hành Trung ương Đảng khoá XII về công tác dân số trong tình hình mới; Nghị quyết 42-NQ/TW ngày 24/11/2023 của Hội nghị lần thứ tám Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng chính sách xã hội, đáp ứng yêu cầu sự nghiệp xây dựng và bảo vệ tổ quốc trong giai đoạn mới; Kết luận 149-KL/TW ngày 10/04/2025 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết 21-NQ/TW của Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XII về công tác dân số trong tình hình mới...nhằm khắc phục được những vấn đề của thực tiễn; những tồn tại, hạn chế, bất cập của các quy định pháp luật hiện hành về dân số; bảo đảm sự thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật; nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với công tác dân số.

(6) Hồ sơ chính sách Luật Giám định tư pháp (sửa đổi)

- Chính phủ đánh giá cao Bộ Tư pháp đã chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan liên quan nghiên cứu, lập Hồ sơ chính sách Luật Giám định tư pháp (sửa đổi) theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2025. Thống nhất về sự cần thiết phải sửa đổi toàn diện Luật Giám định tư pháp 2012 nhằm tiếp tục thể chế hóa chủ trương, đường lối của Đảng, Nhà nước về cải cách tư pháp, đấu tranh, phòng, chống tham nhũng, lãng phí; khắc phục những hạn chế, bất cập trong tổ chức, hoạt động giám định tư pháp, góp phần giải quyết các vụ án kịp thời, khách quan, nâng cao chất lượng hoạt động tố tụng.

(7) Chính phủ thống nhất thông qua nội dung hướng dẫn xây dựng, hoàn thiện các nghị định phân quyền, phân cấp, phân định thẩm quyền gắn với việc thực hiện mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp

Do Bộ Tư pháp trình (Báo cáo 242/BC-BTP ngày 21/5/2025 và Công văn 2862/BTP-PLHSHC ngày 22/5/2025); giao Bộ Tư pháp tiếp tục hướng dẫn các bộ, cơ quan ngang bộ trong quá trình góp ý, thẩm định các dự thảo nghị định phân quyền, phân cấp, phân định thẩm quyền; bảo đảm các nguyên tắc phân quyền, phân cấp, phân định thẩm quyền trong Luật Tổ chức Chính phủ 2025, Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025 và chỉ đạo của cấp có thẩm quyền, bảo đảm tiến độ và chất lượng của văn bản.